基于支付能力與支付意愿的農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶出資分析

文高輝，楊鋼橋，張海鑫，汪文雄，趙 微

（華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，湖北 武漢 430070）

基于支付能力與支付意愿的農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶出資分析

文高輝，楊鋼橋，張海鑫，汪文雄，趙 微

（華中農(nóng)業(yè)大學公共管理學院，湖北 武漢 430070）

研究目的：測算農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力和支付意愿額度。研究方法：擴展線性支出系統(tǒng)模型，條件價值評估法。研究結(jié)果：95.32%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有支付能力，4.68%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有一定支付能力；83.04%的受訪農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有支付意愿，農(nóng)戶每年對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿額度為211.46元。研究結(jié)論：大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護完全具有支付能力，且大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有支付意愿；農(nóng)戶支付農(nóng)地整理項目后期管護費用并未對其家庭基本生活造成影響，因此農(nóng)戶每年支付一定的農(nóng)地整理項目后期管護費用是合理可行的。

土地整治；農(nóng)地整理項目； 后期管護； 支付能力； 支付意愿； 農(nóng)戶

農(nóng)地整理項目后期管護是農(nóng)地整理項目管理的一個重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)地整理項目工程設施持續(xù)發(fā)揮作用的重要保障。中國農(nóng)地整理實施10余年來，在增加耕地面積、提升耕地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了突出的成績，為國家糧食安全和生態(tài)安全做出了巨大貢獻。但是，目前中國農(nóng)地整理普遍存在“重建輕管”的局面[1-2]，主要表現(xiàn)為：農(nóng)地整理項目后期管護不到位、不及時[3]，有的工程竣工后就遭到破壞，工程設施或設備丟失嚴重，導致有些項目處于閑置或半閑置狀態(tài)[4]。這不僅影響了農(nóng)地整理項目效益的發(fā)揮，使項目資金這一公共資源配置效率受到損失，而且影響到農(nóng)村基層的黨群關系和干群關系，影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導致農(nóng)地整理項目后期管護缺失的一個重要原因就是后期管護資金短缺，而后期管護資金匱乏首要原因在于缺少制度性的供給渠道，從而無法保障后期管護籌資的順利實施[5]。因此，保障農(nóng)地整理項目后期管護資金供給渠道顯得非常重要而又迫切。近年來，學術界開始關注農(nóng)地整理項目后期管護資金的供給與需求問題[3，5-6]。農(nóng)戶是農(nóng)地整理項目的最終受益者，農(nóng)戶出資可作為農(nóng)地整理項目后期管護資金的一種合理供給渠道。吳九興等根據(jù)對武漢城市圈5個縣區(qū)390個農(nóng)戶的調(diào)查指出，大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有出資意愿[3]。盡管農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有出資意愿，但其是否具有支付能力？農(nóng)戶承擔部分農(nóng)地整理項目后期管護資金是否對農(nóng)戶家庭的基本生活支出造成影響？目前，學術界尚未給出令人滿意的解釋。因此，本文采用擴展線性支出系統(tǒng)模型分析農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力，采用條件價值評估法分析農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿，進而確定農(nóng)戶合理的出資額度，為農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶參與出資提供決策參考。

1 研究方法

1.1 支付能力的定量分析方法

根據(jù)計量經(jīng)濟學理論，采用擴展線性支出系統(tǒng)（Extend Linear Expenditure System，ELES）模型，分析農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力（Ability To Pay，ATP）。ELES模型是經(jīng)濟學家Lluch于1973年在計量經(jīng)濟學家Stone的線性支出系統(tǒng)模型的基礎上提出的一種需求函數(shù)模型[7]。目前，ELES模型廣泛應用于貧困線測定、居民消費結(jié)構(gòu)、水價承受能力及農(nóng)村合作醫(yī)療等領域[8-11]，其基本形式為：

式1中，pi為第i種商品或服務的市場價格；qi、ri、βi分別為消費者對第i種商品或服務的實際需求量、基本需求量和邊際消費傾向，且qi＞ri＞0，0＜βi＜1，∑βi≤1；I則為消費者的收入。

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的分類方法，農(nóng)村居民生活消費支出包括食品、衣著、居住及家庭設備、醫(yī)療保健、交通、子女教育及其他商品和服務7大類。對于截面數(shù)據(jù)，piqi與∑pjrj均為常數(shù)，則對式1進行如下數(shù)學變換[12]。

