淺談公路工程項目施工現(xiàn)場管理及成本控制

郭江濤

摘 要：文章主要從施工現(xiàn)場工、料、機的合理配置，材料管理、施工成本管理、控制等方面進行闡述，以供參考。

關鍵詞：公路工程；施工現(xiàn)場管理；成本控制

前言

公路工程項目施工現(xiàn)場人工、材料、機械的合理配置，直接影響項目的質(zhì)量、進度、安全和費用，其中材料費占到整個工程成本的70%左右，對施工成本的影響也最大。因此，材料的管理和費用控制就顯得尤為重要。文章將重點從材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途徑等方面進行闡述，以供同行參考。

1 施工現(xiàn)場工、料、機的合理配置

1.1 勞動力配置

施工過程的組織實施需要進行勞動力配置，影響施工過程組織實施的因素中，勞動力的素質(zhì)、數(shù)量是其中的重要因素。施工項目勞動力配置時，應依據(jù)施工進度計劃要求進行勞動力配置，保證施工過程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟性。

1.2 材料控制

公路工程施工用材料數(shù)量大、品種多、規(guī)格復雜，材料消耗不具有連續(xù)性，是施工管理的難點。對控制材料費成本的是公路施工企業(yè)成本控制的重點，加強現(xiàn)場材料成本控制是降低工程施工成本，提高經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。應從購入原價（材料原價）、運雜費、場外運輸損耗、采購及保管費等方面進行嚴格控制。

1.3 機械設備的配置與組合

根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容、施工條件和工程量選擇施工機械。施工機械的選擇要具有適應性、先進性、通用性、專用性和較好的經(jīng)濟性，且安全而不破壞環(huán)境。合理的機械組合。不僅包括機械技術性能的合理組合和機械類型及其臺數(shù)的合理組合。而且還要根據(jù)工程量、工期要求和機群的作業(yè)能力兩方面的因素考慮。才能能夠保質(zhì)保量地完成工作任務，降低工程成本。

2 施工現(xiàn)場材料管理

2.1 選擇合格材料供方

可以通過公開招標及競標等形式，對供應商進行綜合分析評價，確定合格材料供方。

2.2 合格供方的考核

項目開工前建立供貨方招投標機制，建立并保存合格材料供貨商的信息檔案，對合格材料供應商進行定期考核，考核內(nèi)容包括供貨過程中的產(chǎn)品質(zhì)量情況、供貨能力、工程信譽、服務等方面，走訪其他用戶，了解對材料供貨商的反應。

2.3 材料核算

建立合理的物耗量差考核和價差考核制度，對施工材料合理的利用，減少浪費節(jié)約成本。應從購入原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及保管費等四方面進行核算考核。物耗量差的考核，歸并為兩種形式：一是項目或企業(yè)內(nèi)實行施工各環(huán)節(jié)、各層次的物耗量差考核，主要用以考核施工班組等；二是項目或企業(yè)總的物耗量差考核，即施工圖預算材料總量與實耗總量比較，用來考核企業(yè)單位或項目工程項目物耗總量節(jié)超水平，考核結(jié)果則受到預算材料數(shù)量、實際消耗材料數(shù)量等因素的影響。

2.4 材料統(tǒng)計

材料統(tǒng)計分析是運用統(tǒng)計分析的原則和方法，以統(tǒng)計資料為依據(jù)，從量和價的分析人手，通過控制“物耗”和控制“物價”來實現(xiàn)控制材料費成本。

2.5 材料計劃管理

材料計劃管理應該從材料需用量計劃、供應計劃、采購計劃、用款計劃、計劃的調(diào)整、計劃的及時性、計劃的執(zhí)行與檢查等方面進行。編制材料計劃依據(jù)施工生產(chǎn)的實際情況認真嚴肅地編制，做到經(jīng)濟合理，切實可行。堅持勤儉節(jié)約和先利用庫存，后訂貨、采購的原則。各部門對計劃嚴格審核。

