淺議創(chuàng)建和諧社區(qū)的新思路

史鵬翔

企業(yè)型社區(qū)是企業(yè)實(shí)施主輔分離后，主要負(fù)責(zé)主業(yè)職工的后勤保障和單位離退休人員、工病亡遺屬、職工家屬的服務(wù)和管理工作。涉及到所在企業(yè)區(qū)域的水電暖供應(yīng)、環(huán)衛(wèi)綠化、計(jì)生衛(wèi)生、醫(yī)保社保、物業(yè)管理等，涵蓋了礦區(qū)職工居民的衣食住行、吃喝拉撒睡。如何更好地服務(wù)主業(yè)，為主業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，建好社區(qū)和諧幸福家園，是我們貫徹落實(shí)黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須要抓好的一件大事。

一、加強(qiáng)社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧，關(guān)鍵是看社區(qū)黨組織的作用發(fā)揮的如何，加強(qiáng)社區(qū)黨建，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)具有重要意義。要從有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理、有利于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)出發(fā)，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系。既要重視社區(qū)層次的黨組織建設(shè)，又要重視居民樓院、社區(qū)商業(yè)點(diǎn)、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所等的黨組織建設(shè)；既要重視“單位人”中黨員的組織建設(shè)，又要重視“社會(huì)人”中黨員的組織建設(shè)。從而使“組織覆蓋”與“工作覆蓋”得到有機(jī)結(jié)合。社區(qū)的穩(wěn)定性使黨的工作有了具體的對(duì)象，社區(qū)的動(dòng)態(tài)性使黨的工作有了延展的空間，社區(qū)作為聯(lián)系企業(yè)與家庭、社會(huì)成員與單位成員的樞紐和服務(wù)礦區(qū)的工作特征，使黨組織在基層社會(huì)中的工作猶如扼守要津，可以依托社區(qū)機(jī)構(gòu)和組織，在生活情景中與群眾發(fā)生直接聯(lián)系，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，開(kāi)展思想政治工作，促進(jìn)基層社會(huì)的和諧，這一過(guò)程同時(shí)也是黨在基層的組織形態(tài)和工作方法實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新的過(guò)程。

二、提高社區(qū)干部素質(zhì)，建設(shè)一支年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)基層干部隊(duì)伍。社區(qū)服務(wù)千頭萬(wàn)緒，涉及衣、食、住、行，供電、水、暖等，紛繁小事和矛盾磨擦眾多，提升管理和服務(wù)是創(chuàng)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。社區(qū)干部和群眾貼的最近，聽(tīng)到群眾的呼聲也最多。構(gòu)建和諧社區(qū)，干部素質(zhì)尤為重要，必須進(jìn)一步提高社區(qū)干部做群眾思想政治工作的能力，在說(shuō)懂、說(shuō)通、說(shuō)服上下功夫。所謂說(shuō)懂，就是要讓群眾了解我們所要做的工作，真正知情；所謂說(shuō)通，就是要群眾了解我們辦事的目的，消除顧慮，心平氣順，樂(lè)于接受；所謂說(shuō)服，就是讓群眾心悅誠(chéng)服，認(rèn)同接受。在此基礎(chǔ)上，不斷拓寬聯(lián)系群眾的途徑和渠道。如通過(guò)設(shè)立“民情接待”窗口或設(shè)立居民論壇等來(lái)掌握民情，緩解少數(shù)群眾不滿情緒，及時(shí)解決群眾的困難問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)展走動(dòng)式管理和舉辦各類(lèi)群眾意愿征集活動(dòng)等，深入宣傳黨的路線、方針、政策，爭(zhēng)取職工群眾對(duì)國(guó)家、企業(yè)目標(biāo)措施和社區(qū)工作的理解和支持；通過(guò)廣泛發(fā)放居民聯(lián)系卡，使群眾遇到困難能想到、找到、見(jiàn)到社區(qū)干部，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。同時(shí)，還要通過(guò)向群眾報(bào)告工作，聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、義務(wù)巡查員等，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和幫助。

三、大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，將其與社區(qū)居民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)的文化建設(shè)凝聚社區(qū)人心。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，要不斷滿足人們的精神文化需要。要始終牢記社區(qū)的使命和職責(zé)，切實(shí)履行好服務(wù)和管理兩大職能，學(xué)會(huì)用文化管理社區(qū)、用文化凝聚人心、用文化創(chuàng)建和諧。加強(qiáng)社區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)，一方面要大力培育具有高素質(zhì)的社區(qū)居民，大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，不斷提升居民的科學(xué)文化素質(zhì)和社區(qū)整體文明程度；另一方面要大力開(kāi)展健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，將居民社會(huì)道德建設(shè)融入其中，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴，增強(qiáng)他們的歸屬感、認(rèn)同感、親情感，有效發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們文化需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能。另外，要保證經(jīng)費(fèi)投入，形成組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)對(duì)象大眾化、文化設(shè)施普遍化、活動(dòng)形式多樣化的社區(qū)群眾文化發(fā)展新格局。

四、提倡人與自然和諧相處，使居民樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，創(chuàng)建“綠色社區(qū)”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的根本前提。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的思想道德教育和形勢(shì)任務(wù)教育和職工技術(shù)培訓(xùn)等工作，教育廣大職工立足崗位、鉆研業(yè)務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)。在保障職工群眾學(xué)習(xí)、工作、生活諸多方面的合法權(quán)益的同時(shí)，還應(yīng)注重發(fā)揮人的聰明才智，創(chuàng)造有利于平等競(jìng)爭(zhēng)，全面發(fā)展的環(huán)境和條件，營(yíng)造人們干事業(yè)的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型社區(qū)，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，使人與人、人與自然、人與社會(huì)達(dá)到更高層次和諧。構(gòu)建和諧社區(qū)，除了處理人與人之間的關(guān)系外，引導(dǎo)居民愛(ài)護(hù)社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)整潔美麗的家園也是一個(gè)非常重要的方面。社區(qū)環(huán)境治理，貴在人人參與。要在社區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)環(huán)保從個(gè)人、家庭、社區(qū)做起，逐步提高居民的環(huán)境意識(shí)、參與意識(shí)和環(huán)境道德素質(zhì)，使“綠色理念”漸漸扎根在居民心里。社區(qū)要通過(guò)宣傳教育、圖片展覽等多種形式，讓社區(qū)居民樹(shù)立“愛(ài)護(hù)社區(qū)就是愛(ài)護(hù)自己，美化社區(qū)就是美化自己”、“社區(qū)連著你我他，環(huán)境優(yōu)美靠大家”的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，要加大對(duì)社區(qū)的環(huán)境建設(shè)、環(huán)境治理的投入，增加社區(qū)綠地面積，做好礦區(qū)的節(jié)能減排工作，處理好社區(qū)的污染源問(wèn)題，可以建立保護(hù)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)等形式，讓社區(qū)居民共同參與到創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家園的大氛圍中來(lái)。

總之，創(chuàng)建和諧社區(qū)是一個(gè)內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程，需要社區(qū)內(nèi)所有單位及群眾的共同參與，要讓社區(qū)居民都意識(shí)到，只有社區(qū)和諧了，礦區(qū)才能和諧，社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)真正和諧。