農(nóng)民思想政治教育研究

摘要分析了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)民思想政治教育的主要內(nèi)容，研究了農(nóng)民思想政治教育中面臨的困局，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議。以此推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞思想政治教育；農(nóng)民；美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）04-01206-02

基金項(xiàng)目2013年浙江省教育廳課題：“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)民思想政治教育策略研究的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介薛亨微（1976- ），女，浙江溫州人，講師，碩士，從事思想政治教育研究。

推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重頭戲，是建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，做好農(nóng)民思想政治教育十分關(guān)鍵，因?yàn)檗r(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體和原動(dòng)力?！懊利愢l(xiāng)村”的建設(shè)必須充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，思想問(wèn)題解決了，才有干事業(yè)的動(dòng)力。只有通過(guò)思想政治教育對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正確的引導(dǎo)，才能有效發(fā)揮其主體地位的功能，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的效果才能真正體現(xiàn)。因而，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，首要任務(wù)是要加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育，這對(duì)于“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展建設(shè)意義重大。

1農(nóng)民思想政治教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的雙向互動(dòng)

1.1加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育，促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在“美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃推進(jìn)中，通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，充分激發(fā)其創(chuàng)造性和積極性，使其成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的主體力量。

1.1.1培育農(nóng)民的民主意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的凝聚力。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民普通關(guān)心的切身利益進(jìn)行權(quán)衡，在村民中普及民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理。將全局的民主意識(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，并內(nèi)化為農(nóng)民的信念和習(xí)慣，加深農(nóng)民的民主意識(shí)。通過(guò)民主意識(shí)的培育、加深，最大限度的考慮到農(nóng)民的利益訴求，使農(nóng)民對(duì)共同的政治規(guī)范、社會(huì)生活規(guī)范、價(jià)值準(zhǔn)則加以認(rèn)同。增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)凝聚力，以此推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

1.1.2激發(fā)農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供精神動(dòng)力?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)能否順利推進(jìn)，農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)舉足輕重。農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的第一要素，能否充分發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，事關(guān)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成敗。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)會(huì)涉及到農(nóng)村多方面的改革，這些改革必然牽涉到不同的利益主體，農(nóng)村的發(fā)展與農(nóng)民個(gè)人利益的關(guān)系如何認(rèn)識(shí)，農(nóng)民的利益訴求如何協(xié)調(diào)將直接影響到農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性的充分發(fā)揮。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育，平衡各方利益，充分聽(tīng)取訴求，能最大限度激發(fā)廣大農(nóng)民的主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村政治實(shí)踐活動(dòng)的積極性，將個(gè)人奮斗目標(biāo)和村莊建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.2推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，保障農(nóng)民思想政治教育的順利開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居建設(shè)、文化繁榮”為總要求，為農(nóng)民思想政治教育的進(jìn)一步開(kāi)展提供了經(jīng)濟(jì)、政治、文化的保障。

1.2.1“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)拓展了農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)涵和外延?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是具體的、歷史的，但是其精神是永恒的?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)除了巨大的物質(zhì)投入外，還需要有強(qiáng)大的精神支撐。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的大背景下，農(nóng)民的主體意識(shí)、合作精神、民主意識(shí)等被極大的激發(fā)出來(lái)；同時(shí)，農(nóng)民思想政治教育的方式、方法等都在發(fā)生著深刻的變化。為了要適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境、傳播載體等的深刻變化，農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)容、途徑、方法等需不斷豐富，農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)涵和外延需不斷拓展。

1.2.2“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為農(nóng)村思想政治教育提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涵蓋了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的全面發(fā)展，為農(nóng)民思想政治教育的深入開(kāi)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治條件、文化氛圍。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，通過(guò)進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，提高農(nóng)民純收入。讓廣大農(nóng)民群眾享受到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)帶來(lái)的成果，增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村思想政治教育的認(rèn)同感，為進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村思想政治教育提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

2“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)民思想政治教育的主要內(nèi)容

2.1生態(tài)保護(hù)責(zé)任的教育當(dāng)前，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，江河湖泊受到嚴(yán)重的污染，長(zhǎng)此以往，將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)民的生存；更不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！钡摹懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)了。因此，要通過(guò)思想政治教育，向農(nóng)民傳導(dǎo)生態(tài)保護(hù)理念，正確認(rèn)識(shí)自然，樹(shù)立生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展觀。以身作則，在日常的生活和勞作中，自覺(jué)、主動(dòng)地樹(shù)立生態(tài)保護(hù)觀念和生態(tài)意識(shí)，并將之付諸行動(dòng)。

