論制度經(jīng)濟學(xué)與中國經(jīng)濟發(fā)展

徐喆XU Zhe

（東北師范大學(xué)商學(xué)院，長春130117）

0 引言

制度經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)濟制度為研究對象，研究制度和經(jīng)濟發(fā)展的相互作用。對制度經(jīng)濟學(xué)的研究分為兩類，一類以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作為研究背景，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度探討制度的作用及其發(fā)展；另一類是西方的制度經(jīng)濟學(xué)?！靶轮贫冉?jīng)濟學(xué)”掀起了對制度經(jīng)濟學(xué)研究的高潮。

1 制度經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展

1.1 馬克思主義制度經(jīng)濟理論 馬克思主義認為制度是在社會生產(chǎn)活動中形成的人與人之間的規(guī)范性安排，本質(zhì)是人與人之間經(jīng)濟利益關(guān)系，因此，制度是人與人之間的經(jīng)濟利益的一種安排，將人與人之間的這種經(jīng)濟利益關(guān)系用法律的形式確定下來，就形成了制度經(jīng)濟。

馬克思主義認為，制度并不是一成不變的，適合生產(chǎn)力發(fā)展的制度最終會被保留下來，同時，制度也會隨著生產(chǎn)力的不斷提高而發(fā)生改變，即制度的變遷、改變與創(chuàng)新。

制度有以下幾方面的作用：①制度的確立意味著統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級有一定的掌控能力，由于經(jīng)濟利益是有限的，不同的利益主體維護自身的利益的同時會導(dǎo)致制度的變動。②制度經(jīng)濟是有效率的。制度能指導(dǎo)人們做什么、怎么做，從而使生產(chǎn)資料有效流動與運用，提高經(jīng)濟效率。③制度經(jīng)濟具有規(guī)范和制約的作用。制度經(jīng)濟是以法律的形式確定下來的，具有較強的約束與限制作用。

1.2 西方制度經(jīng)濟理論 西方的制度經(jīng)濟學(xué)大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段是20世紀20至30年代的舊制度經(jīng)濟時期，代表人物是凡勃倫和康芒斯；第二階段是30年代及戰(zhàn)后的過渡時期；第三階段是戰(zhàn)后至今的新制度經(jīng)濟時期，代表人物主要分為兩類，一類以加爾布雷斯為代表，另一類以科斯和諾斯為代表。新經(jīng)濟制度時期的相關(guān)理論及研究重點對我國現(xiàn)階段制度經(jīng)濟的發(fā)展具有借鑒意義。

1.2.1 舊制度經(jīng)濟時期及過渡時期 由于舊制度經(jīng)濟時期和過渡時期理論的哲學(xué)基礎(chǔ)、思維原理和技術(shù)方法相近，有學(xué)者將兩個時期合并，稱為“老制度經(jīng)濟學(xué)”。凡勃倫是制度經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人，他引入了達爾文的進化論思想，堅決反對同時期的新古典經(jīng)濟學(xué)，認為其理性經(jīng)濟人的假設(shè)和對經(jīng)濟的過分抽象沒有太大的意義。凡勃倫認為制度是人們在生產(chǎn)生活中形成的一種生活習(xí)慣。凡勃倫用生物進化論的思想解釋制度的演化與變遷。另一位代表人物是康芒斯，他引入“交易”的概念，認為人與人之間的各種關(guān)系都可以歸結(jié)為交易，法律制度是調(diào)節(jié)人與人之間關(guān)系的工具。這兩個時期的研究主要是從資本主義內(nèi)部存在的問題出發(fā)。

1.2.2 新制度經(jīng)濟時期 新制度經(jīng)濟學(xué)是當代經(jīng)濟學(xué)思潮中發(fā)展最為迅速的經(jīng)濟學(xué)分支，在新古典經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上進行修正，認為新古典經(jīng)濟學(xué)是“黑板上的經(jīng)濟”。新古典經(jīng)濟學(xué)認為市場完全有效，沒有交易成本、不確定性和信息費用，新制度經(jīng)濟學(xué)派認為這種假設(shè)不合理。制度與完全競爭市場的假設(shè)相悖，其存在的真正目的是為了促進市場有效運作。新制度經(jīng)濟學(xué)的核心理論如下：

①人的有限理性。新制度經(jīng)濟學(xué)派認為，理性經(jīng)濟人不存在，人們無法擁有完全的信息，做出完全理性的決定，而且，即便擁有完全的信息，也會因為個體的認知能力，判斷能力和個人傾向等無法做出完全理性的判斷。因此，新制度經(jīng)濟學(xué)派假設(shè)個體是有限理性的，人們的行為與判斷是一個漸進的過程。

②交易費用?？扑?937年提出“交易費用”的概念，認為人們在進行經(jīng)濟活動的過程中，搜尋價格信息的成本以及運輸費用、談判費用、傭金等一起構(gòu)成了交易費用?？扑挂郧暗膶W(xué)者們普遍忽視交易費用的重要性，科斯“交易費用”的提出是產(chǎn)權(quán)理論及制度經(jīng)濟學(xué)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。

