虛擬電信運營商的圖謀

鄭智維

“虛擬運營商何時批量放號？”這個問題被炒得沸沸揚揚，但目前依然是個謎。

談及最新進展，蘇寧、京東、蘇州蝸牛等多家企業(yè)相關(guān)負責人告訴《民生周刊》記者，他們已完成了系統(tǒng)對接及內(nèi)部測試，下一步將進入試商用階段?！芭糠盘枙r間應該在4月底、5月初。”

所謂虛擬運營，即移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務，是電信領(lǐng)域嘗試打破壟斷的改革試點。

早在去年5月，工信部就公布了《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》，提出“鼓勵和引導民間資本進入電信業(yè)，探索基礎電信業(yè)務經(jīng)營者與移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)合作競爭模式”。

引入民資企業(yè)，意味著電信領(lǐng)域的競爭格局將被改變。目前，拿到牌照的企業(yè)共19家，未來可能是幾十家運營商展開博弈和“廝殺”?！盎鞈?zhàn)”中，誰能存活下來，充滿變數(shù)。

牌照的價值

“一直都在忙著為正式放號做準備，包括產(chǎn)品設計、制作、平臺的支撐，以及和基礎運營商系統(tǒng)的對調(diào)等工作都在籌備之中?！碧K州蝸牛移動總裁陳雁告訴《民生周刊》記者。

與之相同，蘇寧旗下的蘇寧互聯(lián)也處于備戰(zhàn)狀態(tài)。蘇寧互聯(lián)總經(jīng)理潘志勇告訴《民生周刊》記者，他們已從電信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)招聘市場、技術(shù)、客服等專業(yè)人員，組建新的運營管理團隊；新組建的項目涵蓋產(chǎn)品業(yè)務、信息化中心增值業(yè)務、運營商合作等10個部門?！暗谝煌娫捯褱y試成功，這意味著不久后便可放號?！?/p>

到目前為止，包括蘇寧互聯(lián)、蘇州蝸牛等企業(yè)在內(nèi)，拿到移動轉(zhuǎn)售業(yè)務牌照的企業(yè)共19家，頒發(fā)時間分別為2013年12月26日和2014年1月29日。此外，工信部透露，第三批牌照近期可能發(fā)放。

談及牌照申請過程，陳雁告訴《民生周刊》記者，先與基礎運營商協(xié)商并簽訂轉(zhuǎn)售協(xié)議，然后到工信部審批、備案，整個過程還算順利，不過也用了近半年時間。

“現(xiàn)在虛擬運營商的牌照成了稀缺資源，許多沒申請到牌照的企業(yè)也希望以入股方式參與進來?！闭劶芭普諆r值，虛擬運營商發(fā)展研究中心秘書長鄒學勇對《民生周刊》記者說。

不過，這樣的情況是他之前未預料到的?！霸诠ば挪堪l(fā)布《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點方案》之初，虛擬運營商的牌照并不被看好，原因在于轉(zhuǎn)售價格太高，很多企業(yè)認為可開發(fā)的利潤空間很小?！彼貞?。

那么，虛擬運營商和以前的代銷商有何區(qū)別，虛擬運營商的牌照價值何在？陳雁認為，虛擬運營商最大的優(yōu)勢在于可擁有獨立的品牌，這是代銷商所不能做到的。

“獨立的品牌包括LOGO、客服、組合業(yè)務、套餐等。有獨立的品牌才能擁有屬于自己的用戶，從而進行數(shù)據(jù)挖掘和資源開發(fā)，這便是虛擬運營商發(fā)展的空間。”她說。

批發(fā)價高于零售價

“2015年移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的年收入將超過1.3億元，虛擬運營商用戶規(guī)模將達5000萬，占總移動通信用戶的3%?！惫ば挪侩娦叛芯吭禾摂M運營專題團隊負責人許立東發(fā)表署名文章說。

由于不擁有基礎網(wǎng)絡，業(yè)內(nèi)人士將虛擬運營商的角色描述為“二房東”。先從三大運營商手中購買移動通信服務，然后包裝成自有品牌銷售給用戶，雙方的親疏關(guān)系很大程度體現(xiàn)在轉(zhuǎn)售價格上。

