新疆烏蘇林場(chǎng)森林資源現(xiàn)狀及經(jīng)營對(duì)策研究

阿力甫

(新疆維吾爾自治區(qū)天山東部國有林管理局烏蘇分局,新疆 伊犁833000)

1 概況

新疆烏蘇林場(chǎng)位于天山北坡中段,烏蘇南部山區(qū),地理位置為83°25′—85°08′E,43°54′—44°18′N,東西長150 km,南北寬50 km,林場(chǎng)經(jīng)營總面積40.49×104hm2,是天山中東部最大的國有林區(qū)。森林覆被率28.79% 。整體地勢(shì)南高北低,南面是終年積雪覆蓋的冰川、雪原,北面是一望無際的茫茫戈壁,森林成窄帶狀自東而西分布于天山支脈婆羅科努山和依連哈比爾山北麓。林場(chǎng)平均海拔2 600 m左右,最低海拔1 408.7 m,最高海拔3 956.7 m,林地坡度一般在25°～40°。隨海拔高度的升高,依次分布有淋容灰褐色森林土、山地普通灰褐色森林土、山地生草灰褐色森林土、山地栗鈣土及山地黑鈣土,其中以普通灰褐色森林土分布最廣,面積最大,是天山雪嶺云杉適生的較佳土壤。

2 森林資源現(xiàn)狀

2.1 各類土地面積分布

烏蘇林場(chǎng)現(xiàn)有林業(yè)用地面積11.94×104hm2,其中有林地2.49×104hm2,占林業(yè)用地面積的20.92% ;疏林地0.12×104hm2,占1.07% ;國家特別規(guī)定灌木林地9.16×104hm2,占76.71% ;苗圃25.37 hm2,占0.02% ;未成林造林地118.07 hm2,占0.1% ;宜林地1 383.51 hm2,占1.16% 。

2.2 各類森林蓄積量分布

林場(chǎng)活立木總蓄積3 029 840 m3,其中:喬木林蓄積2 968 240 m3,占全場(chǎng)活立木總蓄積97.97% ;疏林地57 710 m3,占1.90% ;散生木3 890 m3,占0.13% 。喬木林中,針葉林3 029 540 m3,闊葉林300 m3。

2.3 生態(tài)公益林資源

生態(tài)公益林是以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境,保持生態(tài)平衡,保存物種資源,科學(xué)實(shí)驗(yàn),森林旅游,國土安全等需要為主要經(jīng)營目標(biāo)的森林,該林場(chǎng)林地均為生態(tài)公益林。

3 森林資源經(jīng)營現(xiàn)狀

3.1 經(jīng)營管理

烏蘇林場(chǎng)管轄區(qū)內(nèi),現(xiàn)共設(shè)9個(gè)管護(hù)所,27個(gè)管護(hù)站;公益林中心管護(hù)站3個(gè)、公益林管護(hù)站6個(gè)。

3.2 林業(yè)生產(chǎn)

2005年,全面停止天然林采伐,轉(zhuǎn)入全面保護(hù)。在加強(qiáng)森林資源管護(hù)的基礎(chǔ)上,烏蘇林場(chǎng)積極開展種苗生產(chǎn)、公益林撫育營造及森林旅游。

3.3 種苗生產(chǎn)

現(xiàn)有苗圃25.4 hm2,以培育云杉、樺樹等苗木為主,苗木年產(chǎn)量15萬株,確保了人工造林、封山育林等營造林任務(wù)順利完成。

3.4 生態(tài)公益林建設(shè)

隨著國家天然林保護(hù)工程、國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目的全面啟動(dòng),烏蘇林場(chǎng)及時(shí)加大以封育保護(hù)與營造林相結(jié)合的林業(yè)建設(shè)力度,森林面積增加、林分質(zhì)量提高。2000年至今已完成公益林建設(shè)人工造林515.8 hm2,封山育林2 800 hm2,撫育改造473.33 hm2。