3 公路工程項目施工成本管理

3.1 成本管理原則

公路工程項目部應按照收入與支出類別，制定成本費用計劃，落實管理責任，盡量降低消耗、減少支出。達到成本最低化原則。在實施管理的的過程中實行“三全”管理，及全企業(yè)、全員和全過程的管理。成本管理責任落實到具體負責人，劃清責任，并要與獎懲制度掛鉤。保證成本管理科學化、有效化。主要有兩層意思：一是促使施工項目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財力，完成較多的管理工作，提高工作效率。在具體執(zhí)行過程中可以利用行政方法、經(jīng)濟方法、法制手段等。

3.2 施工成本控制方法

在工程項目施工中項目部是控制施工成本的責任機構(gòu)，工程項目部負責對工程的工期、質(zhì)量、安全、成本等進行全面管理，負責項目的成本歸集、核算、竣工決算以及各項成本分析，直接對工程處負責。

通過嚴密、有效的成本管理工作，從而取得跟多的利潤。施工成本控制的具體管理方法首先要做工程預算，工程預算是考核工程成本的依據(jù)，但最終將合同價按費用分解后直接作為項目的預算成本。計劃成本是在預算成本的基礎上，根據(jù)施工組織設計，和歷年來在施工中各項費用的開支水平，挖潛的可能性，及上級下達的成本降低指標，按照成本組織的內(nèi)容經(jīng)分解后組成。以項目成本計劃控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。在計劃成本確定以后，為保證計劃成本的實現(xiàn)，應按各業(yè)務部門的職能具體落實。加強材料管理，建立一套從采購到領用一整套的管理體制，避免浪費。每月進行成本分析，檢查各項費用的使用情況和成本計劃的執(zhí)行情況，找出差距，制定解決措施，調(diào)整成本計劃，是項目成本管理不斷完善、健全。

3.3 降低施工成本的方法和途徑

施工項目預測是通過編制成本計劃和成本規(guī)劃實施的的過程，有利于發(fā)現(xiàn)施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，控制施工成本。首先研讀合同文件，對設計圖紙進行會審，對項目的成本趨勢做到心中有數(shù)。編制項目的成本計劃，并將成本控制指標和成本控制責任分解到部門班組和個人。制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案。施工方案主要包括四項內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。落實技術組織措施，走技術與經(jīng)濟相結(jié)合的道路。完善各項成本管理制度，對材料采購、機械臺班、人工費地計量管理，避免材料的浪費，窩工、機械利用率低，組織均衡施工，加快施工進度。降低材料成本。應做好材料的采購計劃，采取招標采購的形式，降低材料的采購單價。同時，加強施工過程控制，采用先進的施工方法和施工方案，提高效率，降低成本。施工過程中減少庫存材料成本，降低各類材料的生產(chǎn)消耗量和不必要的損耗。提高機械利用率。項目對機械成本控制的關鍵是提高機械設備的完好率和使用率。同時，應建立單機核算制度。增加機械作業(yè)利用率。

3.4 施工成本目標考核

項目成本目標或階段性目標完成后，對實際發(fā)生生產(chǎn)成本進行匯總和分類，并與預算成本比較分析，工程結(jié)算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定，項目部整理匯總有關的成本核算資料，報公司審核。根據(jù)公司的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同，項目部對責任人予以獎罰。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中，分次進行成本考核并獎罰兌現(xiàn)，效果會更好。包括：項目成本目標的完成情況；成本管理責任制的落實情況；成本計劃的編制和落實情況；對部門、施工隊責任成本的考核情況；項目經(jīng)理對所屬各部門、各施工隊和班組考核的內(nèi)容。各部門、崗位責任成本的完成情況；對合同規(guī)定的承包范圍和內(nèi)容的執(zhí)行情況；對班組施工任務單的管理情況，由上到下逐級考核責任到人。

4 結(jié)束語

文章主要從材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途徑等方面進行闡述，分析了公路工程項目施工現(xiàn)場工、料、機的合理配置，特別是材料管理，直接影響施工成本的高低。只有在施工過程中，及時地發(fā)現(xiàn)問題，及時地總結(jié)經(jīng)驗，及時采取有效的措施，加強工程現(xiàn)場管理，才能確保工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

參考文獻

[1]《公路工程管理與實務》全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第二版）2010.