我國會計準(zhǔn)則的國際競爭對策淺論

胡睿

摘要：21世紀(jì)是一個信息高速發(fā)達(dá)的時代，隨著經(jīng)濟全球化和國際資本市場國際化的進(jìn)程加快，會計作為國際通用的商業(yè)語言，在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色。推進(jìn)會計和會計準(zhǔn)則的國際化，為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或消除“語言”上的障礙和成本，是經(jīng)濟全球化的必然要求。然而經(jīng)濟全球化也帶來了會計準(zhǔn)則的國際競爭。

關(guān)鍵詞：會計準(zhǔn)則；國際競爭；對策

隨著我國的經(jīng)濟實力不斷增強，我國也越來越重視積極參與到國際會計準(zhǔn)則的制定中去。2006年，IASB主席戴維·泰迪爵士在談到中國與IASB趨同成果時贊揚中國發(fā)布的新準(zhǔn)則體系與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)了實質(zhì)性趨同。IASB也逐漸開始重視中國的影響力，2006年11月6日，國際會計準(zhǔn)則委員會基金會宣布，該基金會受托人任命中國證監(jiān)會首席會計師、國際部主任兼中國會計準(zhǔn)則委員會委員張為國為國際會計準(zhǔn)則理事會理事，任期5年，自2007年1月1日開始。這些體現(xiàn)出IASB開識到中國在國際事務(wù)中的重要地位，也說明我國的國際影響力不斷增強，中國有更多的機會在國際競爭中展現(xiàn)自身的魅力。同時也說明我國在國際競爭中的地位有所提升，我國開始積極爭奪在國際競爭中的“話語權(quán)”。

經(jīng)濟全球化打破了原本相對平衡的市場格局，從IASC的改組到美國開始認(rèn)同國際會計準(zhǔn)則并且開始參與共同制定會計準(zhǔn)則已經(jīng)可以看出他們在會計準(zhǔn)則上的競爭。會計準(zhǔn)則的國際競爭實質(zhì)上是各國對會計準(zhǔn)則制定權(quán)的爭奪。政治是對權(quán)力的獲取和運用，取得和運用權(quán)力的目的是使利益最大化。會計準(zhǔn)則具有經(jīng)濟后果這已是不爭的事實，因此，各權(quán)力主體基于自身利益，圍繞會計準(zhǔn)則制定權(quán)的安排、準(zhǔn)則制定過程、準(zhǔn)則執(zhí)行過程展開權(quán)力之爭和運用權(quán)力謀求最大利益已成為必然[1]。因此，不少學(xué)者從不同角度研究了會計準(zhǔn)則國際化的相關(guān)問題，但是大多數(shù)是從國家利益角度來分析的，而運用國際政治經(jīng)濟學(xué)理論從會計準(zhǔn)則規(guī)則制定權(quán)的角度分析會計準(zhǔn)則的國際競爭的研究很少。本文擬從政治經(jīng)濟學(xué)的視角和會計準(zhǔn)則規(guī)則制定權(quán)的爭奪角度來分析會計準(zhǔn)則的國際競爭。希望可以進(jìn)一步完善我國的會計準(zhǔn)則理論，同時也可以為我國應(yīng)對會計準(zhǔn)則的國際化趨勢提供新的視角。也希望可以對進(jìn)一步研究我國在國際競爭中如何協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，更好的維護(hù)我國國家利益，在國際競爭中爭取更有利的局勢具有一定啟發(fā)和意義。

（1）增強本國政治經(jīng)濟實力，爭奪話語權(quán)

政治與經(jīng)濟密不可分這是毫無疑問的，在經(jīng)濟全球化的今天，會計準(zhǔn)則的國際競爭更多是各國政治經(jīng)濟實力的競爭，“有權(quán)才有話語權(quán)”。中國只有不斷增強本國的政治經(jīng)濟實力才能不斷增強自身在國際事務(wù)中的影響力，才會有更多的話語權(quán)。這樣才能更好地在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。

