高校社會科學類學報的發(fā)展戰(zhàn)略分析

李文竹 楊春蘭

摘 要:本文通過對我國高校社會科學類學報的內(nèi)外資源狀況進行數(shù)據(jù)分析，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了目前我國高校社會科學類學報的優(yōu)勢與弱勢，分析研究了增強學報學術(shù)影響力和競爭力應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策。

關(guān)鍵詞：社會科學類學報 發(fā)展戰(zhàn)略 學術(shù)影響力

隨著我國學術(shù)期刊業(yè)的發(fā)展，作為學術(shù)期刊重要組成部分的高校社會科學類學報，面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，期刊的數(shù)字化發(fā)展趨勢為高校社會科學類學報提供了更大的發(fā)展空間；另一方面，社會科學類學報在學術(shù)競爭力方面的不足也制約了學報的進一步發(fā)展。在這一情況下，高校社會科學類學報如何選擇發(fā)展戰(zhàn)略，以更好發(fā)揮自身優(yōu)勢，克服本身的弱項，提高學報的學術(shù)影響力和競爭力，成為影響高校社會科學類學報發(fā)展走向的關(guān)鍵問題。

在此項策略研究中，我們選取了718本高校社會科學類學報，對其外部環(huán)境和內(nèi)部資源進行定量測度與定性分析，歸納總結(jié)其發(fā)展的優(yōu)勢及弱勢因素，試圖構(gòu)建起增強高校社會科學類學報學術(shù)影響力和競爭力的發(fā)展策略體系，為我國高校社會科學類學報的未來發(fā)展提供一些參照。①

一、我國高校社會科學類學報的優(yōu)勢分析

近 30 年來，我國高校社會科學類學報得到了長足發(fā)展，其數(shù)量和種類均創(chuàng)歷史新高。這一發(fā)展的背后，體現(xiàn)了國家的政策支持與學報的自身努力。

（一）我國高校社會科學類學報的環(huán)境支持情況良好

1.政策環(huán)境支持。一方面，宏觀政策的支持為期刊業(yè)發(fā)展提供了較好的環(huán)境條件。2011年，中共中央十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，第一次把發(fā)展文化提到了國家戰(zhàn)略的高度。對于文化建設(shè)重要組成部分的期刊業(yè)來說，黨的十七屆六中全會為中國期刊業(yè)的發(fā)展前行注入了新的動力。2013年11月12日，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定中的相關(guān)內(nèi)容也對期刊業(yè)的改革發(fā)展起到積極的推動作用，對于期刊業(yè)的進一步做大做強提供了環(huán)境和政策支持。

另一方面，新聞出版行政管理部門對出版單位分類實施評估的實踐也將有助于推動我國期刊業(yè)做大做強。2010年7月，原國家新聞出版總署頒布了《報紙期刊出版質(zhì)量綜合評估辦法（試行）》，并于2011年1月1日正式施行，同時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全國報紙期刊出版質(zhì)量綜合評估指標體系（試行）>的通知》。2011年3月16日，國務(wù)院第147次常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈出版管理條例〉的決定》，其中第52條規(guī)定：“國務(wù)院出版行政主管部門制定出版單位綜合評估辦法，對出版單位分類實施綜合評估?！痹谶@一背景下，新聞出版廣電總局相繼對教輔報刊、行業(yè)報進行了分類評估，并取得了一定成果。之后，新聞出版廣電總局新聞報刊司又于2012年8月啟動了針對高校學報出版質(zhì)量的綜合評估工作。

2.基礎(chǔ)建設(shè)和科研力量支持。高校學報的主辦單位是高校，主管單位是國家或省市級的政府教育部門。據(jù)調(diào)查，目前我國92%的高校社會科學類學報都得到了主管主辦單位的一定支持，高校一般會按照國家對正式期刊的建設(shè)要求給予學報一定的人、財、物等辦刊支持，如將學報作為學校發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的一部分，提供固定的辦刊場所和辦公設(shè)備，設(shè)立編輯部，配備一定編制的專職或兼職編輯人員負責學報編輯出版工作等。據(jù)調(diào)查，在技術(shù)設(shè)備方面，約有95%的社科學報所具有的技術(shù)設(shè)備能夠滿足期刊管理、經(jīng)營和采編人員的工作需要。