“給我們的批發(fā)價甚至高于代銷商零售價?！币晃徊辉妇呙奶摂M運營商負責人向《民生周刊》記者“訴苦”，移動轉(zhuǎn)售價格很高，這種價格格局下，難以找到可行的商業(yè)模式。

不過，在電信行業(yè)資深媒體人郄勇志看來，未來有特色的民企將在虛擬運營商領(lǐng)域獲益?！坝行┨摂M運營商，寧愿倒貼錢培養(yǎng)潛在用戶。擁有了穩(wěn)定的用戶，才能在此基礎上發(fā)展自己具有優(yōu)勢的產(chǎn)品或服務。”他對《民生周刊》記者說。

與傳統(tǒng)運營商不同，虛擬運營商更多定位于小眾市場。目前拿到牌照的企業(yè)涉及游戲、物流、期貨、能源、中小企業(yè)信息化等領(lǐng)域，都擁有本行業(yè)先天的資源稟賦，擅長對細分行業(yè)精耕細作。

做游戲開發(fā)運營起家的蘇州蝸牛，在虛擬運營中主打“免費流量”概念。用戶無需支付流量費用，即可下載“免商店”內(nèi)所有的手機游戲?！巴ㄐ藕褪謾C游戲在產(chǎn)業(yè)鏈上比較接近，所以發(fā)展虛擬運營商業(yè)務天然是我們的市場需要和經(jīng)營戰(zhàn)略?！标愌銖娬{(diào)。

在她看來，虛擬運營商的加入不僅會帶來電信資費的下降，還將打破原有的套餐模式?！疤摂M運營商想要生存，肯定在服務、價格方面具有特色，這也將倒逼傳統(tǒng)運營商服務質(zhì)量的提升。例如，此前備受指責的流量月底清零等做法，或?qū)⒌玫礁淖?。”她說。

談及虛擬運營商未來的發(fā)展，差異化生存屢被提及。“拿到牌照并不意味活得下去。”陳雁說，按照市場的競爭生存法則，多數(shù)都將難以存活，所以虛擬運營商應多考慮附著差異化服務的“藍海市場”，而不是盯著基本通信業(yè)務的“紅海市場”。

打破三大運營商壟斷

虛擬運營商的闖入，使移動、聯(lián)通、電信的三國時代終結(jié)，幾十家有獨立品牌的運營商的混戰(zhàn)時代到來。

對未來幾十家虛擬運營商混戰(zhàn)的局面，陳雁有著自己的擔憂?！坝捎趲资姨摂M運營商都使用170號段的手機卡，消費者難以區(qū)分各類卡的服務差別，可能會帶來消費質(zhì)量、服務方面的問題。”

對此，潘志勇也建議，在碼號資源方面，應該增加碼號數(shù)量資源、豐富碼號屬性結(jié)構(gòu)，更好地體現(xiàn)各個企業(yè)的不同屬性和特征，從而推動用戶形成差異化認知。

虛擬運營商能否自建網(wǎng)絡，從而顛覆三大運營商？自虛擬運營商出現(xiàn)以來，這個問題屢被提及。針對這個問題，在工信部給虛擬運營商的批文中明確規(guī)定，虛擬運營商“未取得國內(nèi)通信設施服務業(yè)務經(jīng)營許可時，不得投資建設無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動通信網(wǎng)絡基礎設施”。

“傳統(tǒng)運營商依然是規(guī)則的制定者，虛擬運營商想從中謀利是‘與虎謀皮’?！鼻笆鑫淳呙奶摂M運營商負責人說。

“盡管如此，電信領(lǐng)域總算是為民資企業(yè)進入開了條小縫?！彼f，即使探索失敗，至少在銷售、產(chǎn)品、服務方面，虛擬運營商也將給傳統(tǒng)運營商帶來沖擊，起到“鯰魚”效應，這或許是試點的價值。

“發(fā)展虛擬運營商是恰逢其時，雖然10幾家甚至幾十家展開競爭，但依然有著很大的發(fā)展空間?！痹诮邮堋睹裆芸酚浾卟稍L時，北京郵電大學教授、信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋說，電信領(lǐng)域改革要求打破三大運營商壟斷局面，國家給予極大的政策支持，三網(wǎng)融合也為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進軍電信領(lǐng)域帶來新機遇。