3.5 森林旅游

2008年5月,在林場(chǎng)職工全員入股,人人參與森林公園的建設(shè)和管理,狠抓森林公園的管理和營銷。近3年來,來自股份公司的分紅每年人均收入接近5 000元。

4 森林資源特點(diǎn)及總體分析

4.1 地形地勢(shì)復(fù)雜、森林類型多樣,植物種類豐富

烏蘇林場(chǎng)森林植被受地形和氣候的影響,植被類型具有完整的山地植被垂直帶譜,由上而下為高山石礫帶—亞高山草甸帶—中山森林草甸帶—低山草原帶。在巖石裸露的陰坡有較大面積的云杉純林,在山坡下部有團(tuán)狀分布的山楊、白樺林。在海拔2 500 m以上仍有小片分布,低于海拔1 000 m的河谷地段有小面積云杉、樺木混交林。林分平均郁閉度0.39,其中林分郁閉度0.4的面積最大,占到44.69% ,郁閉度0.3～0.5占總面積的87.03% ,郁閉度0.7以上不足1% 。

4.2 林分林齡結(jié)構(gòu)不合理

林分近、成、過熟林面積、蓄積分別占喬木林的89.12% 和94.22% ,幼、中齡面積、蓄積只占喬木林面積的10.88% 和5.78% ,后備資源缺乏。

4.3 人口增加,畜牧業(yè)超常發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶了巨大的壓力

隨著烏蘇社會(huì)發(fā)展,人口增加,山區(qū)畜牧業(yè)的超常發(fā)展給森林植被帶來了很大的影響,面積逐年下降,不可食和劣質(zhì)草成分增加,由山區(qū)草原向荒漠草原演化。這一方面造成山區(qū)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)調(diào)節(jié)功能降低,另一方面也造成夏季牧場(chǎng)不斷向森林腹地延伸,對(duì)森林的天然更新造成了嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致山地大面積成、過熟林的林下天然更新幼苗、幼樹難以存活,造成森林組成簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)不完整、森林生態(tài)系統(tǒng)功能減弱。

4.4 季節(jié)性洪澇災(zāi)害及相關(guān)因素加劇了植被退化

自20世紀(jì)90年代以來,由于氣候變暖,水循環(huán)加快,降水量、冰川消融量和徑流量連續(xù)多年增加,山區(qū)河流洪水頻繁發(fā)生,呈現(xiàn)出峰高量大的特征加之人類活動(dòng)干擾的不斷升級(jí),對(duì)山地森林草原生態(tài)系統(tǒng)造成了一定破壞,其水土保持和水源涵養(yǎng)功能嚴(yán)重退化,加劇了山洪、泥石流的頻繁暴發(fā),將大量泥沙傾入河道,對(duì)下游河道造成了巨大的沖擊,河床被侵蝕和沖刷嚴(yán)重,對(duì)河岸及河岸植被造成了不同程度的破壞,尤其是對(duì)山谷地帶森林造成大面積的破壞。此外,部分地段的水庫和水電站等建設(shè)工程,沒有從全流域來考慮,沒有把水利工程和生態(tài)環(huán)境綜合治理有機(jī)的結(jié)合,更加劇了山谷植被的退化和消失速率。

4.5 相關(guān)配套措施不完善,影響了森林的質(zhì)量

一是天保工程實(shí)施后,森林資源總量近年來雖呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì),但由于人工更新跟不上,生長量基本成過熟林,中幼林資源嚴(yán)重匱乏,林分結(jié)構(gòu)不合理。二是經(jīng)營管理措施欠缺,森林病蟲害、枯損嚴(yán)重,影響了中幼齡林群落的正常演替和天然更新。三是受放牧、風(fēng)倒、枯損、盜伐等因素影響,殘存林分郁閉度不斷降低,草類斑塊逐漸增加,云杉林形成了“低郁閉度林分—疏林地—疏林草場(chǎng)—散生林地—草場(chǎng)”等多個(gè)退化階段,嚴(yán)重破壞了山地森林生態(tài)系統(tǒng)的固有結(jié)構(gòu)及其水源涵養(yǎng)和水土保持功能,加劇了各種自然災(zāi)害的頻發(fā)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化。