此外，高校具有龐大的學術(shù)指導力量，為高校學報提供了強大的學術(shù)科研依托，這是其他類型的出版企業(yè)所不具有的，這些都為高校學報發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）高校社會科學類學報的基礎(chǔ)制度建設(shè)較為健全

經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國高校社會科學類學報的基礎(chǔ)制度建設(shè)較為規(guī)范，學報的規(guī)范化制度建設(shè)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展。

高校社會科學類學報的制度建設(shè)主要包括三方面的內(nèi)容：

一是學報為完成編輯出版工作而制定的有關(guān)出版的章程、制度、規(guī)范，包括采訪（約稿）管理制度，發(fā)稿管理制度和審稿管理制度等。據(jù)研究小組對718本高校社科學報進行調(diào)查統(tǒng)計顯示，99%學報制定了相對規(guī)范的基本出版制度，如《學報編委會工作章程》《學報編輯部工作條例》等規(guī)范性文件，能夠滿足基本的編輯出版工作需要。

二是為保證學報編輯部的正常運行所需的人事管理制度和收入分配制度。為保證出版工作的正常進行，69.6%的學報制定了相對健全的人事管理制度，包括員工招聘制度、崗位任用制度和離職與辭退制度等；95.5%的學報制定了包括薪酬制度、獎懲制度和業(yè)績考核制度在內(nèi)的收入分配制度，在一定程度上促進了高校社會科學類學報的積極發(fā)展。

三是高校主辦單位對于學報的各項管理及相關(guān)考核辦法，以及主管單位對學報的學術(shù)評價制度或期刊評價制度等。這些制度雖然在評價的科學性方面還有待改進，但在目前條件下，它對提高學報自身辦刊質(zhì)量和學術(shù)影響力，還是起到了一定的作用。

（三）高校社會科學類學報的人力資源狀況較好

在各種社會資源中，人力資源是最具備主導性的資源。高校學報作為學術(shù)期刊的重要組成部分，負責人的學術(shù)積累和采編策劃能力在一定程度上影響和決定了刊物的質(zhì)量和發(fā)展方向，學報編輯人員的學歷和資質(zhì)決定了學報發(fā)展的穩(wěn)定性。目前我國高校社會科學類學報的人力資源狀況較好，在抽查的學報中，97.6%的學報負責人資質(zhì)較優(yōu)，具備副高以上的任職條件和崗位證書。學報編輯人員學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)程度較高，60%的學報編輯人員的學歷達到本科以上，這就為我國高校社會科學類學報的進一步發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

二、我國高校社會科學類學報的弱勢分析

目前，我國高校社會科學類學報取得了一定成績，但是在編校質(zhì)量、學術(shù)影響力、經(jīng)營能力、數(shù)字出版水平以及國際化水平等方面仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）部分高校學報編校質(zhì)量差，差錯率較高，未達到合格標準

通過對718本高校社會科學類學報編校質(zhì)量差錯率的分布情況進行分析得知，1?﹥差錯率≥0的學報有181種，占比為25.24%；2?﹥差錯率≥1?的學報有187種，占比為26.08%；3?﹥差錯率≥2?的學報有125種，占比為17.43%。依照業(yè)界共識，期刊編校差錯率超過3?的，其質(zhì)量即為不合格。因此，68.6%學報的差錯率控制在3?以內(nèi)，整體質(zhì)量尚可。

但同時我們也看到，我國高校社會科學類學報的編校質(zhì)量在不同學科、不同主管主辦單位層級以及不同地域存在分布不平衡的現(xiàn)象。

在學科方面，我們依據(jù)《中國圖書館分類法》，對高校社會科學類學報進行了分類，其中文學類、法律類、文化科教類學報的編校質(zhì)量平均差錯率均超過了3?，分別為4.39?、3.97?、3.09?，這三類學科學報的編校質(zhì)量問題值得引起重視。

在主辦單位層級方面，我們根據(jù)主辦單位的情況，將我國高校社會科學類學報分為大學學報和高職高專院校學報，并對這兩類學報的編校質(zhì)量問題進行分析，高職高專院校學報的編校質(zhì)量差錯率平均值為3.76?，高于大學學報的2.67?。因此，高職高專學報的編校質(zhì)量較差，這一問題值得關(guān)注。