式3是一元線性回歸方程，可利用農(nóng)戶消費支出調(diào)查數(shù)據(jù)，采用最小二乘法求得αi和βi的估計值，進而求得農(nóng)戶對商品或服務的基本需求，確定ELES模型的基本形式。式5為農(nóng)戶對第i種商品或服務的需求收入彈性。

由于食品消費是農(nóng)戶維持自身生存的最基本條件，其收入首先應滿足食品的需求，然后再按照輕重緩急程度分配到其他的用途[13]。據(jù)此，可以對農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶的支付能力水平進行界定：（1）當農(nóng)戶收入低于食品基本消費支出時，說明其收入難以維持基本生活，此情況下農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護沒有支付能力；（2）當農(nóng)戶收入高于食品基本消費支出但低于全部生活消費支出時，說明其在滿足基本食品消費基礎上，可通過調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、降低消費水平等方法，對農(nóng)地整理項目后期管護具有一定的支付能力；（3）當農(nóng)戶收入高于全部生活消費支出時，可認為其完全具有農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力。

1.2 支付意愿的定量分析方法

條件價值評估法（Contingent Valuation Method，CVM）是利用效用最大化原理，采用問卷調(diào)查，通過模擬市場來揭示消費者對環(huán)境物品和服務的偏好，并推導消費者的支付意愿，從而最終得到公共物品非經(jīng)濟價值的一種研究方法[14]。1947年，資源經(jīng)濟學家Criacy-Wantrup首次提出了CVM的基本思想，認為可以采用直接訪問的方式了解人們對公共物品的支付意愿[15]。目前，經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，CVM已廣泛應用于農(nóng)地資源、生態(tài)系統(tǒng)服務、污染治理等資源環(huán)境價值的評估[15-18]。本文采用CVM對農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶的支付意愿（Willingness To Pay，WTP）進行定量研究。

2 實地調(diào)研及樣本特征

2.1 問卷設計

此次調(diào)查的目的是了解農(nóng)地整理項目區(qū)農(nóng)戶的收入與支出情況，以及農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的承受能力。問卷由以下內(nèi)容組成：（1）農(nóng)戶的基本信息，包括受訪者的性別、年齡、文化程度、職業(yè)；（2）農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力，包括家庭收入狀況與支出狀況；（3）農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿，包括支付意愿、支付方式及最高支付數(shù)額。農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿是建立在假想市場的基礎上：假設投入使用的農(nóng)地整理項目工程設施質(zhì)量完好，后期管護主體為農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等農(nóng)民組織，協(xié)會主要進行工程設施的定期檢查與養(yǎng)護，對后期管護進行宣傳讓農(nóng)戶充分認識到后期管護的重要性和必要性。在此情況下，調(diào)查農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿及支付能力。

2.2 抽樣調(diào)查

初始問卷設計后，課題組進行了預調(diào)查，進而對支付方式、支付范圍等調(diào)查內(nèi)容進行了調(diào)整，以確保調(diào)查方案的可操作性和問卷設計的合理性。仙桃市和監(jiān)利縣是中國的糧食主產(chǎn)區(qū)，是湖北省農(nóng)地整理重點區(qū)域之一，在2012年12月對湖北省仙桃市和監(jiān)利縣已實施的農(nóng)地整理項目的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村對農(nóng)戶進行隨機抽樣、面對面的訪談式問卷調(diào)查，收回有效問卷342份。調(diào)研涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有監(jiān)利縣的毛市鎮(zhèn)、分鹽鎮(zhèn)、黃歇口鎮(zhèn)、程集鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)和網(wǎng)市鎮(zhèn)，有效樣本170份，占總有效樣本的49.71%；仙桃市的張溝鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)、剅河鎮(zhèn)和楊林尾鎮(zhèn)，有效樣本172份，占總有效樣本的50.29%。

2.3 樣本特征

受訪樣本以男性居多，占樣本的74.85%；年齡以中老年為主，41—70歲的占有效樣本的87.43%，40歲以下的僅占10.53%；文化程度大多是小學和初中，占有效樣本的80.12%；以務農(nóng)為主，占有效樣本的81.58%。受訪農(nóng)戶家庭年人均收入為15982.47元，其中家庭年人均收入在16000元以下的占60.53%；家庭年人均支出為7718.80元，其中家庭年人均生活費用支出為5475.83元，占家庭年人均總支出①家庭總支出主要包括生產(chǎn)性經(jīng)營費用支出和生活費用支出。的64.41%；家庭年人均純收入②家庭純收入指在家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)性經(jīng)營費用支出等以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性建設投資、生活消費和積蓄的收入。為13739.50元，其他樣本特征詳見表1。

