解碼“五人小組”的新使命

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站8月21日消息，遼寧省委近日召開“五人小組”會(huì)議，專門聽取2014年第二輪對(duì)6個(gè)省直單位和1個(gè)省屬國企的巡視情況匯報(bào)。遼寧省委書記王珉指出，省委“五人小組”聽取巡視工作情況匯報(bào)，是中央對(duì)省委提出的明確要求，是一項(xiàng)政治任務(wù)。

隨著反腐的深入和第四輪巡視的推進(jìn)，“五人小組”聽取巡視匯報(bào)的制度近來在陜西、黑龍江、福建、河北、安徽、甘肅、湖南、云南、江蘇、貴州、甘肅、寧夏、廣西、新疆、內(nèi)蒙古等地黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議中頻頻出現(xiàn)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，全國31個(gè)省市自治區(qū)中有超過半數(shù)的省份被媒體報(bào)道已建立或正在建立“五人小組”聽取巡視匯報(bào)制度。這也是媒體首次對(duì)于省級(jí)“五人小組”進(jìn)行大規(guī)模的報(bào)道。在過去的報(bào)道中，多出現(xiàn)的是市、縣級(jí)黨委“五人小組”，他們的一項(xiàng)重要職責(zé)是醞釀提名干部人選。

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，中央紀(jì)委曾強(qiáng)調(diào)，黨委（黨組）書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，而今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是督促中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各省區(qū)市黨委落實(shí)責(zé)任主體。建立“五人小組”會(huì)議可以說是將工作的責(zé)任和負(fù)責(zé)對(duì)象明確集中到五名主要黨委領(lǐng)導(dǎo)身上。這一做法是落實(shí)中央紀(jì)委精神，也是黨委負(fù)責(zé)制的具體體現(xiàn)。

“五人小組”包括哪些成員？并非各個(gè)省份都亮明他們的身份。據(jù)陜西、云南、河北等地官方媒體報(bào)道，“五人小組”成員的標(biāo)配是“省委書記、省長(zhǎng)、省委副書記、省紀(jì)委書記、省委組織部部長(zhǎng)”。竹立家認(rèn)為，“五人小組”聽取巡視工作匯報(bào)，提高了常委會(huì)的工作效率，增加了抓反腐工作的落實(shí)力度，提供了一個(gè)及時(shí)溝通的平臺(tái)。而一位要求匿名的中央黨校研究黨建教授認(rèn)為，目前“五人小組”醞釀干部任用的機(jī)制并不明晰、有待規(guī)范。上述中央黨校教授認(rèn)為，此表述與逐漸退出歷史舞臺(tái)的“書記辦公會(huì)”很相似。摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》