以人為本推進(jìn)民辦高職院校教材管理

殷天云

（惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)教材科 廣東惠州 516000）

以人為本推進(jìn)民辦高職院校教材管理

殷天云

（惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)教材科 廣東惠州 516000）

本文以高等教育中“以人為本”的內(nèi)涵為切入點，分析了在學(xué)校內(nèi)與教材管理密切相關(guān)的三個主體：教材的使用者—教材的選用者—教材的管理者的特點及在教材管理中存在的問題。在以人為本的理念下，針對性地提出推進(jìn)民辦高職院校教材管理工作的幾點建議。

以人為本；民辦高職院校；教材管理

教材是高校三大基本建設(shè)內(nèi)容之一，是高校教學(xué)、科研水平及其成果的重要反映，是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是進(jìn)行教學(xué)的基本工具。做好教材管理工作，是確保教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)正常教學(xué)秩序，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。在學(xué)校內(nèi)教材管理所涉及到的三個主體是：教材的使用者(學(xué)生和教師)-教材的選用者(教師)-教材管理者(教材管理人員)，是一個由“人-人-人”構(gòu)成的管理系統(tǒng)，所以教材管理工作應(yīng)堅持“以人為本”的原則。

一、高等教育中“以人為本”的內(nèi)涵

當(dāng)代高等教育最重要的辦學(xué)理念，就是“以人為本”?！耙匀藶楸尽睂嵸|(zhì)上是要在各項工作中重視人的因素，正確認(rèn)識人的價值，發(fā)揮人的主觀能動性。在高校辦學(xué)中樹立教師為本的觀念；在高等教育中樹立學(xué)生為本的觀念，因為學(xué)生是學(xué)校的根本；在高校管理工作中，要樹立以人為本的觀念，要把以前那種以行政為主線的管理方式轉(zhuǎn)到以人為本的管理機(jī)制上來。

二、民辦高職院校教材管理各主體的特點及存在問題

(一)教材的使用主體之一民辦高職院校學(xué)生的特點及存在問題

1.民辦高職院校學(xué)生情況多變，加大了教材管理的難度

近年來，高校不斷擴(kuò)招，門檻一再降低，民辦高職教育也進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時期。進(jìn)入民辦高職院校的學(xué)生人數(shù)呈上升的趨勢，高考分?jǐn)?shù)卻較擴(kuò)招之前有所下降。這些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)興趣不濃，主動性不強(qiáng)。新生的錄取報到率也不同于本科院校，錄取學(xué)生人數(shù)要等到學(xué)生報到后才能確定。學(xué)生人數(shù)的不確定性導(dǎo)致教材征訂存在不確定性，只能先根據(jù)估計的數(shù)字征訂。學(xué)生入學(xué)后，又允許學(xué)生調(diào)換適當(dāng)?shù)膶I(yè)。學(xué)習(xí)期間，退休學(xué)情況也比公辦院校多，這些都增加了教材管理的難度。

2.教材管理忽視了學(xué)生的“參與性”與“選擇性”

民辦高職院校教材通常由任課教師選擇、教研室主任審批確定，教務(wù)處統(tǒng)一征訂，統(tǒng)一發(fā)放。而學(xué)生沒有選擇教材的自主權(quán)，只是被動的接受。在教材引入教學(xué)后，也缺乏使用后的反饋機(jī)制。教材質(zhì)量的好壞一般只能由任課教師決定。部分教師為圖備課方便，明知所選教材不適合，仍沿用低質(zhì)量的教材，這些都是因為忽視了學(xué)生的參與性。

(二)教材的選用及使用者教師的特點及問題

1.教師年齡趨向兩級化，選用的教材欠貼合學(xué)生實際特點

Hutchins on and Torres(1994 :326)曾指出：“教學(xué)是教師與教材之間的一種合作關(guān)系，只有當(dāng)合作者了解彼此的優(yōu)缺點并能互補(bǔ)時,這種合作關(guān)系才能得到最佳發(fā)揮”。教師不光要了解教材的優(yōu)缺點，也需要了解學(xué)生的特點，才能做到因材施教。

在民辦高職院校中教師呈現(xiàn)兩極化，即年輕化和老齡化。教師中占較大比例的是畢業(yè)不久的本科生、研究生；另外一部分是高校退休的教師。剛畢業(yè)入校的教師無實際教學(xué)經(jīng)驗可循，征訂教材會比較盲目，既不能深入了解教材的優(yōu)缺點，也不了解學(xué)生的特點。而退休的教師會參考自己在本科院校使用的教材。這些教材不一定適合民辦高職院校學(xué)生的接受能力，導(dǎo)致教師教學(xué)費力，學(xué)生學(xué)習(xí)吃力。

2.教師選用教材的渠道有限，教材選用把關(guān)不嚴(yán)

民辦高職院校的學(xué)生特點決定了教材選用的難度大，教師選用教材的渠道卻有限。盡管現(xiàn)在信息技術(shù)發(fā)達(dá)，在網(wǎng)絡(luò)上查找教材只能看到簡單的說明，并不能展示全部內(nèi)容，常常是書到后才發(fā)現(xiàn)并不合用。雖然各個高職院校對于教材征訂都有一套完整的操作流程，但在實際中卻存在許多問題。教材的選用大都缺乏集體討論，有些教師為圖私利，只選擇自己所編寫的教材；有些教師為圖備課方便，不愿使用優(yōu)秀教材，導(dǎo)致了教材質(zhì)量的低下。

