改制國有企業(yè)黨建工作的特點和方法

劉秋輝

隨著國有企業(yè)的持續(xù)深化改革，越來越多的國有企業(yè)已進(jìn)行改制或步入改制的通道。改制后的國有企業(yè)雖仍然肩負(fù)保障國民經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任，同時面臨市場經(jīng)濟(jì)公平競爭、自負(fù)盈虧、領(lǐng)導(dǎo)班子去行政化等重大挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度體系下，改制國有企業(yè)黨組織的定位和作用發(fā)生了巨大的變化，如何創(chuàng)新式開展黨建工作，是現(xiàn)今改制國有企業(yè)面臨的重要問題。根據(jù)新形勢下企業(yè)黨建工作的主要特點，理順和完善企業(yè)制度體系，通過黨建工作的新方法，充分發(fā)揮黨委的核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員個人的先鋒模范作用，是改制國有企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的長期課題。

一、國有企業(yè)黨建工作對國有企業(yè)的重要性

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；國有企業(yè)黨組織同黨的其他基層組織一樣，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的組織基礎(chǔ)。

如今，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各個領(lǐng)域的深刻變化，對國有企業(yè)的黨建工作產(chǎn)生了重大的影響，帶來了全新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，國有企業(yè)黨建工作如何增強(qiáng)針對性和實效性，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先進(jìn)帶頭作用，構(gòu)筑和諧企業(yè)，促進(jìn)健康發(fā)展，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中遇到的重大課題。因此，我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識新形勢下黨建工作對國有企業(yè)的重要性。

（一）國有企業(yè)黨建工作是推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，增強(qiáng)核心競爭力的重要保證

搞好國有企業(yè)，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，因為企業(yè)之間的競爭，關(guān)鍵的是企業(yè)員工、尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、能力和水平的競爭。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，組織、發(fā)動職工群眾，調(diào)動企業(yè)各方面的積極性和創(chuàng)造性，將企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，為做大做強(qiáng)國有企業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

（二）國有企業(yè)黨建工作是強(qiáng)化國企黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用的迫切要求

黨的十八大三中全會《決定》指出要推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)提出了新的要求。所以國企黨組織的自身建設(shè)，特別是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)亟待加強(qiáng)和改進(jìn)，以適應(yīng)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的要求。當(dāng)前部分國有企業(yè)干部職工，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用缺乏正確的認(rèn)識；有的國有企業(yè)黨組織設(shè)置、人員配備、工作機(jī)制與新形勢下黨組織發(fā)揮核心作用的要求不相適應(yīng)；少數(shù)國企黨組織缺乏活力、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，甚至軟弱渙散；部分黨員素質(zhì)不高，有些黨員甚至喪失了先進(jìn)性，有的領(lǐng)導(dǎo)人員存在消極腐敗現(xiàn)象，等等。這些問題的存在，削弱了國企黨組織的政治核心作用，必須積極深入地研究國有企業(yè)黨建工作所面臨的新形勢新任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，以繼續(xù)發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用，樹立員工信心、穩(wěn)定人心、增強(qiáng)凝聚力，為國企發(fā)展指明正確的道路和方向。

（三）國有企業(yè)黨建工作是發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高國有企業(yè)凝聚力的必要支持

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要源泉，是把黨的路線、方針、政策切實落實到基層的主要橋梁，同時也是貫徹落實上級黨委各項計劃和部署的前沿陣地。黨支部處于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的第一線，承載著發(fā)揮黨員先鋒模范作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和員工群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要使命和責(zé)任。而黨建工作的目的正是解決“如何充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，始終保持黨組織的旺盛生命力”的問題。唯有堅持做好黨建工作，才能提高國有企業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（四）國有企業(yè)黨建工作是實現(xiàn)國有企業(yè)品牌效益、社會效益，提升國有企業(yè)軟實力的有力途徑

作為一個經(jīng)濟(jì)體，國有企業(yè)的首要責(zé)任是生存發(fā)展，實現(xiàn)或履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即經(jīng)濟(jì)利益。可以說，國有企業(yè)發(fā)展、獲取經(jīng)濟(jì)效益是其承擔(dān)社會責(zé)任的物質(zhì)源泉，持續(xù)發(fā)展是它的社會責(zé)任。然而，國有企業(yè)的發(fā)展不能僅僅依賴經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，在獲取利益的同時還要大力發(fā)展企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實力。黨員隊伍是國有企業(yè)的先鋒核心力量，力抓黨建工作，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和責(zé)任型的國有企業(yè)黨組織，發(fā)揮黨員隊伍的模范帶頭作用，弘揚(yáng)企業(yè)優(yōu)秀文化，有助于擴(kuò)大企業(yè)的社會影響力，實現(xiàn)國有企業(yè)的品牌效益和社會效益。

