中國海外經(jīng)濟(jì)利益拓展的主要障礙與風(fēng)險

李 濤

1.東道國禁止、限制外資準(zhǔn)入或并購。維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和利益是每一個主權(quán)國家的首要和終極目標(biāo)。為此，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，各國紛紛采取各種措施來維護(hù)自己國家的利益，而制定外國資本的市場準(zhǔn)入制度就是一個被眾多國家采用的措施。通常，在有關(guān)外資并購的立法上主要表現(xiàn)為兩種方式:一種是外資并購行業(yè)準(zhǔn)入的禁止、限制，即在法律上明確規(guī)定禁止和限制外資并購進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域;另一種就是外資并購損害本國安全和利益的禁止，即通過一系列的法律規(guī)制外資并購，降低對本國經(jīng)濟(jì)的影響，以維護(hù)東道國企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益和國家經(jīng)濟(jì)安全。

2.經(jīng)濟(jì)民族主義。它是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的一種民族主義，即東道國國民為表示對自身民族經(jīng)濟(jì)利益的忠心與認(rèn)同，不惜以各種手段損害其他民族的經(jīng)濟(jì)利益。例如，由于經(jīng)濟(jì)民族主義的產(chǎn)生，我國企業(yè)或華商近年來面臨較大的經(jīng)濟(jì)民族主義風(fēng)險，這方面尤以部分東南亞、歐洲國家為典型。如在菲律賓，華人屢遭綁架;在印度尼西亞，反華排華的民族主義一直比較盛行;在意大利、法國、俄羅斯都存在不同程度上的經(jīng)濟(jì)民族主義風(fēng)險。這種現(xiàn)象的存在，將會對中國海外經(jīng)濟(jì)利益拓展造成一定的影響。

3.意識形態(tài)差異。意識形態(tài)因素發(fā)生作用的概率在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下在逐漸地降低，但仍然是不可忽視的重要方面。由于各國意識形態(tài)的不同，導(dǎo)致有些國家對外國企業(yè)存在著潛在的敵意，這種敵意可能來自宗教信仰的不同或出于對國家安全、利益、發(fā)展的考慮。這種敵對情緒力量的大小影響著政治風(fēng)險程度的大小。在我國企業(yè)國際化發(fā)展進(jìn)程中，由于意識形態(tài)的不同而帶來了政治風(fēng)險，在東南亞、北美、南美、歐洲這種情況都不同程度存在。

(田風(fēng)摘自《經(jīng)濟(jì)問題探索》2014年第1期《中國海外經(jīng)濟(jì)利益拓展的方式、風(fēng)險及維護(hù)路徑探析》)