表1 樣本特征Tab.1 Sample characteristics

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶支付能力

根據(jù)支付能力水平界定的ELES模型，依據(jù)調(diào)研區(qū)域農(nóng)戶年人均收入水平（I）及各類人均生活消費支出：食品（X1）、衣著（X2）、居住及家庭設備（X3）、醫(yī)療保健（X4）、交通（X5）、子女教育（X6）及其他商品和服務（X7）7項指標截面數(shù)據(jù)，進行模型參數(shù)估計，結(jié)果詳見表2。結(jié)果表明，除子女教育（X6）以外，其余各項生活消費支出參數(shù)估計值（αi和βi）及模型總體均通過了10%的顯著性水平檢驗，即除子女教育支出與人均純收入之間的αi和βi估計值無統(tǒng)計學意義外，其余各項生活消費支出與人均純收入之間的αi和βi估計值均有統(tǒng)計學意義以及模型總體上是顯著的。這表明，除子女教育支出外，其他各項生活消費支出與家庭年人均純收入之間存在一定的函數(shù)關系。但是，此7個生活消費支出模型的調(diào)整R2很小，說明模型的擬合優(yōu)度低。雖然調(diào)整R2很小，但是它的總體線性關系的顯著水平都很高。李子奈和潘文卿認為，在應用中不必對調(diào)整R2過分苛求，重要的是需考察模型的經(jīng)濟關系是否合理，沒有絕對的顯著性水平，關鍵是考察變量在經(jīng)濟關系上是否對解釋變量有影響[19]。因此，可以利用模型對農(nóng)戶的整體消費結(jié)構(gòu)進行定量分析。

根據(jù)表2中求得的αi和βi估計值，利用式4可求得農(nóng)戶對于各項生活消費支出的基本消費需求piri以及各項需求的收入彈性ηi的值，結(jié)果詳見表3。由表3可知，農(nóng)戶的基本消費需求支出為4624.52元，其中食品的基本消費需求支出為1398.84元。由邊際消費傾向的結(jié)果可知，食品支出的邊際消費傾向最高，為0.030；其他依次是其他商品和服務支出（0.020）、衣著支出（0.016）、居住及家庭設備支出（0.012）、交通支出（0.010）、醫(yī)療保健支出（0.005）和子女教育支出（0.001），表明農(nóng)戶新增加的收入依然主要是用于食品支出，其次才是用于其他商品和服務支出。由需求收入彈性的結(jié)果可知，各項消費支出的需求收入彈性均在0—1之間，說明各項消費支出隨著收入的增加而增加，但各項消費支出的增加幅度低于收入的增加幅度。

表2 ELES模型參數(shù)估計值及統(tǒng)計檢驗結(jié)果Tab.2 The parameter estimates for ELES model and the results from the statistical tests

表3 農(nóng)民基本消費需求支出和需求收入彈性Tab.3 The basic consuming expenditure and the demand income elasticity of rural households

根據(jù)上述農(nóng)戶生活消費結(jié)構(gòu)的分析，劃定農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力水平，可將農(nóng)戶劃分為以下3類：（1）無支付能力的農(nóng)戶（0戶）。當農(nóng)戶年人均純收入在1398.84元以下時，其收入難以維持其最基本的食品消費支出，對農(nóng)地整理項目后期管護無支付能力。（2）有一定支付能力的農(nóng)戶（16戶）。當農(nóng)戶年人均純收入在1398.84—4624.52元之間時，農(nóng)戶可在滿足其最基本的食品消費支出的基礎上，適當調(diào)整其他消費支出結(jié)構(gòu)，對農(nóng)地整理項目后期管護有一定的支付能力，但支付能力有限。（3）有支付能力的農(nóng)戶（326戶）。當農(nóng)戶年人均純收入在4624.52元以上時，農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護完全具有支付能力。因此，在342戶受訪農(nóng)戶中，95.32%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有支付能力，4.68%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有一定支付能力。

3.2 農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶支付意愿

3.2.1 調(diào)查方式與樣本特征分析 在調(diào)查農(nóng)戶農(nóng)地整理項目后期管護支付意愿額度時，采用支付卡誘導法則進行詢問。首先，詢問受訪農(nóng)戶是否愿意對農(nóng)地整理項目后期管護進行出資；然后針對回答“愿意”的農(nóng)戶，進一步詢問其選擇的支付方式；最后針對不同支付方式，詢問其最大可以接受的支付額度。

