晏陽初平民教育思想對新農(nóng)村農(nóng)民教育的啟示

董松玲

晏陽初的平民教育思想是晏陽初在法國為華工服務(wù)的獨特經(jīng)歷中萌發(fā)的，并在其開展的著名的“定縣實驗”的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展完善起來的。晏陽初所謂的“平民”是指在政治上無權(quán)的百姓、沒受過教育與缺乏常識的文盲、超過受義務(wù)教育年齡卻未得到教育的占人口絕大多數(shù)的青年、成年人，對這些“平民”所進行的教育稱為“平民教育”。在社會調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，晏陽初認為當(dāng)時中國存在大量“平民”，中國農(nóng)村存在“愚、窮、弱、私”四大病癥，相應(yīng)提出文藝教育、生計教育、衛(wèi)生教育、體育教育四大教育和社會式、學(xué)校式、家庭式三大解決策略。20世紀(jì)20年代，晏陽初平民教育思想的提出和平民教育活動的開展是基于當(dāng)時中國農(nóng)村積貧積弱的狀況而言的，現(xiàn)在我國綜合國力、人民生活水平顯著提高，但放眼中國廣大農(nóng)村地區(qū)，“懸、窮、弱、私”四大病癥仍然普遍存在，近年來我國提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍——農(nóng)民，其教育問題理應(yīng)受到重視。

一、當(dāng)前新農(nóng)村農(nóng)民教育的現(xiàn)狀與問題

1.部分地區(qū)農(nóng)民“愚、貧、弱、私”依然普遍存在?！坝蕖钡拇嬖凇Ｎ覈薪?億農(nóng)民，4.8億農(nóng)村勞動力，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，農(nóng)村勞動力資源中，文盲3593萬人，占6.8%；小學(xué)文化程度17341萬人，占32.7%；初中文化程度26303萬人，占49.5%；高中文化程度5215萬人，占9.8%；大專及以上文化程度648萬人，占1.2%。從這個數(shù)據(jù)可以看出，在我國農(nóng)村仍有部分農(nóng)民未脫盲脫愚，尤其是中西部地區(qū)長期處于封閉落后的狀況，農(nóng)民封建思想濃厚，相對保守，對于新知識、新觀念接受能力弱，缺乏接受教育的主動性和自覺性，不能用長遠的眼光來看待教育。第一，“貧”依然存在?，F(xiàn)在廣大農(nóng)村中農(nóng)民貧困主要有三種貧困：絕對貧困、相對貧困、發(fā)展貧困。絕對貧困是指農(nóng)民收入無法維持其基本生活保障，相對貧困是指農(nóng)村居民與城市居民之間不斷增大的貧富差距，發(fā)展貧困是指農(nóng)民自身經(jīng)濟能力薄弱，教育培訓(xùn)不足，缺乏創(chuàng)造收入的能力。這三種貧困普遍存在于當(dāng)今農(nóng)村的廣大農(nóng)民身上，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕的主要評價，更是制約新農(nóng)村建設(shè)的絆腳石。

第二，“弱”繼續(xù)存在。雖然在新中國成立后，尤其是改革開放后，我國人均壽命延長了許多，醫(yī)療衛(wèi)生條件也改善了，但我國農(nóng)村醫(yī)療保障水平仍相對落后，醫(yī)療保障體系不健全，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村農(nóng)民的健康水平。我國農(nóng)民經(jīng)濟社會地位相對低下，政治、經(jīng)濟、文化、社會活動的參與意識與參與機會不足，在醫(yī)療安全、社會保障等問題上處于弱勢地位。

第三，“私”的存在。改革開放以來形成的農(nóng)民一家一戶的自主經(jīng)營模式致使部分農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下，過分強調(diào)和追求個人利益，缺乏與其他農(nóng)戶或農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的團隊合作精神，能夠共享收益，不愿共擔(dān)風(fēng)險，同時，農(nóng)民大多數(shù)還僅僅滿足于男耕女織、自給自足的生產(chǎn)狀態(tài)，缺乏參與市場競爭的勇氣和實力。

2.農(nóng)民教育進程中存在的問題。第一，對農(nóng)民教育的認識不到位。一些地方?jīng)]有充分認識到農(nóng)民教育的重要性，認為只要經(jīng)濟發(fā)展了，先進的觀念就會出現(xiàn)。出現(xiàn)這種偏見的原因主要有兩個：一是這些地方基層干部本身受教育水平低，教育觀念落后，不注重農(nóng)民教育工作；二是部分基層干部不能深刻理解農(nóng)民教育在整個農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

第二，農(nóng)民教育缺乏相應(yīng)的資金保障。教育經(jīng)費不足一直是制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。盡管近年來國家對農(nóng)村教育投入不斷加大，可是相對8億農(nóng)民龐大的數(shù)字而言，仍顯捉襟見肘。而且在我國高等教育是教育投資的主要方向，在一定程度制約了我國義務(wù)教育的發(fā)展。農(nóng)民教育是一項投資大、時間長、收益少的巨大工程，農(nóng)村教育投資渠道、投資方式的呈現(xiàn)單一化，僅僅主要依靠政府微弱的支持。與城鎮(zhèn)居民相比，我國農(nóng)民收入水平普遍偏低，并且城鄉(xiāng)收入差距逐年拉大，教育投資、醫(yī)療保健費用大幅上漲，致使農(nóng)民在教育上進行投資受到更大限制。