二、新時期改制國有企業(yè)黨建工作的特點

（一）新時期改制國有企業(yè)的特點

改制國有企業(yè)，指在我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)，通過改革改組改制，在自身內(nèi)部基本建立了適應(yīng)市場化要求的體制機(jī)制，與計劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)國企相比已發(fā)生本質(zhì)變化的國有企業(yè)。改制國企保持鮮明"國"字特色，與傳統(tǒng)國企相比，不僅在形式上新，更體現(xiàn)在內(nèi)涵上新，主要體現(xiàn)在：

一是使命新。在保持國有身份不變的前提下，改制國企不僅承擔(dān)著傳統(tǒng)國企作為國民經(jīng)濟(jì)支柱和執(zhí)政黨物質(zhì)基礎(chǔ)所賦予的政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任外，還承擔(dān)著發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制、影響和帶動作用，建設(shè)創(chuàng)新型國家的主體作用，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的龍頭作用以及在構(gòu)建社會主義和諧社會中的陣地作用等諸多新的歷史使命。

二是體制新。在繼續(xù)堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、確保國有企業(yè)正確發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，按照"產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"等現(xiàn)代企業(yè)制度要求，改制國企普遍建立了職責(zé)明晰、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，企業(yè)成為真正的自主決策、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體。

三是機(jī)制新。區(qū)別于傳統(tǒng)國企以行政命令管理企業(yè)為主的經(jīng)營機(jī)制，改制國企普遍借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，建立了以干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減等為主要內(nèi)容的新機(jī)制及以提高效率和效益為目標(biāo)、適應(yīng)市場競爭需要和自身特點的經(jīng)營管理模式，有效解決了傳統(tǒng)國企機(jī)構(gòu)臃腫、機(jī)制僵化、效率低下等"通病"。

四是思路新。針對傳統(tǒng)國企"大而全、小而全"，"專業(yè)化生產(chǎn)不集中、社會化協(xié)作不健全"等弊端，改制國企積極實施國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中資源做強(qiáng)做大主業(yè)，大力推進(jìn)主輔分離改制分流，大幅減少用工總量，形成了清晰的主營核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈條，基本適應(yīng)了市場化競爭和國際化經(jīng)營的需要。

五是戰(zhàn)略新。與傳統(tǒng)國企忽視戰(zhàn)略管理、經(jīng)營戰(zhàn)略不夠清晰有別，改制國企普遍將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略置于管理的核心地位，善于研究國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)競爭規(guī)則的變化，能迅速將行業(yè)機(jī)會與企業(yè)資源和能力有機(jī)結(jié)合起來，制定了參與全球化市場競爭的戰(zhàn)略策略，展現(xiàn)出敢于到國際舞臺上"亮劍"的嶄新面貌。

六是文化新。改制國企普遍建立了適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需要、反映企業(yè)全體員工基本價值取向、具有鮮明時代氣息和行業(yè)特征的新型企業(yè)文化。普遍重視倡導(dǎo)企業(yè)文化變革，重視顧客需求和對市場的快速反應(yīng)，同時把發(fā)展主業(yè)、壯大企業(yè)、為國爭光作為企業(yè)的最高發(fā)展目標(biāo)和核心價值理念。

（二）新時期改制國有企業(yè)黨建工作的特點

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，并提出一系列國有企業(yè)在分類分層改革與監(jiān)管方面的新論述，這意味著國有企業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入分類分層改革與監(jiān)管的新時期。在這新一輪改革浪潮中，在當(dāng)前改制國企不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時刻，改制國企的黨建工作在適應(yīng)改革、推動改制國企的發(fā)展過程中繼續(xù)發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用，并且呈現(xiàn)出新的特點。

1、注重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合

改制國有企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展各類活動，在黨建工作中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，例如通過組織黨員干部的積極的建言獻(xiàn)策，為企業(yè)發(fā)展和做大做強(qiáng)謀劃；在企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸時，通過企業(yè)黨組織與政府黨委的積極溝通，將企業(yè)發(fā)展的困難和需要積極反饋到政府，從而為企業(yè)發(fā)展解決各種苦難和爭取各種機(jī)會。