在地域分布方面，我國各省市社會科學類學報編校質(zhì)量情況不平衡。如，河南省高校社會科學類學報平均差錯率僅為1.65?，而內(nèi)蒙古達到5.14?，湖北、吉林、黑龍江、云南、遼寧、四川、貴州、陜西8個省份的差錯率都超過了萬分之三。這些都成為在高校社會科學類學報編校質(zhì)量方面亟待解決的問題。

（二）高校社會科學類學報學術(shù)影響力亟待提升

我們對高校社會科學類學報的總被引頻次和影響因子指標進行分析，以判斷我國高校社會科學類學報的學術(shù)影響力水平。

1.總被引頻次。被引頻次表示的是期刊創(chuàng)刊以來所刊登的全部文獻在統(tǒng)計當年被引用的總次數(shù)，可顯示該刊被使用和受重視的程度，以及在科學交流中的地位和作用。據(jù)統(tǒng)計，我國高校社會科學類學報總被引頻次的平均數(shù)值為435.59次/刊，而《中國科技期刊引證報告（擴刊版）2012年版》數(shù)據(jù)顯示，其收錄的6217種期刊平均總被引頻次為957次/刊。這一數(shù)據(jù)表明，我國高校社會科學類學報總被引頻次的整體水平低于學術(shù)期刊的平均水平。

2.影響因子。影響因子是衡量期刊學術(shù)影響力的主要指標。一般來說，影響因子越大，期刊的學術(shù)影響力和作用也越大。我國高校社會科學類學報影響因子的平均數(shù)值為0.31，《中國科技期刊引證報告（擴刊版）2012年版》數(shù)據(jù)顯示，其收錄的6217種期刊的影響因子的平均值為0.390。可見，我國高校社會科學類學報的影響因子水平低于平均值。

因此，我國高校社會科學類學報在學術(shù)影響力方面存在較大的提升空間。

（三）高校社會科學類學報經(jīng)營能力有待加強

目前，隨著期刊數(shù)據(jù)庫的開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)出版的興起，高校學報的有效發(fā)行量呈現(xiàn)出逐年遞減之勢。主要原因在于高校學報屬于綜合性學術(shù)期刊，讀者面相對較窄，其訂閱對象主要是高等院校或圖書館、研究院所等，這導致了高校學報發(fā)行量較低。調(diào)查顯示，91%的高校社會科學類學報紙質(zhì)期刊的郵發(fā)量在3000份以內(nèi)，被人閱讀的有效發(fā)行量就更低了。

同時，由于高校學報以刊載學術(shù)論文為主，（學術(shù)性是高校學報的最主要特征），學報因此而具有較強的公益性。學報主編多數(shù)由校領(lǐng)導或?qū)W校某個學科的帶頭人兼任，學報通?？颗幦页霭婊?、高校出資、社會贊助等解決經(jīng)費問題，廣告發(fā)行的經(jīng)營能力幾乎未曾在學報發(fā)展中被重點考慮過，市場的思路自始至終就沒有深入學報建設(shè)的內(nèi)核中去。許多原本具有廣告資質(zhì)的高校學報上也很少見到刊登廣告，編輯部或期刊社缺少負責廣告發(fā)行的專業(yè)人員，編輯人員與出版發(fā)行市場也少有接觸。此次調(diào)查顯示，97.9%的學報無廣告收入。因此，總體來看，除個別學報外，大部分高校學報沒有廣告收入或收入極低，整體經(jīng)營情況不容樂觀。

（四）高校社會科學類學報數(shù)字出版和國際化

1.數(shù)字出版情況。當前，數(shù)字出版的曙光已呈現(xiàn)在地平線上，給我國高校學報帶來了發(fā)展契機，也提出了新的挑戰(zhàn)。目前我國大多數(shù)高校社會科學類學報處于數(shù)字化出版的初級階段，調(diào)查顯示，41%的學報能夠達到出版網(wǎng)絡(luò)版、多媒體數(shù)字期刊等數(shù)字化初級標準，具有一定的數(shù)字出版能力，如多數(shù)學報將已出版發(fā)行的紙質(zhì)期刊電子化，加入《中國學術(shù)期刊》(光盤版)和《中國期刊網(wǎng)》全文數(shù)據(jù)庫,以及“萬方數(shù)據(jù)”數(shù)字化期刊群、“維普數(shù)據(jù)庫”等，在網(wǎng)上出版發(fā)行。但是，學報前期的采稿、審稿、編輯、加工等工作依然沿用傳統(tǒng)的方式進行，在電子商務(wù)、戶外視頻播報、移動終端內(nèi)容產(chǎn)品等方面較少有實踐者。

