高原地區(qū)維穩(wěn)衛(wèi)勤保障體會

劉凌麟

【中圖分類號】R821.12 【文獻標識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）04-1974-02

由于我部地處西藏敏感地帶，加之各種突發(fā)公共事件和自然災害的發(fā)生，部隊隨時面臨奔赴事發(fā)現(xiàn)場參加醫(yī)學救援的任務，因此部隊的衛(wèi)勤保障就顯得尤為重要。為了有效提高部隊衛(wèi)勤應急保障能力和救援醫(yī)學水平，我們按照國家救援大綱結合我部實際，注重平戰(zhàn)結合、利于保障的原則，著眼科學組訓、從實戰(zhàn)出發(fā)、突出重點、力求實效，以“實案、實兵、實裝、實地”的模擬訓練[1]，力求做到“召即戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝”?，F(xiàn)將我部多年以來的訓練措施、經(jīng)驗分析報告如下：

衛(wèi)勤保障是軍隊衛(wèi)生部門組織運用醫(yī)學技術，對部隊進行傷病防治、維護軍

隊成員健康、恢復傷病員戰(zhàn)斗力的活動。主要內(nèi)容有：傷病員醫(yī)療后送、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保健、藥材供應等，是一個復雜的系統(tǒng)工程。

1 讓官兵認清復雜形勢，牢記使命 加強對官兵的形勢教育，分析西藏特殊環(huán)境，明白“藏獨”勢力的破壞性，以及復雜的地理環(huán)境，牢記我們肩上使命。使每一個隊員認識到穩(wěn)定基礎還很脆弱，涉恐涉暴苗頭仍然存在。要牢固樹立“長期維穩(wěn)，長期保障”的思想，始終保持清醒頭腦和昂揚的戰(zhàn)斗精神，激發(fā)隊員的使命感。

2 建立高效救治機制和加強野戰(zhàn)化救治訓練 建立部隊和地方聯(lián)合保障機制，確保傷病員就近得到救治，避免因后送而耽誤了搶救時機。建立后方部隊定點保障、反恐應急衛(wèi)生分隊、開設臨時醫(yī)療中轉(zhuǎn)站給與保障、急救小組伴隨保障的四級衛(wèi)勤保障體系；按實戰(zhàn)要求定期組織醫(yī)療衛(wèi)勤保障分隊進行野外駐訓，探索特殊環(huán)境下衛(wèi)勤保障及自我后勤保障的路子。指揮員練習抽組、機動、勘察地形、展開及通過傷員的組織指揮；全員練習切割傷、爆破傷、槍彈傷、沖擊傷、中毒和核生化傷的處置等戰(zhàn)場急救技術以及炊事、駕駛、防衛(wèi)等科目；對維穩(wěn)官兵進行實用急救技術的授課，采取現(xiàn)場演示和互動體驗的方式教授包扎、搬運、固定、通氣、心腦肺復蘇等技術，使官兵掌握簡單的現(xiàn)場急救知識，為后送搶救贏得時間。以戰(zhàn)傷救治和防疫防護訓練為重點，著力解決部隊火線搶救、戰(zhàn)傷救治、合成保障等關鍵問題[2]，增強對高科技武器傷的救治訓練，特別是新型爆炸性武器、燃燒性武器及激光、微波等新概念武器傷以及多發(fā)傷的救治及防護訓練，以適應高技術局部戰(zhàn)爭救治技術的需要。

3 注重訓練實效，提高訓練效率 衛(wèi)勤保障能力的建設與評估，以各種衛(wèi)勤保障分隊為基本組織單元。強化組織功能、服從協(xié)作意識、行政上的隸屬關系；建立臨時黨組織、形成堅強的領導核心；明確集體任務、各自職責、工作標準，強化考評和獎懲措施，與晉級晉銜掛鉤；衛(wèi)勤人員在戰(zhàn)備期間，不參加科室值班，完成階段任務后適當安排補休；理論學習、形勢教育、技能培訓要堅持經(jīng)常性，按照大綱要求使衛(wèi)勤保障、各專業(yè)救治的內(nèi)容及每個組織功能由虛變實，由散變緊。

