淺談?dòng)吞锷鐓^(qū)服務(wù)工作

摘 要：社區(qū)服務(wù)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中承載著很多意義，它是連接職工、單位、家庭、社會(huì)的紐帶。社區(qū)也是一個(gè)社會(huì)的基本單位，健康穩(wěn)定的社區(qū)生活有利于提高員工的歸屬感和增加社區(qū)凝聚力，進(jìn)而能提升整個(gè)社會(huì)的和諧性。油田社區(qū)代表了油田領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)組織，具有行業(yè)特殊性和社會(huì)一般性。在社區(qū)服務(wù)體系當(dāng)中，創(chuàng)建和諧油田社區(qū)服務(wù)是重點(diǎn)要完成和實(shí)踐的基本工作，油田社區(qū)服務(wù)工作對(duì)于推動(dòng)油田改革發(fā)展和提高油田職工群眾生活環(huán)境，起到了重要作用。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；服務(wù)；建設(shè)；意義

一、社區(qū)服務(wù)

1、社區(qū)服務(wù)，在目前我國大部分地區(qū)普遍認(rèn)為是為一定區(qū)域內(nèi)、共通在一個(gè)大的生活空間里的人提供某些常態(tài)服務(wù)，在黨和政府的指導(dǎo)下，以居委會(huì)、街道辦等形式來代表大多數(shù)居住區(qū)域人的意志，為社區(qū)內(nèi)的人爭取某些大的利益，提供某些生活、活動(dòng)平臺(tái)，維護(hù)穩(wěn)定和諧等性質(zhì)的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)具有自身屬性：社區(qū)服務(wù)具有一定地域性，這個(gè)地域性表現(xiàn)在同一區(qū)域內(nèi)或者空間內(nèi)，俗話說：三里不同音，五里不同俗，解釋了地域的重要性；社區(qū)服務(wù)還具有福利性，福利性是社區(qū)服務(wù)的根本屬性，主要體現(xiàn)在把區(qū)域內(nèi)的弱勢(shì)群體，比如五保戶、孤寡老人、殘障人士的生活照顧及便民服務(wù)上；社區(qū)服務(wù)也講盈利性，任何服務(wù)都有成本，有的成本是由財(cái)政墊付，有的成本由使用者直接出資；社區(qū)服務(wù)在形式上提供多種服務(wù)，任何一個(gè)社區(qū)，居住者的年齡、職業(yè)、要求和習(xí)慣、文化背景等都不同，要滿足大部分人的需要必須提供多種多樣的服務(wù)。

2、油田社區(qū)工作范圍

油田社區(qū)服務(wù)具有一般社區(qū)服務(wù)的共性，也包括油田系統(tǒng)的特性。我們既要認(rèn)識(shí)它作為社區(qū)組織提供的一般性服務(wù)，也要尊重其歷史性的、客觀性的行業(yè)傳統(tǒng)。

我國油田社區(qū)是為油田系統(tǒng)內(nèi)部提供服務(wù)的社區(qū)組織，從大的方面說，它的工作范圍包括油田職工房屋大修統(tǒng)計(jì)，社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療建設(shè)、居民公共基礎(chǔ)建設(shè)、社區(qū)內(nèi)文化生活建設(shè)等等；從小的方面說，社區(qū)服務(wù)是具體和全面、事物性與管理性兼有、服務(wù)與經(jīng)營并存性質(zhì)的服務(wù)。

二、如何搞好油田社區(qū)服務(wù)

油田社區(qū)服務(wù)的來由：人類具有社會(huì)性，有人的地方往往就有一定的社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)一般具有地域性，地域性有明顯的地理特征。一定的社會(huì)或者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定區(qū)域慢慢開展延續(xù)下來，會(huì)形成一定帶有標(biāo)志性的符號(hào)。油田社區(qū)服務(wù)就是在油田生產(chǎn)發(fā)展過程中建立發(fā)展起來的。我國推廣社區(qū)服務(wù)建設(shè)是在上世紀(jì)80年代中后期，之后這些年社區(qū)服務(wù)所涉及的范圍和服務(wù)的內(nèi)容以及在相應(yīng)法規(guī)的完善上有了很大的發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，“十五”后期我國已有8479個(gè)社區(qū)服務(wù)中心被投入建設(shè)和使用當(dāng)中，而歸屬于街道辦的老年活動(dòng)中心在32000個(gè)左右。一般而言，油田工人的工作條件在初期很艱苦，油田社區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的社區(qū)，一般叫企業(yè)或者礦區(qū)型社區(qū)。在油田會(huì)戰(zhàn)時(shí)期，油田工作艱苦，需要解決油田職工的后顧之憂，慢慢了建立了油田社區(qū)。