③產(chǎn)權(quán)理論?！敖灰踪M用”概念是產(chǎn)權(quán)理論的基礎(chǔ)，科斯（1960）認為在交易成本為零的前提下，清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系促使資源有效配置。科斯定理指出：在交易費用為零情況下，無論最初的產(chǎn)權(quán)如何界定，通過經(jīng)濟活動總可以達到最優(yōu)的配置效果。產(chǎn)權(quán)理論的提出打開了新制度經(jīng)濟學(xué)研究的一個新的視角。

④制度的創(chuàng)新和變遷。制度對經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)的同時，也受到經(jīng)濟發(fā)展的影響，制度創(chuàng)新是指為了適應(yīng)經(jīng)濟的變化而進行的變化。合適的制度設(shè)計可以促進經(jīng)濟效率，相反，會阻礙經(jīng)濟效率。同時，制度是否發(fā)生創(chuàng)新或變遷還要考慮制度發(fā)生變化的收益和成本，只有收益大于成本時，制度才會發(fā)生變化。

2 制度經(jīng)濟學(xué)與中國經(jīng)濟發(fā)展

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不同于計劃經(jīng)濟，又與市場經(jīng)濟有很大的不同，我國經(jīng)濟要進一步市場化，探索經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路，意味著制度層面的深層次變革，因此，對制度經(jīng)濟與我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系的分析是關(guān)鍵。

首先，制度經(jīng)濟學(xué)強調(diào)了制度在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性。我國從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變是對制度最優(yōu)選擇的結(jié)果，同時，規(guī)范經(jīng)濟主體的行為和明確客體歸屬也屬于制度范疇，實踐證明制度是經(jīng)濟效率提高的關(guān)鍵，在我國逐步加強市場在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位的過程中，更應(yīng)該強調(diào)制度的作用。

其次，制度經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論對我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。如，對交易費用理論和產(chǎn)權(quán)理論的理解可以指導(dǎo)我國制定相關(guān)政策，激發(fā)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和創(chuàng)新積極性，同時，通過減少交易費用提高經(jīng)濟效率。

然后，明確政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。一方面，政府在經(jīng)濟生活的諸多方面需要讓位于市場，讓市場進行資源配置，提高經(jīng)濟活力和效率，另一方面，政府是唯一合法使用強制性手段的主體，因此，在市場失靈的環(huán)節(jié)以及市場環(huán)境方面，政府應(yīng)通過頒布法律、制定制度等措施來予以保證。

最后，新制度經(jīng)濟學(xué)促進我國企業(yè)理論發(fā)展?？扑固岢龅慕灰踪M用的概念，從新的角度對企業(yè)的性質(zhì)進行闡述，認為企業(yè)是對市場部分交易活動的有效替代。同時，委托—代理理論的完善也對企業(yè)發(fā)展有重要意義，我國的國有企業(yè)存在著嚴重的委托—代理問題，借鑒新制度經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論和研究方法，有利于找出解決或減弱委托—代理問題的方法。

3 結(jié)論

深化改革開放，健全以市場為導(dǎo)向的社會主義市場經(jīng)濟體制，是我國目前面臨的最大的經(jīng)濟現(xiàn)實。在該階段，結(jié)合制度經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論及方法，對我國目前的各種經(jīng)濟制度進行評價和修正是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的必由之路。本文對馬克思主義制度經(jīng)濟學(xué)和西方制度經(jīng)濟學(xué)的主要理論進行了梳理，二者都建立了獨立的制度經(jīng)濟學(xué)體系，在研究方法、基本范疇和產(chǎn)權(quán)等理論的解釋上均有差異。在建立我國的制度經(jīng)濟學(xué)體系的過程中，要對二者進行辨證看待，將二者相結(jié)合，同時聯(lián)系我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀，提出有效促進我國經(jīng)濟發(fā)展的制度。

[1]張建偉.現(xiàn)實主義、制度主義與中國經(jīng)濟學(xué)發(fā)展[J].中國社會科學(xué)，2000（4）：23-36.

[2]盧周來.新制度經(jīng)濟學(xué)，新政治經(jīng)濟學(xué)，還是社會經(jīng)濟學(xué)？—兼談中國心制度經(jīng)濟學(xué)未來的發(fā)展[J].管理世界，2009（3）：159-165.

[3]韓毅.西方制度經(jīng)濟學(xué)史的歷史演進：評價與思考[J].中國經(jīng)濟史研究，2002（3）：137-145.

[4]盧現(xiàn)祥.西方新制度經(jīng)濟學(xué)的流派淵源關(guān)系及其發(fā)展趨勢[J].經(jīng)濟評論，2004（5）：50-53.

[5]崔巍.制度經(jīng)濟學(xué)派的揚棄、理論再造與中國適用[J].東南大學(xué)學(xué)報，2007（9）：14-17.