2.2法制觀念教育“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)涉及到多方面的改革，改革需要依法推進(jìn)，法制建設(shè)也是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一部分。因此，趁“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)之際，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展普法教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)。將民主法制教育滲透到農(nóng)民生活當(dāng)中，讓農(nóng)民自覺(jué)守法、科學(xué)用法，使其成為具有較為完備的法律意識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)民。確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程有條不紊地開(kāi)展。

2.3科學(xué)文化教育當(dāng)前，農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)普遍不高，提升科學(xué)文化素養(yǎng)的要求，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中顯得尤為迫切。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民存在科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)有待提高的問(wèn)題，思政工作者需要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民基本文化權(quán)益，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)文化教育，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)文化教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)營(yíng)造積極向上的良好氛圍。

3“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)民思想政治教育面臨的困局

3.1農(nóng)民的價(jià)值取向日益多元，農(nóng)民思想政治教育工作日趨復(fù)雜多年的改革開(kāi)放，激發(fā)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)也造成了農(nóng)村公眾價(jià)值觀念的改變，使農(nóng)民思想活動(dòng)的自主性、可選性、差異性日益凸顯，農(nóng)民的思想觀念和價(jià)值取向日趨多元。傳統(tǒng)樸素思想觀念日益受到外來(lái)文化的沖擊，部分農(nóng)民思想道德素質(zhì)出現(xiàn)滑坡，個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想逐漸抬頭，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)不上心，艱苦奮斗精神缺乏，法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀也隨之發(fā)生巨大的變化，傳統(tǒng)的集體主義價(jià)值觀也一樣受到?jīng)_擊，在分享改革發(fā)展的成果時(shí)，往往更加注重個(gè)人利益，而不顧集體利益。由于價(jià)值多元，利益訴求多樣，導(dǎo)致農(nóng)村思想政治教育工作面臨著極大挑戰(zhàn)，農(nóng)民思想政治教育呈現(xiàn)復(fù)雜化。

3.2農(nóng)民思想政治教育工作不受領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民的重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的重要性日益顯現(xiàn)，也很容易被農(nóng)民所接受，而農(nóng)民的思想政治教育卻被逐漸忽視。很多地方都將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為考量干部政績(jī)的主要依據(jù)，導(dǎo)致不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部只注重抓經(jīng)濟(jì)，輕視思想政治教育。從事基層農(nóng)村思想政治教育工作的專職人員嚴(yán)重不足，且多為基層干部兼職。在這僅有的人員中，又暴露出理論素養(yǎng)差，文化程度低等問(wèn)題，根本無(wú)法勝任復(fù)雜多樣的局面。思想政治教育工作往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。一些農(nóng)民受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，存在只管“利益”不管“主義”的現(xiàn)象，其思想觀念、個(gè)人行為較大程度受個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益所左右，對(duì)思想政治工作重視不足。由于農(nóng)民和農(nóng)村基層工作對(duì)思想政治教育的重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)民思想政治教育工作常常被邊緣化。

3.3思想政治教育內(nèi)容陳舊、形式單一當(dāng)前，農(nóng)村思想政治教育面臨內(nèi)容空洞，工作方法普遍缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題。一方面，針對(duì)農(nóng)民的思想政治教育內(nèi)容取舍沒(méi)有征詢農(nóng)民的意見(jiàn)，沒(méi)有結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)和生活的實(shí)際。內(nèi)容毫無(wú)創(chuàng)新，難以勾起農(nóng)民的興趣并深入他們的內(nèi)心，絕大多數(shù)農(nóng)民也只是敷衍配合，應(yīng)付了事。大多存在內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)，走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，導(dǎo)致農(nóng)民的思想政治教育浮于表面，難以有效回答和解決農(nóng)民群眾的思想困惑。另一方面，教育的方式方法簡(jiǎn)單，對(duì)思想政治教育對(duì)象缺乏足夠認(rèn)識(shí)，只注重單向灌輸，忽視了雙向交流、多向交流。許多農(nóng)村的思想政治教育仍然停留在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)層面，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致思想政治教育流于形式，難于達(dá)到良好效果。