那么油田社區(qū)服務(wù)應(yīng)該怎么樣進(jìn)一步發(fā)展呢？

1、社區(qū)服務(wù)的發(fā)展首先要打破舊的、不合時(shí)宜的觀念意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)情況下，一方面要為社區(qū)謀福利，一方面要注意經(jīng)營好現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)，在意識(shí)上要與市場接軌，講究經(jīng)營盈利，一方面要與社會(huì)接軌，提高眼界，提升層次；

2、搞好油田社區(qū)服務(wù)，要深抓油田社區(qū)的特點(diǎn)，建立和完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)特色上下功夫，形成符合油區(qū)居民工作生活的特色社區(qū)、滿足油田職工和家屬的需要，與時(shí)俱進(jìn)。著重提升油田社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息站，在以信息為重要數(shù)據(jù)的前提下，搞好社區(qū)內(nèi)文化建設(shè)、著重提升社區(qū)的教育功能，加強(qiáng)教育氛圍建設(shè)、抓好社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、做好老年人的生活保障措施。另外，要努力提升社區(qū)服務(wù)人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，逐漸使油區(qū)社區(qū)服務(wù)朝著專業(yè)化隊(duì)伍的方向邁進(jìn)。

3、爭取國家和政府對(duì)油田社區(qū)服務(wù)力度的支持。把社區(qū)服務(wù)中福利性質(zhì)的方面拿出來與政府接軌，依據(jù)國家相關(guān)政策，交由政府通管，有利于企業(yè)輕裝上陣向經(jīng)營性服務(wù)轉(zhuǎn)變，，這樣更有利于企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)步，地方政府在相應(yīng)工作中應(yīng)加快調(diào)整工作方向，盡快出臺(tái)與油田社區(qū)相關(guān)的社區(qū)公共服務(wù)。

三、搞好社區(qū)服務(wù)的意義

1、油田社區(qū)服務(wù)是油田穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)使油田社區(qū)組織的服務(wù)穩(wěn)定了油田干部職工的情緒，使油田建設(shè)在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中得以健康發(fā)展，社區(qū)組織作為配套組織和后勤保障部門是社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。

2、油田社區(qū)是健全油田社會(huì)化文化服務(wù)體系的一部分

油田社區(qū)作為社會(huì)的基本構(gòu)成單位之一，大力發(fā)展油田文化，結(jié)合教育實(shí)際與時(shí)代特點(diǎn)，弘揚(yáng)時(shí)代精神，為社會(huì)化文化發(fā)展注入強(qiáng)有力的文化支脈，更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)保駕護(hù)航。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)是健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。油田社區(qū)服務(wù)從建立開始到茁壯成長，有力的保障了油田職工和家屬的生活，油田作為社會(huì)存在的單位，是社會(huì)保障體系不可忽視的組成部分。

小結(jié)：油田社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)長期的利國利民的社區(qū)服務(wù)，從根本上要轉(zhuǎn)變社區(qū)依靠油田資金，只進(jìn)步出的觀念，要樹立新的與時(shí)共進(jìn)的社區(qū)理念。及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)和服務(wù)形勢(shì)，樹立專業(yè)性的社區(qū)理念，更好的為油田建設(shè)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)：

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[2]撰文，伍志祥，李敬梅，王文玲，丁寧，陳紅耀，張亞茹，弘揚(yáng)“鐵軍”文化 創(chuàng)建和諧社區(qū)[N].石油管道報(bào)，2006年

[3]記者 冷春放；通訊員 陳昌躍；江油石油片區(qū)“安心社區(qū)”初具規(guī)模[N].中國石油報(bào)，2008年

作者簡介：楊曉，現(xiàn)就職于中石化河南油田分公司五一社區(qū)服務(wù)中心五一廣場區(qū)管委會(huì)。