初升高學生綜合素質(zhì)評價工作現(xiàn)狀及對策研究

楊慧河

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價”。這引起了教育行政部門的高度重視和社會的廣泛關(guān)注。下面就我市初升高學生綜合素質(zhì)評價工作現(xiàn)狀及對策研究談談我個人的看法。

一、我市初升高學生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀

1.總體情況。我市于2006年開始推行初升高學生綜合素質(zhì)評價，從那時起，綜合素質(zhì)評價就和語文、數(shù)學、英語等學業(yè)水平測試科目（文化科）一樣，作為學生初升高的重要依據(jù)，在初中畢業(yè)與高中招生中占等級分1分，滿分為7分（我市初中畢業(yè)與高中招生考試實行多元化評價等級制呈現(xiàn)，從學業(yè)評價、綜合能力評價和綜合素質(zhì)評價三個方面進行，其中學業(yè)評價包括語文、數(shù)學、英語、物理化學、思品歷史7科5卷，高中招生時將學生的卷面得分由高到低按區(qū)間段轉(zhuǎn)化成對應的A+、A、B+、B、C+、C、D七個等級呈現(xiàn)，這七個等級對應的等級分依次為：1、0.9、0.8、0.7、0.6、0.5、0.4；綜合能力評價包括體育和實驗，將學生這兩科測評成績的和轉(zhuǎn)化成對應的A、B、C、D 四個等級呈現(xiàn)，這四個等級對應的等級分依次為1、0.9、0.8、0.7； 綜合素質(zhì)評價獨占一科，也分A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，對應等級分同上。

2.具體做法：出臺了《全市綜合素質(zhì)評價指導意見》，明確了綜合素質(zhì)評價主體、評價內(nèi)容、評價辦法以及保障措施。評價主體以教師和學生為主，包括學生自評、同學互評、教師評價和學校評價。評價內(nèi)容主要包括：“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”、“學習與交流合作”、“運動與健康”、“審美與表現(xiàn)”五大類基礎性發(fā)展目標。評價方法以填寫學生成長記錄冊（袋）和紙質(zhì)評價表為準，初一、初二每學期進行一次，初三只在第一學期進行一次，畢業(yè)時匯總?cè)?次的成績。保障措施方面如限制A等級的比例，對評價結(jié)果進行“張榜公示”，將綜合素質(zhì)評價工作列入對旗縣區(qū)教育局和學校、教師考核的內(nèi)容。

3. 取得成效：經(jīng)過幾年的實施，整體上提高了師生、家長、社會對學生綜合素質(zhì)評價工作的認識和理解，為促進學生全面發(fā)展和個性特長發(fā)展起到了積極作用，為實施素質(zhì)教育提供了保障。 但在實施過程中體現(xiàn)出一些問題。

4. 存在問題：（1）有的學校以一好代替全好，以一次評價代替三年評價。表現(xiàn)為：凡是學習成績好的，不論其他方面如何，綜合素質(zhì)評價就是A等，而且有的學校三年只評價一次。（2）學校多注重評價結(jié)果而輕視評價過程，我認為只有加強過程評價，讓學生腦海里時刻都有綜合素質(zhì)評價的概念，才能規(guī)范學生的行為，促進學生的全面發(fā)展和特長發(fā)展。（3）評價結(jié)果反饋不及時、公示范圍有限。有的學校雖然按要求完成了評價，但是每次評價只是讓學生填填評價表。學生評完就如石沉大海，沒有及時反饋。（4）監(jiān)督不到位。鑒于綜合素質(zhì)評價成績在初升高所占的比重，有的班主任老師甚至將此作為尋租機會。（5）有的測評數(shù)據(jù)真實性、客觀性難以保證。比如同學互評時，在用紙質(zhì)評價表進行評價時，學生如果想給某同學打較低分數(shù)，會擔心被別人知道影響同學關(guān)系甚至遭到同學的報復，不能保證評價的客觀性。以上這些因素都會影響綜合素質(zhì)評價的實效。