第三，農(nóng)民教育缺乏相應(yīng)政策保障。我國有關(guān)農(nóng)民教育的政策尚不完善，涉及農(nóng)民教育的非常有限。為普及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技，許多地方政府開展了形式多樣的科技扶貧進村活動，但這些活動多是形式主義的產(chǎn)業(yè)，不能滿足農(nóng)民實在的需求，沒有達到服務(wù)農(nóng)民教育的目的。政策法規(guī)的不完善，再加上投入的不足，政府缺乏向農(nóng)業(yè)科技延伸和推廣的能力與動力，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)民成人教育和職業(yè)教育相對滯后。

第四，農(nóng)民教育體系不完善、師資力量薄弱。目前我國農(nóng)民教育機制缺乏有機銜接，使得多數(shù)農(nóng)民教育成為終結(jié)性教育；教育內(nèi)容與農(nóng)民真實生活、生產(chǎn)需要脫節(jié)，顯現(xiàn)出明顯的單一性和落后性。我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城市中優(yōu)越的生活、工作、學(xué)習(xí)條件吸引了大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師資源，致使農(nóng)村師資隊伍不穩(wěn)定，農(nóng)村增加大量代課教師，其中相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，職業(yè)技能差，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民教育的發(fā)展。

二、晏陽初平民教育思想對農(nóng)民教育的啟示

進入21世紀(jì)以來，我國新農(nóng)村建設(shè)進入了新的發(fā)展階段，新農(nóng)村建設(shè)不僅關(guān)系我國億萬農(nóng)民的切身利益，更關(guān)系我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的總體布局和發(fā)展。只有提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)水平，農(nóng)村、農(nóng)民教育持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定提高，才能長遠解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這與晏陽初平民教育思想的實質(zhì)是統(tǒng)一的，晏陽初平民教育思想對新時期農(nóng)村農(nóng)民教育的發(fā)展具有很強的啟示意義。

1.用“四大教育”開啟民智、激發(fā)民力、強健民質(zhì)、提升民心。開啟農(nóng)民的智慧。晏陽初的文藝教育的目的是使農(nóng)民認識基本文字豐富文化生活，而在當(dāng)今農(nóng)民教育中同樣要重視農(nóng)民基本讀寫能力的培養(yǎng)，這就要求我們繼續(xù)鞏固和加強九年義務(wù)教育。同時注重農(nóng)民藝術(shù)情操的訓(xùn)練與培養(yǎng)，使農(nóng)民能通過自己的讀寫能力涉獵更多的書摘、報紙、雜志等文藝作品來滿足不斷增長的精神文化需要，當(dāng)今的時代是信息網(wǎng)路時代，這就要求計算機操作使用也被納入農(nóng)民基本能力教育的范圍。通過網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民的視野會更開闊，掌握信息和使用信息的能力會更強，這樣更有利于新農(nóng)村的建設(shè)。第一，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)力?，F(xiàn)代職業(yè)教育的核心和晏陽初的“生計教育”是一致的，即培養(yǎng)農(nóng)民具備生產(chǎn)勞動的知識與能力。通過職業(yè)技術(shù)教育使農(nóng)民不僅能夠掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技務(wù)農(nóng)、科學(xué)務(wù)農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和增加自身的農(nóng)業(yè)收入；而且能夠使農(nóng)民擁有一技之長，可以在農(nóng)事閑暇之余進入城鎮(zhèn)企業(yè)和服務(wù)業(yè)務(wù)工，這樣就拓寬了農(nóng)民的收入渠道，增強了農(nóng)民的收入能力。激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)力從另一方面說就是要使農(nóng)民主動尋找并且能夠找到致富的道路，真正能夠使生產(chǎn)發(fā)展生活富裕起來。

第二，強健農(nóng)民的體魄。擁有健康的身心體魄是晏陽初“生計教育”的目之一。晏陽初曾提道：“普及衛(wèi)生知識，訓(xùn)練衛(wèi)生習(xí)慣，用公共的力量謀公共的衛(wèi)生，以提高其健康生活，使人人成為強健的國民?！睆娊◇w魄，不僅農(nóng)民要主動了解和掌握公共衛(wèi)生常識，并且能夠身體力行，注重身體保??；最重要的是，政府要加強教育宣傳和財政支持力度，把衛(wèi)生教育和基本醫(yī)療保障制度結(jié)合起來，解決農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生問題。

第三，提升農(nóng)民的公民意識。針對農(nóng)民自私自利、自由散漫的習(xí)慣，晏陽初主張突出“力”的教育，即培養(yǎng)農(nóng)民的“自信力、團結(jié)力、建設(shè)力”，這“三力”對提升當(dāng)今農(nóng)民的公民意識是不可或缺的。在當(dāng)今農(nóng)民教育中同樣要重視“自信力、團結(jié)力、建設(shè)力”的“三力”教育，激發(fā)農(nóng)民的道德觀念，使之自覺履行作為一名合格公民應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù)，成為新農(nóng)村建設(shè)中一名合格的農(nóng)民。