2.國際化情況。在國際化方面，我國高校社會科學類學報的國際化發(fā)展尚處于起步和培育階段。長期以來，高校社會科學類學報受到管理體制、辦刊模式等因素影響，辦刊水平參差不齊，發(fā)行量小，據(jù)統(tǒng)計，在2011年海外發(fā)行量方面，只有24%的學報有海外發(fā)行。同時，我國社會科學類學報在學術(shù)水平、經(jīng)營模式、運行機制等方面與國外存在巨大差距，在影響因子、被引頻次等量化指標上更是大幅度落后于國際學術(shù)期刊。據(jù)2011 年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國期刊( 大陸地區(qū)) 被 SCI 收錄的源期刊有 138 種，僅占其收錄的全世界期刊總數(shù) 8288 種的 1.66%。高校社會科學類學報進入的則更少。

總之，我國高校社會科學類學報的數(shù)字出版和國際化水平都較為不足，亟待發(fā)展提升。

三、我國高校社會科學類學報發(fā)展戰(zhàn)略分析

根據(jù)上述分析可知，我國高校社會科學類學報既具備一定的發(fā)展優(yōu)勢,也面臨著較大的發(fā)展困難，亟待將內(nèi)部優(yōu)勢與外部機會有效結(jié)合起來，制定出科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略,才能發(fā)揮自身實力，實現(xiàn)未來的戰(zhàn)略目標。

（一）質(zhì)量戰(zhàn)略

質(zhì)量戰(zhàn)略是學報發(fā)展戰(zhàn)略的核心，學報應(yīng)開放辦刊，吸引優(yōu)質(zhì)稿源，提高高校學報學術(shù)水準。

學術(shù)水準、內(nèi)容質(zhì)量是學術(shù)期刊生存的根本，是其創(chuàng)品牌的保障。對于學報編輯部而言，提高刊物質(zhì)量的一個重要途徑就是開放辦刊，吸引優(yōu)質(zhì)稿源，提高刊物的學術(shù)水準。面對激烈競爭的期刊出版市場，一方面，開放辦刊可以兼收并蓄，匯集學術(shù)精華，提升學報的學術(shù)品位；另一方面，有助于學報向外向型、企業(yè)化運作方式轉(zhuǎn)變，從而有利于其走“大出版”之路。當前，有一些學報在積極實踐著“開門辦刊”的理念，并收到了較好的效果，如《現(xiàn)代傳播》（中國傳媒大學學報）早在1996年內(nèi)外稿的比例就達到1：2，此后，外稿數(shù)量更多；翻閱2013年的《國際新聞界》（中國人民大學學報），其校內(nèi)稿件約占整本刊物的四分之一至五分之一。但仍有不少高校學報辦刊目的是為本校教師提供發(fā)表論文的園地，使得有些高校學報幾乎被異化為評職稱的工具，成為綜合性“大拼盤”。

因此，建議我國高校學報應(yīng)開放辦刊，把不斷優(yōu)化編輯出版流程、提高刊物的學術(shù)質(zhì)量作為頭等大事來抓。

（二）數(shù)字化戰(zhàn)略

在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為學報發(fā)展的必然趨勢。對于高校學報數(shù)字出版未來的發(fā)展方向，我們有以下幾種設(shè)想：一是繼續(xù)依托于同方、萬方等期刊數(shù)據(jù)庫平臺；二是可以依托于國家新聞出版管理部門未來建立的“國家重點學術(shù)期刊建設(shè)與學術(shù)論文發(fā)布平臺”；三是可以仿照專業(yè)化期刊網(wǎng)站，由同類別的高校學報聯(lián)合建立期刊網(wǎng)站；四是可以由教育部或者大型出版集團牽頭建立高校學報網(wǎng)絡(luò)出版平臺，有人曾經(jīng)提出建立“高等學校學報網(wǎng)絡(luò)出版平臺”，②不失為一種有價值的設(shè)想。

