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      古代嚴苛的“環(huán)保法”:亂倒垃圾會被剁手

      2014-04-28 08:26:35本刊編輯部
      人生十六七 2014年16期
      關(guān)鍵詞:環(huán)保法環(huán)保部治國

      古代嚴苛的“環(huán)保法”:亂倒垃圾會被剁手

      不知從何時起,霧霾成了遮擋蔚藍天空的一抹陰云,吹不散、刮不走,明明是大熱天,卻還要捂著口罩對抗糟糕的天氣——明知效果不大,“環(huán)?!备且淮未纬霈F(xiàn)在新聞頭條,成為時下人們熱議的話題。其實,我國古人也很重視環(huán)保,甚至世界上最早的“環(huán)保部”便誕生于中國。

      管仲提倡“環(huán)保治國”理念

      中國古人很早就意識到了人與環(huán)境的關(guān)系,世界上最早的“環(huán)保治國”理念,便是戰(zhàn)國時期趙國著名思想家荀子提出來的。

      他在《荀子·王制》中說:“草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也?!币馑际窃诓菽鹃_花結(jié)果的時候,不能砍伐山林,踐踏和破壞草木的生長。荀子將之稱為“圣王之制也”。

      比荀子大概早四百年的齊國上卿管仲,便是位環(huán)保專家。他在任時倡導環(huán)保治國,稱“為人君而不能謹守其山林菹澤草萊,不可以為天下王”。此話見于《管子·地數(shù)》,說得比荀子便直接:不搞好環(huán)保,便不可擔任國家領(lǐng)導人。

      他根據(jù)春夏秋冬四個季節(jié)的不同環(huán)保要求,提出了環(huán)?!八慕备拍?。據(jù)《管子雜篇·七臣七主》所記,其中之“春禁”是:“無殺伐,無割大陵,倮大衍,伐大木,斬大山,行大火,誅大臣,收谷賦?!边@不只提出了環(huán)保問題,還考慮到了民生。當時齊國能成為“春秋五霸”之首,與此不無關(guān)系。

      設立世界上最早“環(huán)保部”

      那么,古代有專門的環(huán)保機構(gòu)嗎?據(jù)清代黃本驥編纂的《歷代職官表》,中國古代早期的“環(huán)保部”叫“虞”?!坝荨保仁菣C構(gòu)名,又是官銜,其很大一部分職能與今天的環(huán)保部相同,但職責范圍更大,包括了山、林、川、澤的保護與治理。

      根據(jù)司馬遷的《史記·五帝本紀》記載,舜上任后進行了行政機構(gòu)改革,根據(jù)當時的需要,分設九官,其中就有“虞”。虞的編制不小,第一任虞官名叫伯益。

      “虞”作為環(huán)保機構(gòu)被保留了下來,在周代,編制更大,分工更細化,有山虞、川衡、林衡、澤虞等四個平行部門,統(tǒng)統(tǒng)歸“地官司徒”領(lǐng)導。其中,山虞的地位最高,是世界上最早的“山林局”。秦漢時,“虞”被“少府”替代,到三國之后,又恢復了“虞官”。唐、宋、明、清諸時期,朝廷均設有虞衡司。

      春秋出現(xiàn)最早環(huán)保法

      《逸周書·大聚篇》記載,大禹在任時頒布禁令,春季實行“山禁”,夏季實行“休漁”。這既保護了環(huán)境,也保證了社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

      據(jù)西漢劉向《說苑·指武》所記,公元前1050年前后,周文王在攻打崇國時出臺“伐崇令”規(guī)定:“毋壞屋,毋填井,毋伐樹木,毋動六畜?!奔床坏脷姆课?,不得填埋水井,不得砍伐樹木,不得破壞崇國人民的生活環(huán)境和設施。

      春秋戰(zhàn)國時期,秦國出現(xiàn)了《秦律十八種》?!碍h(huán)保條款”記錄在其中的《田律》上,這被看成是中國最早的“環(huán)保法”。

      《田律》除了規(guī)定春季不準亂砍亂伐外,還有多條環(huán)保規(guī)定,其中包括不得堵塞河道,即所謂“雍堤水”;不是夏季不準焚燒草木灰當肥料,即所謂“不夏月,毋敢夜草為灰”。

      后代相關(guān)環(huán)保法令中,便保留了“禁燒”條令,如《唐律·雜律》規(guī)定“非時燒田野者”要被嚴懲。據(jù)《宋刑統(tǒng)》,所謂“非時”,是指每年陰歷2月1日至10月30日之外的時間。

      南北朝還出現(xiàn)了“禁燒”保護草原和地表植被的規(guī)定?!侗饼R書·文宣帝紀》記載,北齊天保九年(558年)春,皇帝高洋下詔規(guī)定:“限仲冬一月燎原,不得他時行火,損昆蟲草木。”只能在仲冬(十一月)一個月內(nèi)燒荒,其它季節(jié)一律禁止。

      亂倒垃圾會被剁手

      那么,如果違反環(huán)保法令怎么辦?古代的處罰比現(xiàn)代厲害多了。西周周文王的“伐崇令”規(guī)定“有不如令者,死無赦”。如果有人敢不遵從禁令,一律處死,且不得說情赦免。

      但“伐崇令”畢竟是戰(zhàn)時環(huán)保禁令,正常情況下又如何?也嚴厲,在齊國便是這樣?!豆茏印さ財?shù)》中有這么一說:“有動封山者,罪死而不赦。有犯令者,左足入,左足斷;右足入,右足斷?!边@比“伐崇令”有過之而無不及。這種為保護環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰,其實在殷商時期已出現(xiàn)。

      《韓非子·內(nèi)儲說》記載:“棄灰于公道者斷其手?!卑鸦覡a這類生活垃圾倒在街道上,被發(fā)現(xiàn)后將被剁手。后來古人對破壞環(huán)保的處罰有所放松,但也不輕饒。如在唐、宋兩代,隨便燒荒者一旦被抓到,要被“笞五十”;“伐毀樹木”的,則以偷盜罪論處。

      至于保護水源方面的規(guī)定,也很多,如唐宋法律上都有規(guī)定“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,杖六十”等。

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