工程管理在工程建設(shè)中的重要作用

高 波

（江蘇華通工程管理有限公司，江蘇 蘇州 215600）

1 工程項目管理的概念與特點

管理是指人們?yōu)榱诉_到一定的目的，對工程決策，計劃，組織目標的實現(xiàn)所進行的一系列，協(xié)調(diào)和控制工作。。對于工程項目管理來說其管理的對象主要是工程項目，跟其他管理不同的是工程項目管理具有一次性的特點，在其管理過程中強調(diào)管理過程的程序性，管理內(nèi)容的全面性以及管理性質(zhì)的科學(xué)性。工程項目管理貫穿于項目建設(shè)的整個過程中，涉及到的單位有建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、行政主管部門和材料設(shè)備供應(yīng)單位等。按照不同的組織形式，各單位在建設(shè)的不同階段承擔(dān)的任務(wù)會發(fā)生相應(yīng)的改變，不同的單位在工程管理中的內(nèi)容也不相同。

對工程項目進行管理的目的是為了在工程項目建設(shè)過程中實現(xiàn)各單位的協(xié)調(diào)和控制，進而實現(xiàn)對整個工程的控制，在實施過程中有如下幾個特點：

（1）一次性

任何工程的建設(shè)都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況具體分析，所以不會出現(xiàn)兩個完全相同的工程，這也就形成了工程管理的一次性。在相關(guān)管理過程中必須對項目建設(shè)過程中的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的管理，一旦出現(xiàn)失誤就很難糾正，并且造成嚴重的失誤。

（2）綜合性

在工程建設(shè)的過程中，它隨著時間的不斷進行而進入工程建設(shè)的不同階段，不同的階段所要建設(shè)的項目不同，管理的內(nèi)容也不相同。對于工程項目的整個周期來說，各個階段間的建設(shè)和管理內(nèi)容存在著千絲萬縷的聯(lián)系，所以在工程建設(shè)過程中要對其整個壽命內(nèi)的各個階段進行綜合性管理。不同階段中要實現(xiàn)對項目進度、質(zhì)量、成本和安全的全方位管理。

（3）約束性強

作為一個一次性的項目管理，工程項目必須在規(guī)定的時間內(nèi)，以不超過預(yù)期的成本高質(zhì)量的完成工程的預(yù)期目標，所以工程項目具有比其它類型項目更高的約束性。在工程項目管理由于項目建設(shè)的一次性，所以必須根據(jù)不同項目的情況實施不同的管理方法。跟施工管理不同，項目管理的具體內(nèi)容是項目本身，指的是整個工程項目的管理。

2 項目管理在工程建設(shè)中的作用

項目的投資，進度和質(zhì)量目標共同構(gòu)成工程項目管理目標系統(tǒng)。下面就從這三個方面來闡述項目管理在工程建設(shè)中的作用。

（1）質(zhì)量管理

對工程項目質(zhì)量進行管理是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一，也是建設(shè)工程能夠占領(lǐng)市場的根本保證。為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量，首先要根據(jù)工程項目的要求制定工程質(zhì)量管理的目標，擬定合理的實施方案，明確不同管理人員的職責(zé)，將整個質(zhì)量工作納入控制控制之中。然后還要落實質(zhì)量管理責(zé)任制，通過高標準的質(zhì)量要求和規(guī)范化的管理，實現(xiàn)整個工程項目質(zhì)量的提高。在工程項目管理過程中要始終遵循公平和公正的原則，將一切質(zhì)量隱患排除在外。

（2）工程進度管理

工程建設(shè)進度是否跟預(yù)定的進度相符，是工程進度管理中的重要內(nèi)容，也是工程是否能夠按照預(yù)定工期交工的重要衡量措施，通過對建設(shè)進度和預(yù)期進度的對比結(jié)果的分析能夠幫助管理者實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。在其管理過程中要制定合理的工程進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，但是由于現(xiàn)場條件的動態(tài)性，在施工過程中定期跟蹤工程實際的建設(shè)進度，對比預(yù)定的建設(shè)進度，動態(tài)的調(diào)整各項人力和物理的配置。要實現(xiàn)工程項目進度跟預(yù)期相符，必須嚴格控制項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進度，定期或者不定期的對各參建單位的進度進行協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)對整個建設(shè)工程項目的動態(tài)控制，保證工程的工期。

（3）費用管理

在工程建設(shè)過程中還要對建設(shè)過程中實際消耗的費用進行分析，把項目所需成本按照工程建設(shè)的階段進行分解，并且落實到不同的責(zé)任人，明確其最高成本權(quán)限；制定相應(yīng)的控制成本的策略；采取技術(shù)措施控制項目成本；實行計劃與資金的動態(tài)管理和審核成本款項的支付情況等。

3 我國工程建設(shè)管理中存在的問題

目前我國在工程建設(shè)管理中的進度非常緩慢，隨著工程建設(shè)全球化進程的加快，其管理中存在的缺陷也逐漸被暴露出來，通過對其進行總結(jié)主要存在以下問題：

（1）意識觀念不強，沒有采用國際上通用的工程管理模式。在國內(nèi)工程建設(shè)管理中還是采用了傳統(tǒng)的管理模式，由建設(shè)單位自己組織工程實施的過程，沒有采用國際上先進的建設(shè)工程管理模式。傳統(tǒng)的管理模式中設(shè)計和施工是分開的，由兩個部門進行管理，而不是按照建設(shè)工程上的客觀規(guī)律辦事，經(jīng)常出現(xiàn)外行管理的情況，造成建設(shè)管理程序的混亂。在國外建設(shè)工程中則通過建立以工程咨詢?yōu)橹鞯慕ㄖI(yè)管理體制，加強了對建設(shè)工程整個壽命周期的統(tǒng)一管理。

（2）管理理論比較落后，不同的人對管理模式的理解不同，在管理過程中都按照自己的理解對工程進行管理，容易出現(xiàn)管理漏洞和偏差，導(dǎo)致整個項目管理的不規(guī)范性。另外由于對項目管理模式使用范圍的研究較少，在具體項目管理模式選擇時，具有很大的隨意性和盲目性，進而導(dǎo)致在項目管理過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。

（3）法律法規(guī)不完善。在國內(nèi)還沒有形成一個規(guī)范的工程項目管理體系，在管理過程中缺乏一個統(tǒng)一的標準和規(guī)定。以致在建設(shè)項目管理的實踐中，各管理單位按照自己的理解各行其是，嚴重影響了管理的規(guī)范性。

結(jié)語

隨著時代的發(fā)展，建設(shè)項目的規(guī)模和投資額度越來越大，項目管理的復(fù)雜性也大大超過了以前。建設(shè)工程項目管理跟其他管理不同具有一次性的特點，控制和協(xié)調(diào)是工程項目管理中的兩個主要因素，在管理過程中要協(xié)調(diào)好不同管理單位的管理內(nèi)容來實現(xiàn)對整個項目的控制。本文就工程管理在工程建設(shè)中的重要作用進行了闡述。

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