國(guó)企建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

劉騫

摘要：本文從建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐出發(fā)，將經(jīng)驗(yàn)變制度、示范變規(guī)范、樣板變標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度化、長(zhǎng)效化，進(jìn)一步提升到價(jià)值導(dǎo)向、文化氛圍層面，使其真正成為國(guó)企推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織的有效動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：建立健全；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；長(zhǎng)效機(jī)制

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。要求必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷總結(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中好的做法，將經(jīng)驗(yàn)變制度、示范變規(guī)范、樣板變標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，提升到價(jià)值導(dǎo)向、精神狀態(tài)、文化氛圍層面，使其真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的有效動(dòng)力。在西南油氣田建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)和改進(jìn)的黨建工作，為推進(jìn)西南油氣田跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證，具有重要的意義。

一、 建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制遵循的基本原則

油氣田創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以改革發(fā)展穩(wěn)定為中心，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為舞臺(tái)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，較好地建立起組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。在施行中要堅(jiān)持如下三個(gè)原則：

（一） 統(tǒng)籌謀劃原則

做到統(tǒng)籌兼顧，就是要做好兼顧局部和全局的關(guān)系，一切要以大局為重。同時(shí)在油氣田長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)上，要注重結(jié)合當(dāng)前，展望未來(lái)的原則，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題，切不可竭澤而漁。

（二） 制度創(chuàng)新原則

要堅(jiān)持在現(xiàn)有的制度上及時(shí)完善和改進(jìn)，要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展步伐和市場(chǎng)環(huán)境的變化，積極創(chuàng)新機(jī)制，特別是人員的激勵(lì)、培訓(xùn)、監(jiān)管等方面，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的創(chuàng)新。也要大膽的引入新的觀點(diǎn)和想發(fā)，促進(jìn)管理思想的創(chuàng)新以及開(kāi)展工作時(shí)候的創(chuàng)新，這樣才能做好每一件事情。

（三） 激勵(lì)與約束并重原則

做好激勵(lì)和約束并舉，就是要在保障黨員積極性的同時(shí)也要做好監(jiān)督約束，居安思危，防范于未來(lái)，監(jiān)督有利于更好的約束黨員和黨組織工作的公平、公正展開(kāi)。有助于加強(qiáng)其在平時(shí)的生產(chǎn)、生活中的自律。在人員的選撥和任用上，要注重激勵(lì)的導(dǎo)向作用。爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀，爭(zhēng)創(chuàng)第一，要通過(guò)激勵(lì)更好的約束他們工作時(shí)候的積極性，營(yíng)造一個(gè)積極、和諧、向上的氛圍，不斷的規(guī)范日常行為規(guī)范，做好帶頭模范作用。

二、建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制存在的主要問(wèn)題

從目前的情況來(lái)看，一些基層黨組織在保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和落實(shí)中還存在一些問(wèn)題。從整體情況來(lái)看，已建立的制度涉及面廣，有一定的覆蓋性，但制度的建立不夠系統(tǒng)、不夠全面，個(gè)別制度其縱向的深度和橫向的廣度也不夠，執(zhí)行起來(lái)難免會(huì)影響實(shí)效。個(gè)別制度的制定突出了問(wèn)題的主要方面，但在如何解決問(wèn)題、解決好問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則上卻不夠具體、全面，可操作性不高。制度檢查、落實(shí)和考核措施手段的完善有待進(jìn)一步探索。

三、建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）健全思想教育機(jī)制，提高黨員的素質(zhì)

要提升黨員的思想素質(zhì)，就要在企業(yè)內(nèi)部建立健全思想教育機(jī)制，有了這個(gè)機(jī)制就能加強(qiáng)對(duì)黨員在思想、政治上的教育，提高黨員的思想覺(jué)悟，堅(jiān)定其理想信念，以便更好的發(fā)揮黨員模范作用。首先要制定和完善教育培訓(xùn)的相關(guān)制度，為思想教育提供一個(gè)平臺(tái)，完善《黨員學(xué)習(xí)教育制度》，要做好、做牢理論學(xué)習(xí)的基本功鋪墊。其二，要在思想上加大宣傳，注重引導(dǎo)。為黨員學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，營(yíng)造出：主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)，愿意學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的氛圍。引導(dǎo)黨員們?cè)谒枷胗X(jué)悟上頓悟，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)思想觀念，邊被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)改變。其三，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和員工的業(yè)務(wù)技能知識(shí)的培訓(xùn)，各個(gè)組織的黨組書(shū)記要施行輪崗制，領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和員工之間要相互交流學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)，從領(lǐng)導(dǎo)層工作能力、業(yè)務(wù)水平的改變帶動(dòng)部門(mén)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平的改進(jìn)，只有這樣黨員們才能真正的成為群眾工作中的表率和帶頭引路人。