5. 出現(xiàn)問題的原因分析：（1）部分學校管理者、師生認識不到位，意志不堅定。他們更多關(guān)心學?；虬嗉壍纳龑W率和滿分率，忽視了學生的全面發(fā)展和特長發(fā)展，頂不住來自社會和學生家長的壓力，以一好代替全好。這與整個教育招生、評價的體制機制有一定的關(guān)系。（2）傳統(tǒng)用紙質(zhì)評價表進行評價，工作量非常大、效率低。以一個班50名學生為例來計算，就同學互評一項，每次評價班主任老師就需要處理50×50=2500條數(shù)據(jù)，再加上學生自評和其他老師評價，然后再將這些數(shù)據(jù)求加權(quán)平均分，工作量非常大，即使班主任老師會用Excel軟件處理，也非常麻煩，更何況畢業(yè)時還需要匯總?cè)甑某煽?，這是導致以一次評價代替三次評價的一個主要原因。（3）由于紙質(zhì)評價本身的局限，再加上教師工作量大，必然會導致評價結(jié)果不能及時反饋，公示范圍相對有限，這給教育行政部門的監(jiān)督檢查帶來一定的難度。如何解決上述這些問題，我認為利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)是一個可行的選擇。

二、利用基于網(wǎng)絡綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)提升學生綜合素質(zhì)評價工作效率

利用網(wǎng)絡綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)進行工作，主要有以下一些優(yōu)勢和措施：

1. 用數(shù)據(jù)說話，減少學校和老師的壓力。利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，師生包括學生家長，可以隨時調(diào)閱學生自評、同學互評、教師組評價和學校評價的各次成績和匯總成績。在大量數(shù)據(jù)面前，成績較低的學生家長不會太為難學校和老師。這就可以減輕社會和學生家長給學校、老師帶來的壓力。

2. 通過網(wǎng)絡技術(shù)加大監(jiān)督力度，確保評價客觀公平公正。通過基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，各級教育行政部門可以隨時了解各學校開展綜合素質(zhì)評價的情況，可以杜絕“以一好代替全好”和“以一次評價代替三年評價”現(xiàn)象。通過網(wǎng)絡對綜合素質(zhì)評價結(jié)果進行公示，公示時間更長，公示范圍更廣，能有力提升該工作的透明度，保證評價客觀、公平、公正。另外，通過市、旗縣區(qū)、學校、教師四級數(shù)據(jù)管理，防止數(shù)據(jù)被人為篡改，堅決杜絕各類尋租現(xiàn)象。

3. 減少工作量、提高工作效率、實現(xiàn)及時反饋。利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，自動對所有數(shù)據(jù)按要求進行統(tǒng)計、匯總，分析并生成相關(guān)報表，大大減輕了工作量，提高了工作效率，而且可以實現(xiàn)及時反饋，這更能引起學生的重視，有利于促進學生的成長和發(fā)展。

4.確保數(shù)據(jù)的客觀性真實性。利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，通過對不同人員設置不同的角色，根據(jù)實際情況給不同角色分配對應的權(quán)限，不同人員通過各自的密碼進行獨立評價，可以免受外界的干擾、保證各自評價數(shù)據(jù)的客觀性。還以同學互評為例，我們可以查看被評同學所得互評分的各條記錄，但隱藏評價者信息，這就可以減少評價者的顧慮，提高測評數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。

5.實現(xiàn)自評與互評相結(jié)合、定性與定量評價相結(jié)合，使評價取得更好的效果?？梢栽谟嬎銠C網(wǎng)絡教室中，讓每位被評者上臺通過演講的形式進行自評，被評者除給自己打分（定量評價），還要用描述性語言對自己進行定量評價（這本身就是一個自我反思和成長的過程），然后同學利用計算機網(wǎng)絡，結(jié)合被評對象的自評情況和該同學的日常表現(xiàn)，給出其他同學對被評者的互評成績（學生在評價別人的同時，也能找出和別人的差距，對自己也是一種提高）。

6.強化過程評價。利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，可以加強過程評價，比如學校發(fā)現(xiàn)某個學生打架斗毆，可以隨時登錄平臺對學生進行扣分操作，某些同學參與某些公益活動，或者在某些活動中獲獎，只要符合學校的加分政策，就可以隨時在平臺中對學生進行加分操作，系統(tǒng)自動保存數(shù)據(jù)，強化了過程評價，更有利于學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

利用基于網(wǎng)絡的綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，在簡單、快捷、方便、節(jié)約成本和節(jié)省時間等方面都有傳統(tǒng)紙質(zhì)測評工具無法比擬的優(yōu)勢，這里不一一列舉。當然，提高綜合素質(zhì)評價實效的辦法和措施也不僅此一條途徑，歡迎教育界同仁交流切磋。