4 著眼實戰(zhàn)，扎實做好軍事斗爭衛(wèi)勤準備 增強軍事斗爭衛(wèi)勤準備的緊迫感、使命感和責任感，提高戰(zhàn)備水平，確保一聲令下，迅速作出臨戰(zhàn)反應，作出衛(wèi)勤決策，完成衛(wèi)勤準備、組織實施機動，及時投入衛(wèi)勤保障活動，爭取衛(wèi)勤保障主動權；根據(jù)所擔負的作戰(zhàn)任務，認真分析戰(zhàn)地的地形、敵情，制定多種衛(wèi)勤保障方案；根據(jù)衛(wèi)勤保障任務的大小，快速進行積木式組合[3]，提高快速反應能力。

5 提升衛(wèi)勤人員戰(zhàn)地適應應變能力 部隊平時的綜合衛(wèi)勤保障能力最直接的體現(xiàn)是衛(wèi)勤保障分隊的能力建設。突發(fā)事件瞬息萬變，衛(wèi)勤保障力量再生能力成為檢驗部隊衛(wèi)勤保障能力的深度核心指標。這就要求我們在平時的工作和訓練中注重以下幾點：1、由平時向戰(zhàn)時轉(zhuǎn)變：人員、技術、體制、保障從基地保障高效轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件事發(fā)地點和戰(zhàn)場的保障能力；2、由毀滅向生存轉(zhuǎn)變：當衛(wèi)勤保障力量遭到打擊后，可迅速重新組建有生力量，保持衛(wèi)勤保障的連續(xù)性；3、由瞬變向適應轉(zhuǎn)變：戰(zhàn)場環(huán)境、地理氣候、保障模式、保障對象的變化無常，我們要能以不變應萬變，快速適應并完成保障任務。

6 認真落實聯(lián)絡、防疫、心理干預效能 根據(jù)形勢變化，衛(wèi)勤保障部隊的駐地及巡邏路線經(jīng)常發(fā)生變動。指定專人與部隊衛(wèi)生科、團衛(wèi)生隊建立聯(lián)絡通道，及時了解部隊駐防的確切信息，加強與地方公安、政府、武警等部門的聯(lián)系，隨時掌握駐地敵情社情，及時做好各項應急準備；堅持預防為主，防治結合的原則，制作防病治病課件進行健康教育，第一時間派出防疫小組對新駐地進行消殺滅，做到不留死角和盲區(qū)；完善和建立心理咨詢室的軟硬件建設，心理醫(yī)師每日到駐地與官兵聊天交流，廣泛開展心理狀況問卷調(diào)查，梳理歸納不同時期官兵存在的心理應激反應，針對性疏導。開展維穩(wěn)心理，引導官兵提高自我調(diào)控，自我解脫、自我安慰和處理應急事件的能力。

7 增強使命感、整合醫(yī)療資源 要充分認清當前復雜的嚴峻形勢，提高思想認識，把思想統(tǒng)一到上級關于科學構建衛(wèi)勤應急力量建設的要求上來，把衛(wèi)生戰(zhàn)備建設擺上重要位置，克服過去那種重業(yè)務輕戰(zhàn)備的思想認識，增強隊員衛(wèi)生戰(zhàn)備建設的使命感、責任感、緊迫感、戰(zhàn)備觀念、組織紀律觀念。通過協(xié)調(diào)醫(yī)療資源、統(tǒng)籌安排，督導藥品、器材、物資、車輛準備到位，切實做到“拉得出、上得去、展得開、救得下”的建設目標[4]，實現(xiàn)保障需求科學預測，保障資源準確掌握，保障行動有效調(diào)控。

應急衛(wèi)勤水平體現(xiàn)部隊衛(wèi)勤保障能力，因該重視衛(wèi)勤分隊建設，使其成為一支強有力的應對各種災害的應急機動力量，緊緊依靠平戰(zhàn)結合的運行機制，加大衛(wèi)勤分隊訓練，切實提高快速反應和機動保障能力，以加強現(xiàn)場急救，改進技術裝備，優(yōu)化組織結構為手段，進一步提高應急救援效果。

參考文獻

[1] 趙寧之，劉文華，金志偉，等.軍隊醫(yī)院衛(wèi)勤保障機制的探討[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2009，16，（5）：431-432.

[2] 徐克君，劉菲菲，王艷珠.武警機動衛(wèi)勤分隊訓練效果分析[J].西部醫(yī)學，2012，6，（24）：1226.

[3] 徐國利.軍隊醫(yī)院衛(wèi)勤保障能力評估中應注意的問題[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2012，1（19）：9-10.

[4] 李少坤.空降作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障思考[J].空軍醫(yī)學雜志，2012，3，（1）：42.