（2）維護(hù)國家利益、掌握會計準(zhǔn)則制定的主動權(quán)

會計準(zhǔn)則的國際趨同是一個漫長的過程，也是各利益相關(guān)者之間長期博弈的過程。歐盟、美國、日本都積極向會計準(zhǔn)則國際趨同靠攏，以有利爭奪全球的領(lǐng)導(dǎo)地位和經(jīng)濟市場。我國也應(yīng)順應(yīng)形勢的要求積極主動的參與到國際競爭中。IASC改組時美國借機成為IASB的主要成員，中國也應(yīng)發(fā)揮在IASB中的作用，積極參與國際會計準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行，使國際會計準(zhǔn)則更多的體現(xiàn)我國的意志，更好的為我國服務(wù)。我國在國際競爭中應(yīng)維護(hù)以國家利益為原則，掌握會計準(zhǔn)則制定的主動權(quán)。

（3）立足我國國情，積極參與會計國際趨同

會計準(zhǔn)則國際趨同是大勢所趨，但我國在積極參與會計準(zhǔn)則購機趨同的同時也必須立足我國國情，從我國的實際出發(fā)，而不是一味的跟隨。從美國、歐盟等國對會計準(zhǔn)則趨同的態(tài)度可以看出，他們都是有所保留的。只有當(dāng)國際會計準(zhǔn)則符合自身利益要求時才會采納。我國在這一點上也應(yīng)該注意，必須要立足我國國情否則就變成了一味地追隨而失去獨立性了。

（4）加強與其他國家的協(xié)調(diào)與合作

歐盟是作為一個經(jīng)濟整體參與到會計準(zhǔn)則的國際競爭中的，而我國也不應(yīng)孤軍作戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極尋求與其他國家的合作。在未來的趨同工作中，我國應(yīng)努力提升在國際會計趨同中的地位和作用，進(jìn)一步加強與其他國家的交流與合作，積極尋求一條兼顧各方利益的趨同之路?！摆呁沁M(jìn)步，是方向；趨同不等于等同；趨同是一個過程；趨同是一種互動”的四項會計國際趨同的基本主張，不僅是我國會計準(zhǔn)則體系建設(shè)和其國際趨同的指導(dǎo)思想和基本理念，也是我國在積極趨同中堅持原則、尋求國際交流和合作的基礎(chǔ)和平臺。

經(jīng)濟全球化和資本市場全球化，國際社會呼吁形成統(tǒng)一的國際會計準(zhǔn)則以方便各國的經(jīng)濟合作，國際會計準(zhǔn)則的制定問題就成為各國關(guān)注的焦點，會計準(zhǔn)則的國際競爭是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物。然而會計準(zhǔn)則的國際競爭是各國博弈的一個長期過程，各國都試圖通過國家政治經(jīng)濟實力的博弈來尋找到一個平衡點使國際會計準(zhǔn)則反映本國意志維護(hù)自身利益。IASB在推動會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)上做了很多的努力。美國為了鞏固自身的地位也轉(zhuǎn)變了態(tài)度積極參與到制定國際會計準(zhǔn)則中，歐盟、新興經(jīng)濟體國家也主動參與到會計準(zhǔn)則的國際競爭中。在會計準(zhǔn)則的國際競爭中更多的是各國政治經(jīng)濟的軟實力競爭，各國只有積極的參與到競爭中去才能更好地維護(hù)本國利益。中國參與到會計準(zhǔn)則國際競爭中已是發(fā)展的必然要求，中國應(yīng)該學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗，在會計準(zhǔn)則國際趨同和競爭的過程中找準(zhǔn)自己的位置，維護(hù)本國利益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]邱澤新.會計準(zhǔn)則的政治經(jīng)濟學(xué)分析[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報，2006，（04）

[2]US.SEC.2003.Study on Adoption by the US Financial Reporting System of a Principles-Based Accounting System.財政部會計司譯.對美國財務(wù)報告采用以原則為基礎(chǔ)的會計體系的研究[R].北京：中國財政經(jīng)濟出版社.2003