（三）國際化戰(zhàn)略

目前，我國高校社會科學類學報的國際化水平較低，有海外發(fā)行的學報較少，而且發(fā)行量也很低。為提高我國高校社會科學類學報的國際化水平，首先需要在編輯規(guī)范和審稿流程方面實現(xiàn)和國際接軌，爭取做到作者隊伍國際化和審稿人、編委會成員的國際化，為學報的國際化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第二，要利用網(wǎng)絡(luò)集成平臺來積極進行國際交流。目前，一流的學術(shù)期刊數(shù)字出版平臺已成為當前學術(shù)期刊集群發(fā)展的核心競爭要素，高校學報要積極整合國內(nèi)外出版和網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)規(guī)范的編輯、出版、發(fā)布和利用平臺，積極探索數(shù)字出版平臺的可持續(xù)運營機制。第三，要積極尋求國際合作出版。國際合作出版是國際化期刊的重要特征，與國際上已經(jīng)發(fā)展成熟的出版機構(gòu)合作,將他們的先進經(jīng)驗為我們所用，能夠在最短的時間內(nèi)做到迅速提升。

（四）經(jīng)營戰(zhàn)略

目前，我國高校社會科學類學報和所有學術(shù)期刊一樣，其紙質(zhì)版發(fā)行量呈下降趨勢。高校社會科學類學報經(jīng)營能力的低下和發(fā)行規(guī)模的弱小，以及在數(shù)字化沖擊下的下行趨勢，亟待編輯部體制改革的推行?！蛾P(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》對學術(shù)期刊改革給出了發(fā)展路徑，即“對于在國家基礎(chǔ)學科和前沿學科中具有領(lǐng)先水平、能代表國家學術(shù)水準，并入新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)條件不成熟的重點科技期刊和學術(shù)期刊編輯部，可暫時保留，但要建立由科研部門分別編輯、出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運行模式，依托大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F公司搭建學術(shù)出版經(jīng)營平臺?！边@種改革模式的核心思路是編輯和經(jīng)營兩分開的做法，即學術(shù)期刊編輯單位負責內(nèi)容制作，而將排版印刷、在線出版、版權(quán)合作及營銷發(fā)行等環(huán)節(jié)交給專門的出版單位，這種方式也許是對高校學報進行改革的破冰之舉。

總之，信息經(jīng)濟時代的到來，使高校社會科學類學報面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，需要學報改變辦刊模式，在努力提高期刊質(zhì)量、擴大期刊國際影響方面，闖出自己獨特的發(fā)展方向。

注釋：

①本文數(shù)據(jù)來源如下：（1）社會專業(yè)評價機構(gòu)的學術(shù)指標數(shù)據(jù)，如由中國科學文獻計量評價研究中心和清華大學圖書館研制、中國學術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社出版的《中國學術(shù)期刊影響因子年報》（2012人文社會科學版、自然科學與工程技術(shù)版）、北京萬方數(shù)據(jù)股份有限公司研制的《2012中國科技期刊引證報告（擴刊版）》以及北京大學圖書館研制的《中文核心期刊（2011年版）》、中國社會科學院文獻信息中心研制的《中國人文社會科學核心期2008》、中科院文獻情報中心研制的《中國科學引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）來源期刊2011-2012》、南京大學圖書館研制的《南京大學來源期刊（2012-2013）》、科技部中信所研制的《2012中國科技期刊引證報告（核心版）》；（2）基礎(chǔ)建設(shè)、人力資源、經(jīng)營能力、編校質(zhì)量、出版形式規(guī)范等方面數(shù)據(jù)，由研究小組對全國高校學報進行抽驗調(diào)查獲取。

②李忠富、黃冬華、高杰、佟建國：《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高等學校學報定位及集團化網(wǎng)絡(luò)出版研究》，《編輯學報》2009年第10期。

作者簡介：李文竹，中國新聞出版研究院助理研究員；楊春蘭，中國新聞出版研究院副研究員。

責任編輯：趙萱瑞