在342戶受訪農(nóng)戶中，有284戶對農(nóng)地整理項目后期管護有支付意愿，占有效樣本的83.04%；不愿意支付的比例為16.96%。在不愿意參與農(nóng)地整理項目后期管護出資的受訪農(nóng)戶中，有一半以上的農(nóng)戶認為農(nóng)地整理項目后期管護資金應由政府承擔。在愿意參與農(nóng)地整理項目后期管護出資的受訪農(nóng)戶中，54.93%的農(nóng)戶愿意以“投工”的方式參與后期管護出資，45.07%的農(nóng)戶愿意以“出錢”的方式參與后期管護出資。

農(nóng)戶選擇“投工”和“出錢”作為支付方式的支付意愿的分布情況分別見表4。由表4可知，農(nóng)戶每年愿意投工的天數(shù)多為4—9天，占總樣本的62.18%；愿意投工小于4天的農(nóng)戶占11.54%；愿意投工大于9天的農(nóng)戶占26.28%。另外，農(nóng)戶每年每畝愿意出錢的額度大多為10—25元，占總樣本的67.19%；愿意出錢低于10元的農(nóng)戶占10.94%；愿意出錢高于25元的農(nóng)戶占21.87%。從整體來看，農(nóng)戶投工的頻率和農(nóng)戶出錢的頻率均基本符合正態(tài)分布。

表4 農(nóng)戶“投工”的支付意愿分布Tab.4 Distribution of farmers' willingness to pay of labor voted

3.2.2 農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶支付意愿額度測算 根據(jù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護支付意愿的頻率分布，采用支付卡方法計算得到正支付意愿的期望平均值：

式6中，A為投標值；P為受訪者選擇該數(shù)額的概率；n為投標數(shù)。

根據(jù)式6，可計算得到農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護平均每年愿意投工的天數(shù)和平均每畝每年愿意出錢的額度。農(nóng)民愿意投工的平均天數(shù)為：E（WTP）投工正= 7.96 天 / （戶·年）；農(nóng)戶愿意出錢的平均額度為：E（WTP）出線正= 19.55元/（戶·畝·年）。調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查區(qū)域從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)勞動力的平均日工資①采用平均日種植業(yè)收入來表示從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)勞動力的平均日工資，日均種植業(yè)收入=家庭總種植業(yè)收入/農(nóng)業(yè)勞動力人口/365，然后再求調(diào)查樣本的均值。為33.11元/天，因此，E（WTP）投工正= 263.56元/ （戶·年）。另外，調(diào)查區(qū)域戶均承包地面積為12.47畝，因此得到E（WTP）出線正= 243.79元/（戶·年）。根據(jù)上述農(nóng)戶以投工和出錢愿意支付的額度，可計算得到農(nóng)戶正支付意愿的額度為：E（WTP）正= E（WTP）投工正×P投工+ E（WTP）投工正×P出錢= 254.65元。

由于調(diào)查樣本中有16.96%的零支付，可利用經(jīng)過調(diào)整的Spike模型[20]，計算整個樣本的平均支付意愿額度：

式7中，WTPR零為零支付的比例。根據(jù)式7，可計算得到E（WTP）為211.46元/（戶·年），而受訪農(nóng)戶的家庭年純收入為66985.55元，農(nóng)戶年均支付意愿額度只占家庭年純收入的0.32%。該比例非常低，可認為它容易被大多數(shù)農(nóng)戶所接受。

3.3 基于ATP與WTP的農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶出資額度的確定

根據(jù)前文對農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶支付能力和支付意愿的測算，對農(nóng)戶支付農(nóng)地整理項目后期管護費用之后滿足基本生活消費需求支出的能力做進一步判定，結(jié)果見表5。

表5 后期管護費用對生活消費能力影響判定Tab.5 Evaluation of the influence of paying for the ex post management and maintenance on farmers' living ability

由表5可知，每個農(nóng)戶在每年繳納農(nóng)地整理項目后期管護費用211.46元之后，基本生活消費需求支出能力與支付后期管護費用之前基本相同，這表明農(nóng)戶繳納211.46元的農(nóng)地整理項目后期管護費用并未對農(nóng)戶家庭的基本生活消費需求支出造成影響，因此農(nóng)戶對于211.46元的農(nóng)地整理項目后期管護出資額度具有支付能力。