（二）著眼于夯實(shí)基層黨組織，建立健全組織管理機(jī)制

要積極探索和研究組織管理機(jī)制的完善和改進(jìn)，以便更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和組織所處的內(nèi)外部環(huán)境變化，及時(shí)的調(diào)整和改善組織管理機(jī)制，增強(qiáng)組織管理機(jī)制的適應(yīng)彈性。只有這樣才能更好的為黨組織建設(shè)工作的真實(shí)落實(shí)做好鋪墊，給黨建工作的開(kāi)展做好堅(jiān)實(shí)的后盾。要保持黨員隊(duì)伍的活力和創(chuàng)新，就要注重不斷的學(xué)習(xí)新的知識(shí)和觀念，同時(shí)也要規(guī)范黨員日常的行為，以便更好給群眾做好表率。組織上還要關(guān)心全黨的組織生活，重點(diǎn)重點(diǎn)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)規(guī)定》等民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持民主、公平、公平，保持黨員的積極性。也要注重創(chuàng)新制度，要積極學(xué)習(xí)外部?jī)?yōu)秀的管理機(jī)制，揚(yáng)長(zhǎng)避短，結(jié)合自身的實(shí)際情況，具體問(wèn)題具體分析，切實(shí)為保障黨建工作的完善，為其添磚加瓦。

（三）著眼于創(chuàng)建和諧企業(yè)，建立健全服務(wù)群眾機(jī)制

創(chuàng)建和諧企業(yè)是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，老百姓確實(shí)領(lǐng)悟到黨的實(shí)處，真心愛(ài)黨、擁黨。這項(xiàng)工作由于時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展不同，而要求不同，是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱苦的工作，不能一蹴而就，而需要黨員干部長(zhǎng)期的堅(jiān)持，只有從內(nèi)外兩個(gè)方面做好了黨群工作，才能力爭(zhēng)保障西南油氣田的穩(wěn)定和和諧，才能更好的為國(guó)家的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)組織開(kāi)展專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、征集“員工名言”、片區(qū)單位交流會(huì)、職工討論會(huì)、職工心得交流會(huì)等，調(diào)動(dòng)廣大員工群眾積極參與，傾聽(tīng)員工心聲、了解員工疾苦，達(dá)到切實(shí)為員工解決實(shí)際困難的目的，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可和熱愛(ài)，這樣才能更好的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。在 “客戶、員工雙滿意”主題活動(dòng)中，突出油氣勘探上游板塊為民服務(wù)的重點(diǎn)，樹(shù)立油氣田良好形象，穩(wěn)步推進(jìn)打造“高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬”企業(yè)。維護(hù)客戶的忠誠(chéng)度，減少客戶流失，為企業(yè)更好的獲取經(jīng)濟(jì)利益而奠定基礎(chǔ)。

（四）樹(shù)立榜樣

要注重建立相關(guān)的宣傳機(jī)制，采取報(bào)紙、影視、網(wǎng)站等多種宣傳形式，注重宣傳，引導(dǎo)黨員們加強(qiáng)相互交流，積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀，學(xué)習(xí)榜樣的活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其學(xué)習(xí)的進(jìn)步和思想的改進(jìn)。要主動(dòng)模范和典型的樹(shù)立和學(xué)習(xí)機(jī)制。選好典型，用身邊確確實(shí)實(shí)的真實(shí)事情真實(shí)的人，增強(qiáng)榜樣典型的感染力和說(shuō)服力，讓典型和榜樣既真實(shí)可靠，又活靈活現(xiàn)，而不是隨便的捏造或者虛構(gòu)的。要注重內(nèi)部機(jī)制的完善，要構(gòu)建和完善好黨員的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，完善黨內(nèi)部的監(jiān)督，黨員們也要自覺(jué)加強(qiáng)自律，做到自尊、自愛(ài)、自修、自強(qiáng)。

（五）建立健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

還要著眼于國(guó)家的科學(xué)發(fā)展，注重平時(shí)考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)完善，重點(diǎn)還是要建立健全監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持民主集中的原則，完善黨組織宣傳、生活制度，保持在全黨內(nèi)展開(kāi)積極學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做優(yōu)秀的活動(dòng)，確實(shí)開(kāi)展黨員間相互學(xué)習(xí)的風(fēng)潮，帶動(dòng)全員的學(xué)習(xí)干勁。要主動(dòng)在組織內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的完善，為激發(fā)黨員更加主動(dòng)積極工作創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。各級(jí)基層黨組織以各項(xiàng)主題活動(dòng)為載體，根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的管理辦法、實(shí)施細(xì)則，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)為載體，通過(guò)“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)、比服務(wù)”，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、 結(jié)語(yǔ)

只有做好如上闡述的幾個(gè)方面的工作，才能真真正正的做好西南油氣田跨越式的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)以上方面的闡述，也使得我們明確了在密切黨群工作中，維護(hù)西南油氣田穩(wěn)定、和諧發(fā)展中，我們需要領(lǐng)導(dǎo)和員工一起努力。作為領(lǐng)導(dǎo)要積極為員工營(yíng)造一個(gè)良好的、向上的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)員工不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治修養(yǎng)和素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作觀念，切實(shí)為企業(yè)、為國(guó)家的發(fā)展以及人民群眾的利益而努力。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)們也要不斷完善和提高自身的管理技能和管理理念，完善內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)為員工自律發(fā)展提供載體。（作者單位：中石化西南石油局黨政辦公室）