2.“三大方式”相輔相成共同促進新農(nóng)村農(nóng)民教育的發(fā)展。第一，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用。晏陽初的學(xué)校式教育著重于工具知識的傳授和實踐操作的基本訓(xùn)練，教育對象以青年農(nóng)民為主，采用平民學(xué)校教育的形式。晏陽初的這一思想一直貫穿于現(xiàn)代農(nóng)民教育中，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育和初等教育中?，F(xiàn)代學(xué)校教育體系包括基礎(chǔ)教育、中等教育（包括中等普通教育和中等專業(yè)教育）和高等教育，教育內(nèi)容不僅包括讓農(nóng)民懂得基本的文化知識，還包括讓他們有繼續(xù)深造和擁有一技之長的機會，而實施這一切與能夠收到成效的基礎(chǔ)就是學(xué)校教育。在繼續(xù)穩(wěn)固加強基礎(chǔ)教育的同時，也要大力發(fā)展初等教育和高等教育。尤其強調(diào)初等專業(yè)教育，因為它不僅能提高農(nóng)民的勞動素質(zhì)，而且是培養(yǎng)新農(nóng)村應(yīng)用型農(nóng)民的重要途徑。學(xué)校教育是一個社會、一個國家教育的主要實現(xiàn)形式，也是受社會、家庭和個人最大支持的形式，學(xué)校教育集聚了最優(yōu)質(zhì)和最豐厚的教育資源，通過優(yōu)質(zhì)豐富的資源，不僅可以繼續(xù)培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)豐富的師資資源，使新農(nóng)村農(nóng)民教育擁有穩(wěn)固可實現(xiàn)的基礎(chǔ)，而且可以把教育對每一公民尤其是對建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)民的重要性充分體現(xiàn)出來，使農(nóng)民從思想高度上認識到教育對其建設(shè)新農(nóng)村的巨大推動作用，這對新農(nóng)村農(nóng)民教育的發(fā)展是至關(guān)重要的。所以要充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，使之為新農(nóng)村農(nóng)民教育發(fā)揮重大作用。

第二，加強家庭教育的基礎(chǔ)作用。家庭是每個人出生后的第一所學(xué)校，父母親人則是第一任老師，家庭和父母親人對每個人的教育影響是非常明顯的。晏陽初的家庭教育更加強調(diào)家庭之間的聯(lián)合和合作，試圖通過聯(lián)合與合作幫助解決家庭與學(xué)校之間的矛盾，擴大家庭責(zé)任感，使家庭“社會化”，在接觸家庭年長成員時，克服他們對青年婦女和兒童教育的阻撓和反對，使他們的教育更有益。今天的家庭教育更加注重的是單個家庭內(nèi)部成員對其子女的教育，與晏陽初的家庭式教育相比，似乎缺少了各個家庭之間相互協(xié)作共同教育的理念。社會飛速發(fā)展，大至一個國家，小至一個人，其社會化程度越來越深，家庭作為社會化進程中不可忽視的一個單位，其教育社會化是不可避免的趨勢。眾所周知，農(nóng)村一直都是輟學(xué)率最高的地區(qū)，這與農(nóng)村落后的家庭教育觀念不無關(guān)聯(lián)。通過農(nóng)民家庭間的相互協(xié)作與溝通，特別是擁有先進教育觀念的家庭通過積極有效的示范引領(lǐng)，帶動和增加農(nóng)民家庭之間的交流與溝通，可以使教育觀念落后的家庭受到有益的影響，不僅可以促使年長者積極接受相應(yīng)的成人教育，而且也會逐漸消除其子女受教育的阻力，從而逐步提高農(nóng)民受教育的水平。家庭教育觀念的更新與進步也會對新農(nóng)村建設(shè)進程中農(nóng)民教育的發(fā)展與進步起到不可估量的推動作用。

第三，重視社會教育的補充作用。社會教育在現(xiàn)代化教育體系中影響最為深刻。在新農(nóng)村農(nóng)民教育進程中，同樣要充分利用社會教育，在農(nóng)民完成其相應(yīng)的學(xué)校教育后，在進行家庭教育的同時，對其實施相應(yīng)的社會教育，利用社會中有利的教育資源對其進行繼續(xù)教育，使其在一定的文化知識基礎(chǔ)上，能夠了解更多的專業(yè)生產(chǎn)知識以及作為一名合格公民應(yīng)具有的公民常識和情操，使社會教育在新農(nóng)村農(nóng)民教育中能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用和益處。國家作為社會中最重要的組成單位，其對農(nóng)民教育發(fā)展的影響巨大。新農(nóng)村農(nóng)民教育在進行過程中遇到資金瓶頸，且缺乏相應(yīng)的政策保障，國家應(yīng)繼續(xù)增加對農(nóng)村義務(wù)教育的財政投入，推動我國農(nóng)村教育事業(yè)的長遠發(fā)展。