4 結(jié)論與討論

4.1 研究結(jié)論

利用湖北省仙桃市和監(jiān)利縣已實施的農(nóng)地整理項目的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)342份農(nóng)戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，采用擴展線性支出系統(tǒng)模型分析了農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力，采用條件價值評估法分析了農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿，進而論證了農(nóng)戶出資額度的合理性，得到以下結(jié)論：

（1）大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護完全具有支付能力，只有少數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力有限。采用擴展線性支出系統(tǒng)模型，在分析農(nóng)戶基本生活消費需求支出結(jié)構(gòu)的基礎上，界定了農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付能力水平：當農(nóng)戶年人均純收入在1398.84元以下時，農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護無支付能力；當農(nóng)戶年人均純收入在1398.84—4624.52元之間時，農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有一定的支付能力，但支付能力有限；當農(nóng)戶年人均純收入在4624.52元以上時，農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護完全具有支付能力。結(jié)果顯示，95.32%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有支付能力，4.68%的農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護有一定支付能力。

（2）大多數(shù)農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有支付意愿。采用條件價值評估法分析了農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿，結(jié)果顯示，83.04%的受訪農(nóng)戶對農(nóng)地整理項目后期管護具有支付意愿，一般有投工和出錢兩種支付方式，經(jīng)測算，農(nóng)戶每年對農(nóng)地整理項目后期管護的支付意愿額度為211.46元。

（3）農(nóng)戶支付農(nóng)地整理項目后期管護費用并未對其家庭基本生活造成影響，因此農(nóng)戶每年支付一定的農(nóng)地整理項目后期管護費用是合理可行的。

4.2 討論

（1）本文采用擴展線性支出系統(tǒng)模型和條件價值評估法測算了農(nóng)戶參與農(nóng)地整理項目后期管護出資的承受能力，研究方法恰當，但由于選擇調(diào)查區(qū)域的局限性，測算出來的結(jié)果僅能代表社會經(jīng)濟發(fā)展水平近似地區(qū)農(nóng)戶的支付能力和支付意愿，不能代表更加廣泛的區(qū)域。

（2）不同的管護內(nèi)容應該對應不同的管護主體，不同的管護內(nèi)容對應的出資方也應該有所不同。本文僅從農(nóng)戶的支付能力和支付意愿的角度分析了農(nóng)地整理項目后期管護農(nóng)戶的出資情況，尚未對其他可能存在的出資方進行分析。

（3）需要指出的是，調(diào)研樣本人均純收入過高，原因可能是，其一，調(diào)查時間、調(diào)查方法等造成的，有望在后期調(diào)研中予以改進；其二，調(diào)查問卷設計中沒有考慮到生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊，所以本文中的純收入并沒有扣除生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊。

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（本文責編：郎海鷗）

The Analysis of Farmers Investment in the Ex-post Management and Maintenance of Rural Land Consolidation Projects Based on Ability and Willingness to Pay

WEN Gao-hui, YANG Gang-qiao, ZHANG Hai-xin, WANG Wen-xiong, ZHAO Wei
（College of Public Administration, Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070, China）

The purpose of this study is to analyze farmers' ability to pay and willingness to pay for the ex-post management and maintenance of rural land consolidation project. Extend Linear Expenditure System model and Contingent Valuation Method were employed. The results showed that 95.32% farmers completely had ability to pay for the ex-post management and maintenance of rural land consolidation project, and 4.68% farmers had limited ability to pay for final management and maintenance of rural land consolidation project. Meanwhile, 83.04% farmers had the willingness to pay for the ex-post management and maintenance of rural land consolidation project, and the amount that farmers had willingness to pay for the management and maintenance of rural land consolidation project was 211.46 yuan annually. Based on the above research results, we drew that most farmers completely had ability to pay for the ex-post management and maintenance of rural land consolidation project, and most farmers had willingness to pay for the ex-post managementand maintenance of rural land consolidation project. Farmers paying for the project did not affect the basic livelihood of their families, so it was feasible for farmers to pay fee annually.

land consolidation; rural land consolidation project; ex-post management and maintenance; ability to pay（ATP）; willingness to pay （WTP）; farmer household

F301.2

A

1001-8158（2014）10-0068-08

2014-06-30

國家社會科學基金項目（12BGL078）；國家自然科學基金項目（71373097，71073065，71403094）。

文高輝（1990-），男，江西萍鄉(xiāng)人，博士研究生。主要研究方向為土地利用與管理。E-mail: wengaohui360101@sina.com

楊鋼橋（1966-），男，湖南邵東人，教授，博士生導師。主要研究方向為土地利用與管理。E-mail: ygq@mail.hzau.edu.cn