5 森林資源經(jīng)營措施

5.1 保護(hù)和發(fā)展生態(tài)公益林

首先對(duì)現(xiàn)有生態(tài)公益林及其他森林資源保護(hù)好,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木,毀林開墾種植,獵捕和破壞野生動(dòng)物資源行為,確保森林資源安全,加大宣傳建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的力度,打擊涉林犯罪活動(dòng);保護(hù)森林資源,規(guī)范管理,鍛煉執(zhí)法管理隊(duì)伍,建立健全資源保護(hù)執(zhí)法與管理工作的長效機(jī)制,逐步使森林資源和野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理工作走上規(guī)范化軌道。

5.2 堅(jiān)持造管并重,鞏固造林成果

大力推行植樹造林,擴(kuò)大新造林面,修復(fù)優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),提高森林覆蓋率,加快維護(hù)生物多樣性和典生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高效率推進(jìn),高水平建設(shè)”的工作理念,按照因地制宜、適地適樹的原則,首先治理為重點(diǎn)地區(qū),早動(dòng)員,早著手,早部署,全面開展了生態(tài)建設(shè)和重點(diǎn)綠化工程,管護(hù)尤為重要,“三分造,七分管”,甚至是百倍管,造林綠化中,堅(jiān)持造管并舉,一手抓造林,加快發(fā)展速度;一手抓管護(hù),鞏固綠化成果。

5.3 加強(qiáng)森林撫育管理,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

目前森林質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,應(yīng)重點(diǎn)做好森林管護(hù)、促進(jìn)更新造林、森林撫育、封山育林、恢復(fù)植被等工作,使后備資源逐步增長,中幼齡林比例提高,促進(jìn)天然更新,平均郁閉度提高,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量。

5.4 推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高管理能力和效率

為適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),應(yīng)著力提高森林資源的培育、管護(hù)、管理的技術(shù)手段,包括新型苗木培育技術(shù)、近自然森林經(jīng)營、新型森林防火設(shè)施設(shè)備、綜合森林資源管理系統(tǒng)等,全力打造新型的現(xiàn)代化林業(yè),提高管理水平和能力。

6 森林資源經(jīng)營對(duì)策

6.1 充分認(rèn)識(shí)森林資源保護(hù)管理工作的重要性

森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本,保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。當(dāng)前,保護(hù)森林資源加快生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,是林業(yè)行業(yè)義不容辭的職責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,大力培育和保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)公益林資源,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮生態(tài)公益林效益和社會(huì)效益,滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的需求。

6.2 加強(qiáng)林政管理,嚴(yán)格控制林地非法流轉(zhuǎn)

嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決克服審批中的盲目性和隨意性。要強(qiáng)化占用征用林地的森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、繳庫和使用管理,要加強(qiáng)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進(jìn)行。要認(rèn)真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作,在糾紛解決之前,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)進(jìn)入爭(zhēng)議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動(dòng),也不準(zhǔn)發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證,對(duì)違反者要依法嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

6.3 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,可持續(xù)發(fā)展的原則

要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以旅游觀光、科學(xué)普及、野生動(dòng)植物保護(hù)等為依托,大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式、提高民眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí),使生態(tài)文明深入人心,并化作實(shí)際的行動(dòng),投入到建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中。堅(jiān)持適度規(guī)模,合理布局的原則,規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展林下資源開發(fā),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,使豐富的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳坡毠な找?、促進(jìn)就業(yè)的潛力,促進(jìn)林場(chǎng)向規(guī)?；?、多樣化經(jīng)營發(fā)展。