3.4農(nóng)民思想政治教育機(jī)制缺位，載體落后要想把農(nóng)民思想政治教育工作開(kāi)展好，就需要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、專門人員和必要經(jīng)費(fèi)支持。但由于各類條件所限，相當(dāng)一部分地區(qū)的農(nóng)村，政工干部嚴(yán)重不足，素質(zhì)偏低，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政策學(xué)習(xí)不夠，理論功底不扎實(shí)，工作效能差，無(wú)法為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供教育和指導(dǎo)。甚至有些地方的思想政治工作竟然由村干部或退休老干部來(lái)做，很難勝任當(dāng)前越來(lái)越復(fù)雜的農(nóng)村思想政治教育工作。更缺乏必要的教育經(jīng)費(fèi)等保障措施。另一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)的思想政治教育載體相對(duì)比較落后，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部農(nóng)村地區(qū)，不少農(nóng)村連最基本的教育場(chǎng)地都不具備，更別談電腦、圖書(shū)資料了。一些地區(qū)雖然設(shè)有傳統(tǒng)的農(nóng)村思想政治教育載體，比如黑板報(bào)、宣傳欄、組織開(kāi)會(huì)等，但利用效果不甚理想，難以引起農(nóng)民群眾的興趣。在有些地區(qū)或者就直接荒廢，成為擺設(shè)。由于保障機(jī)制缺位，農(nóng)民思想政治教育缺乏了必要的支撐和保障，使得農(nóng)民思想政治教育難于順利開(kāi)展并取得良好效果。

4破解“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中農(nóng)民思想政治教育困局的對(duì)策

4.1提高對(duì)農(nóng)村思想政治教育的認(rèn)識(shí)，加大投入各級(jí)黨委尤其是基層黨組織必須在思想上高度重視，即把農(nóng)村思想政治工作看成是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，并付諸實(shí)際行動(dòng)。使人們深刻認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村思想政治教育工作的重視程度，讓加強(qiáng)思想政治教育的觀念深入人心，從而引起農(nóng)民的興趣。首先，要有政策的保障。需要明確各思政工作者在農(nóng)民思想政治教育中所處的位置、享有的權(quán)利、肩負(fù)的責(zé)任，并以法律、文件形式給予保障。對(duì)于農(nóng)村政工建設(shè)這一戰(zhàn)略性任務(wù)而言，保障機(jī)制應(yīng)當(dāng)健全，并要持續(xù)性的發(fā)揮作用。其次，各級(jí)政府要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入，提高公共財(cái)政用于涉農(nóng)文化支出的比例，使農(nóng)村思想文化建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)有所保障。在公共財(cái)政偏緊的情況下，也可以通過(guò)積極的引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持民間資本參與，形成多渠道投資，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)村思想政治工作提供必要的場(chǎng)所。最后，應(yīng)加大物資投入，可設(shè)立農(nóng)村思想政治教育專項(xiàng)基金，中央和地方財(cái)政定期定額撥付，實(shí)行?？顚Ｓ?。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育在社會(huì)中的宣傳力度，在社會(huì)上引起廣泛的關(guān)注，吸引社會(huì)力量的支持，確保農(nóng)村思想政治工作資金充足、設(shè)備齊全。最后，建立一支素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)村思想政治教育專兼隊(duì)伍必不可少。要大力選拔一批有德有識(shí)的中青年人才，充實(shí)農(nóng)村專職政工隊(duì)伍，優(yōu)化農(nóng)村政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

4.2豐富農(nóng)民思想政治教育的載體，提高農(nóng)民的素質(zhì)社會(huì)在不斷發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)思想政治教育單一的載體形式應(yīng)該有所變化。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，將思想政治教育以農(nóng)民樂(lè)于接受的形式，寓教于樂(lè)，把有效性寓于到農(nóng)民喜愛(ài)的文化工作中來(lái)。首先，作為思想政治教育工作者要不斷的學(xué)習(xí)、豐富自己的知識(shí)，不斷創(chuàng)新。用自己的創(chuàng)新思想來(lái)推動(dòng)農(nóng)民思想政治教育工作，用自己的創(chuàng)新理念來(lái)改變農(nóng)民思想政治教育陳舊的內(nèi)容。其次，發(fā)揮好電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、QQ等新媒體的積極作用，創(chuàng)新農(nóng)民思想政治教育的形式。利用自媒體時(shí)代的便利，隨時(shí)隨地的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正能量的引導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)民的素質(zhì)和覺(jué)悟，增強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的實(shí)效性。