2、注重建立黨組織參與企業(yè)決策的機(jī)制

為了防止改制企業(yè)在運(yùn)行過程中淡化、削弱黨的組織建設(shè)，許多改制企業(yè)采取了一些切實有效的措施。建立黨組織參與決策的機(jī)制，在成立“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）的同時，企業(yè)“老三會”（黨委會、職代會、工會）及時進(jìn)行換屆選舉，使黨組織和工會組織的負(fù)責(zé)人通過法定程序分別進(jìn)入董事會和監(jiān)事會。同時，采取基層單位行政負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記的做法，使黨建的工作適應(yīng)改制的需要，通過“雙向進(jìn)入，交叉任職”，保證了黨組織對企業(yè)決策的參與。

3、注重基層黨組織建設(shè)，提升黨員隊伍的整體素質(zhì)

隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，企業(yè)黨員眾多、人員分散，在黨建工作開展中，難以召集全體黨員開展工作，因此在日常管理中，以基層黨組織建設(shè)為重點，推動基層黨委及黨支部的建設(shè)，確?；鶎狱h組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體。黨的先進(jìn)性要通過工作和生活在廣大群眾中的黨員發(fā)揮作用來體現(xiàn)。企業(yè)黨組織要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”關(guān)，大力發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，完善和落實發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、責(zé)任追究制等制度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是把思想政治教育擺在首位，貼近基層實際和黨員需求做好黨員教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨員黨性教育，健全黨員動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員隊伍綜合素質(zhì)。三是搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺和載體，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式，結(jié)合建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，激勵黨員發(fā)揮作用，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。

三、改制國有企業(yè)黨建工作的方法

（一）貫徹落實黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去

群眾路線是我黨的根本工作路線。從群眾中來，就要虛心傾聽員工意見，通過開展基層調(diào)研，召開座談會、問卷調(diào)查等活動獲取決策信息。到群眾中去，就要激勵員工自覺投身企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，實行政策引導(dǎo)、利益引導(dǎo)，鼓勵員工自主思考。依靠群眾推動發(fā)展，突出群眾主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神。

改制國企黨建的關(guān)鍵是凝聚群心，共謀發(fā)展，構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同進(jìn)步。

（二）創(chuàng)新工作理念和工作方法，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的落腳點，還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。隨著改制國企的改革不斷深入，新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，對基層黨組織工作提出了更多更高的要求。因此，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.創(chuàng)新工作理念。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要克服傳統(tǒng)簡單的行政命令式工作方法，變傳統(tǒng)的行政命令式為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)式轉(zhuǎn)變，使廣大員工感受到黨組織的溫暖，對黨的工作更加信任，工作上更加支持，黨務(wù)上更加熱衷，從而扎實有效地抓好基層組織的黨建工作。

2.創(chuàng)新工作辦法。要善于研究，根據(jù)基層黨組織的實際情況，因地制宜，采取切實有效的辦法抓好黨建工作。如支部工作對標(biāo)等方面，科學(xué)合理地開展基層黨組織建設(shè)等工作。

3.注重作用發(fā)揮。要著眼于尋找黨建工作與培育企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，創(chuàng)造性地開展黨組織活動，使企業(yè)黨組織成為培育企業(yè)文化、攻克技術(shù)難題、推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的中堅力量。在企業(yè)內(nèi)部，可創(chuàng)造性地舉辦“黨員骨干培訓(xùn)班”、“政治理論學(xué)習(xí)班”、“業(yè)務(wù)技能研討班”等方式，加強(qiáng)對黨員教育管理，增強(qiáng)黨員的愛企、興企意識，大力舉辦各類崗位比武、崗位競技、崗位宣傳活動。通過打響活動品牌，使基層黨組織逐步展示出優(yōu)勢，發(fā)揮巨大作用，獲得群眾認(rèn)可。只有充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力，主動開展形式多樣的黨組織活動，才能充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）加強(qiáng)思想教育工作，引導(dǎo)健康向上的價值觀

1.重視理論學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。

在面對目前日益繁忙的業(yè)務(wù)工作以及現(xiàn)代生活的各種壓力，倡導(dǎo)自學(xué)是企業(yè)加強(qiáng)黨員教育工作的有效舉措之一。自學(xué)方式靈活，不需要脫產(chǎn)耽誤工作，也不需要安排專門的學(xué)習(xí)時間和地點。要幫助黨員群眾牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)黨員群眾以主動的學(xué)習(xí)意識指導(dǎo)自己日常工作和生活。

