新農(nóng)村背景下高校農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的思考

成波

摘要：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程，涉及到政府、社會(huì)、高校、大學(xué)生等方方面面。文章立足于高校辦學(xué)視野，在新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代背景下，從高等院校辦學(xué)理念、課程建設(shè)和科研實(shí)踐等方面，探討高校農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，從而為高校農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)研究提供理論參考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 高校 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才 培養(yǎng)

時(shí)逢我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的改革已逐漸被推到了浪尖。如何推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破“三農(nóng)”問(wèn)題，國(guó)家和各級(jí)政府紛紛出臺(tái)政策和措施，努力開拓新農(nóng)村事業(yè)。然而，這項(xiàng)巨大的工程，終究離不開“人”的作用。高校作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)人才培養(yǎng)的主陣地，也應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)思路，更新教育理念，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的扎根基層、服務(wù)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)型人才，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

一、新農(nóng)村的定義

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。十八屆三中全會(huì)，再次對(duì)改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制作了全新的定義和表述。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。[1]社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的建設(shè)事業(yè)，它不是新農(nóng)村建設(shè)，也不是小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，要使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有較大提高，農(nóng)民的生活水平有較大改善，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)得到加強(qiáng)，農(nóng)村的教育衛(wèi)生和社會(huì)事業(yè)切實(shí)得到發(fā)展，農(nóng)村的基層民主、政治建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村有著及其特殊的時(shí)代意義。

二、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)系

（一）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是高校改革發(fā)展的必然選擇

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才是指富有創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，具備一定的服務(wù)農(nóng)村的專業(yè)知識(shí)和專門技能，面向農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，開創(chuàng)自己的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人。當(dāng)前，阻礙地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵是創(chuàng)業(yè)型人才的缺乏。培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才尤其是面向農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)型人才，引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)價(jià)值，改革創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。

（二）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等院校改革發(fā)展的方向

全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要（2010—2020）明確提出要推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。然而，受之余傳統(tǒng)教育理念、育人體系和環(huán)境等因素的影響，各高校雖然普遍組織開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，但深度和廣度明顯不足，對(duì)培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)革新一代”[2]貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)不如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。在高等教育大眾化背景下，面對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)困難的雙重壓力，高等院校要在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要對(duì)人才的培養(yǎng)進(jìn)行再定位，對(duì)教育思想價(jià)值取向再梳理，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度和廣度，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)型人才，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凝練辦學(xué)特色。

（三）新農(nóng)村建設(shè)迫切需要高等院校培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才

2013年，黨的十八屆三中全會(huì)再次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體方向和要?jiǎng)?wù)。推進(jìn)和完成這一重大戰(zhàn)略決策和歷史任務(wù)，需要大量高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才聚集于農(nóng)村從事創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)“來(lái)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡快改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的局面，就需要在農(nóng)村發(fā)展新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。[3]因此，作為最貼近地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高等教育實(shí)施單位，高等院校應(yīng)進(jìn)一步明確服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)定位，順應(yīng)歷史潮流，著力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型人才。培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型人才，鼓勵(lì)和支持他們到農(nóng)村去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并通過(guò)他們吸引和帶動(dòng)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

三、高校農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建

（一）更新教育理念，為教育改革提供前瞻性指導(dǎo)

教育理念的更新，是一種教育創(chuàng)新活動(dòng)，是社會(huì)環(huán)境革新的產(chǎn)物，決定著教育行為的發(fā)展方向。面對(duì)國(guó)家發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)型，高等院校應(yīng)及時(shí)更新教育理念，立足自身辦學(xué)定位、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)實(shí)際，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合，重點(diǎn)開展面向基層農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)和造就引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)型人才。同時(shí)，在創(chuàng)業(yè)教育的價(jià)值取向選擇上，應(yīng)堅(jiān)持前瞻的教育理念，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研，政企校合作”的人才培養(yǎng)體系，從學(xué)校定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、培養(yǎng)思路、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)規(guī)格等方面做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（二）建立育人培養(yǎng)體系，為創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供組織保障

建立嚴(yán)密高效的組織保障體系，具體可涉及到課程的研發(fā)、素質(zhì)的培養(yǎng)和師資隊(duì)伍的建設(shè)三方面。第一，構(gòu)建模塊化、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)教育課程，把創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)的全過(guò)程，為大學(xué)生設(shè)定“創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”。[4]第二，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀現(xiàn)狀，將創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教育當(dāng)中，在專業(yè)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。第三，建設(shè)一支良好素質(zhì)、專兼結(jié)合的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。學(xué)校專職教師大都沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，存在市場(chǎng)意識(shí)淡薄、理財(cái)技能和合作意識(shí)缺乏、管理和商業(yè)談判經(jīng)驗(yàn)不足等短板，因此需要聘請(qǐng)具有一定教育經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人士和專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師來(lái)彌補(bǔ)學(xué)校專任創(chuàng)業(yè)師資的不足。

（三）改革人才培養(yǎng)模式，為構(gòu)建課程教學(xué)體系提供理論支持

構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)體系，可以從以下幾個(gè)方面努力：

一是在課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計(jì)上，將課程內(nèi)容模塊化，分成創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論、案例討論分析、模擬實(shí)踐教學(xué)等模塊。在創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論模塊上，除設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)的通識(shí)理論知識(shí)內(nèi)容外，還應(yīng)加入農(nóng)村實(shí)務(wù)與商業(yè)機(jī)會(huì)的專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容。二是在課程教學(xué)面向的設(shè)計(jì)上，可實(shí)施“基礎(chǔ)貫通、模塊組合、區(qū)別培養(yǎng)、重點(diǎn)支撐”的培養(yǎng)模式，將學(xué)生分成三個(gè)層次來(lái)進(jìn)行教學(xué)。針對(duì)大多數(shù)學(xué)生，實(shí)施創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程貫通的教學(xué)方式，主要是普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)氛圍；對(duì)農(nóng)科專業(yè)，以及非農(nóng)重點(diǎn)專業(yè)，包括其他有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，實(shí)施基礎(chǔ)課程加專業(yè)課程，通過(guò)模式組合的方式來(lái)進(jìn)行教學(xué)。

（四）創(chuàng)建大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，為培育環(huán)境體系提供實(shí)踐平臺(tái)

一方面，建立教學(xué)實(shí)踐體系。以實(shí)踐教學(xué)為載體，以校鄉(xiāng)合作為平臺(tái)，提高大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的能力。與鄉(xiāng)村合作，建設(shè)校企合作的實(shí)踐教學(xué)基地，通過(guò)理論與實(shí)踐的密切結(jié)合，來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以培養(yǎng)出適合新農(nóng)村建設(shè)所需要的人才。以物流管理專業(yè)為例，要讓大學(xué)生掌握某一農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)流通，必須到田間地頭考察，只有了解了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)及品質(zhì)特點(diǎn)，才能真正掌握農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)條件要求及注意事項(xiàng)。同時(shí)學(xué)生在考察中，還能夠了解到農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)行情，學(xué)習(xí)到農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)知識(shí)等。通過(guò)理論與實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生不僅掌握了專業(yè)知識(shí)，還了解了創(chuàng)業(yè)者必備的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，樹立了市場(chǎng)意識(shí)。二方面，建立科研平臺(tái)。以科學(xué)研究為紐帶，為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供支持。科學(xué)研究不僅是大學(xué)的職能之一，同時(shí)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化也是大學(xué)服務(wù)社會(huì)的方式之一。對(duì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等影響創(chuàng)業(yè)的主客觀因素進(jìn)行研究，發(fā)展創(chuàng)業(yè)理論，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育，完善國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

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