全面深化農(nóng)村改革 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

司洋

網(wǎng)絡(luò)大講堂往期各培訓(xùn)課程在衛(wèi)星網(wǎng)第一頻道循環(huán)播放，播出時(shí)間為每個(gè)工作日8：30-17：00。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（ www.moa.gov.cn）和中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（www.agri.gov.cn）開設(shè)“農(nóng)科講堂”專欄，“農(nóng)廣在線”（www.ngonline.cn）開設(shè)“農(nóng)業(yè)專業(yè)人員知識(shí)更新培訓(xùn)”專欄，發(fā)布往期培訓(xùn)課程的網(wǎng)絡(luò)課件，供在線學(xué)習(xí)。

2013年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)，糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村民生有新的改善，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到12039億斤，比上年增加247億斤，再上一個(gè)千億斤新臺(tái)階，首次實(shí)現(xiàn)“十連增”。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十連快”，增幅連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民。農(nóng)業(yè)形勢(shì)好已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出重要貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化對(duì)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理提出了亟待破解的課題。

21世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第11份中央一號(hào)文件于2014年1月19日發(fā)布。這份文件題為《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，全文約1萬字，共分8個(gè)部分33條，明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的有關(guān)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要包括完善國(guó)家糧食安全保障體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等，無論是改革創(chuàng)新還是發(fā)展建設(shè)，內(nèi)容都非常豐富。核心就是要依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)在節(jié)目中，從一號(hào)文件的主題、背景、基本思路和要求、主要政策和措施等方面對(duì)文件進(jìn)行了全面系統(tǒng)的解讀。