2.創(chuàng)新黨員教育的手段，注重載體的新穎性和有效性。

教育培訓(xùn)的模式應(yīng)當(dāng)緊隨信息時代的發(fā)展步伐，采用高效便捷、生動形象、內(nèi)容鮮活的教育載體。授課方式應(yīng)靈活生動，通過課題互動、主題討論、組隊辯論等形式，增加黨課的活力和吸引力。廣泛采用新興的媒介手段。通過短信、博客、電郵等現(xiàn)代科技手段加快教育的節(jié)奏、擴(kuò)大教育的覆蓋面，并充分彰顯教育的現(xiàn)代優(yōu)勢，把理論轉(zhuǎn)換為身邊可觸及可感知的事物，時時處處讓大家感受到教育就在身邊。

3.更新教育學(xué)習(xí)的理念，提升內(nèi)容的豐富性和深刻性。

現(xiàn)行的黨員教育更多關(guān)注的是理想信念教育和政治理論教育，要把黨員教育與提升工作效率、歷練實踐能力、充實文化基礎(chǔ)、培養(yǎng)興趣愛好等內(nèi)容密切結(jié)合在一起，進(jìn)一步擴(kuò)展教育內(nèi)容的豐富度和深刻度。要從黨員群眾工作、生活以及學(xué)習(xí)成長的各個方面，充分了解個人狀況，緩解心靈上所承受的壓力、焦慮等狀態(tài)，有助于廣大黨員以良好、充實、富有活力的心態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)、健康成長。

（四）完善制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)改制國企黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.圍繞改制國企改革發(fā)展的實際，加強(qiáng)制度建設(shè)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)反腐倡廉工作遇到不少新情況，新問題。在制度建設(shè)上，要與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把制度建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營工作的各方面。要進(jìn)一步建立和完善“三重一大”制度，完善決策程序制度。制定黨委、經(jīng)營班子議事規(guī)則，規(guī)范重大項目、投資等咨詢論證、決策的程序。

2.圍繞改制國企經(jīng)營過程中易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，在加大宣傳教育力度的同時，要認(rèn)真研究企業(yè)腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的環(huán)節(jié)。從科研項目經(jīng)費(fèi)使用、項目驗收、工程項目管理、大宗物資采購、干部任免、資金使用等環(huán)節(jié)著手。制定干部任免、工程項目管理、大宗物資、設(shè)備采購等管理制度，制定效能監(jiān)察和審計工作制度，從制度層面上杜絕易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的漏洞。

3.圍繞職工反映的熱點問題加強(qiáng)制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)，要充分接受職工群眾的監(jiān)督，使制度建設(shè)貼近群眾的要求。在改制國企，群眾關(guān)心的是干部損害群眾切身利益，職務(wù)消費(fèi)大手大腳，損公肥私；獎金提成分配，執(zhí)行制度有偏差，分配不透明。針對上述問題，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)制度，加強(qiáng)招待費(fèi)管理；制定合理分配標(biāo)準(zhǔn)，公開評分過程，接受群眾的監(jiān)督。

（五）積極開展黨員志愿者服務(wù)活動和幫困扶貧工作，體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任

志愿者服務(wù)是一項簡單有效的回饋社會形式，開展黨員志愿者服務(wù)，能充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，能充分體現(xiàn)改制國企關(guān)注民生、服務(wù)社會為性質(zhì)。

改制國企開展黨員志愿者服務(wù)，要結(jié)合企業(yè)特征、人員特點，從實際出發(fā)。志愿服務(wù)方式要多樣化、簡單化、長期化，真正體現(xiàn)實效，為人民群眾排憂解難。在開展服務(wù)活動的過程中，要及時總結(jié)推廣黨員志愿者服務(wù)工作的好做法、好經(jīng)驗，使黨員志愿者服務(wù)活動成為黨員干部的自覺行動。

改制國企的幫困扶貧工作是體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。一般體現(xiàn)為對內(nèi)的幫困互助和對外的救災(zāi)扶貧。針對個別家庭困難，重病重傷的職工，企業(yè)要有相應(yīng)的幫扶體制，幫助員工渡過困境。對外的救災(zāi)扶貧，是資源的再分配過程，是改制國企取之于民、用之于民的重要體現(xiàn)，是縮小社會貧富差距，實現(xiàn)共同富裕的有效舉措。