3.自編教材建設(shè)有待加強(qiáng)

在高職教育中，不是每門課程都有適合的教材，尤其是某些專業(yè)課程和實操課程，這就需要實際教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師來編寫適用本校學(xué)生的教材。然而民辦高職院校因社會辦學(xué)的特性，師資投入有限，教師教學(xué)任務(wù)重，時間欠缺，大部分需要教師自出經(jīng)費編寫教材。在教材編好后的后續(xù)服務(wù)上也欠缺，導(dǎo)致教師對自編教材熱情不高。

(三)教材管理者的特點及問題

1.教材管理人員的素質(zhì)有待提高

民辦高職院校對教材管理人員的要求不高，大部分工作人員沒有系統(tǒng)專業(yè)知識的儲備，未能很好掌握現(xiàn)代科學(xué)管理教材的手段，跟不上現(xiàn)代高職教育教材管理的步伐。他們普遍學(xué)歷職稱不足，社會地位不高，經(jīng)濟(jì)收入較低，很大程度上導(dǎo)致了他們工作狀態(tài)的低落。作為教材管理的主體，工作的自主性和創(chuàng)造性也很難發(fā)揮出來，這都影響了教材管理的質(zhì)量。

2.教材管理理念落后

以前把教材管理定義為體力活，只要將教材征訂到學(xué)校，搬進(jìn)發(fā)出就可以了，部分民辦高職院校仍停留在這種思想階段，導(dǎo)致缺乏主動服務(wù)意識，缺乏與其他相關(guān)部門主動協(xié)調(diào)與通溝，缺乏對市場教材發(fā)行和使用情況廣泛深入的調(diào)研，對學(xué)校整體的改革趨勢不夠了解，跟不上形勢發(fā)展,對新教材內(nèi)容缺乏總體認(rèn)識，存在片面性。

三、以人為本的理念下，推進(jìn)民辦高職院校教材管理工作的幾點建議

(一)營造良好的校園文化氛圍

良好的校園文化氛圍，不僅對教職員工的行為起導(dǎo)向、凝聚、約束作用，而且能激發(fā)師生員工工作與學(xué)習(xí)的熱情和干勁，調(diào)節(jié)師生員工之間的關(guān)系，使學(xué)校形成戮力同心的堅強(qiáng)集體。當(dāng)今是“走向閱讀社會”的時代，讀書是學(xué)生、教職工的基本生活。以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，開展了“校園讀書活動計劃”。其一，開展專業(yè)讀書活動，把課堂教學(xué)與課外閱讀和實踐結(jié)合，實現(xiàn)課堂教學(xué)“兩頭掛”；其二，開展專項讀書活動，營造濃厚的校園讀書氛圍。不僅增長了知識，培養(yǎng)了學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，而且也在讀書的過程中找到合適的專業(yè)用書，為下一次的教材優(yōu)選提供參考。

(二)以學(xué)生為本，加強(qiáng)學(xué)生對教材管理各環(huán)節(jié)的參與度

1.創(chuàng)建教材管理平臺，增加學(xué)生選用和評價功能

教務(wù)處可以創(chuàng)建一個教材管理平臺，從公共選修課開始嘗試，由任課老師推薦幾本教材，讓全體選課學(xué)生投票，少數(shù)服從多數(shù)，選擇其中一本。慢慢嘗試過渡到專業(yè)課程由教師和學(xué)生共同決定使用何種教材。增加學(xué)生的參與性，一定程度上能激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)良性互動。以往的教材管理模式是教材發(fā)給學(xué)生，用完就了事。缺少使用后的反饋機(jī)制，導(dǎo)致低質(zhì)量的教材繼續(xù)使用。增加學(xué)生評價功能后，效果好的教材繼續(xù)使用，劣質(zhì)教材應(yīng)停止使用，為后續(xù)使用同課程教材的學(xué)生優(yōu)選教材打好鋪墊。

2.教材發(fā)放過程充分發(fā)揮學(xué)生的積極性

傳統(tǒng)的教材發(fā)放模式是由教材管理人員發(fā)放，學(xué)生領(lǐng)取。開學(xué)期間成為教務(wù)處的主要任務(wù)，發(fā)放效率也不高。在發(fā)放教材的過程中應(yīng)充分調(diào)動學(xué)生的積極性。在教材配送到學(xué)校書庫后，組織院學(xué)生會干部以行政班級為單位，按照班級領(lǐng)書單將教材打包整理好。教材管理人員排好班級領(lǐng)教材時間表，各班學(xué)生干部依照時間安排表將教材領(lǐng)取到教室后，按名單發(fā)放。這樣既節(jié)省了發(fā)放教材的時間，讓學(xué)生不用排長隊到書庫領(lǐng)取教材，又鍛煉了學(xué)生動手能力和組織管理能力。

(三)以教師為本，完善民辦高職院校教材管理

1.加強(qiáng)與圖書館、書商、出版社的合作，聯(lián)合做好優(yōu)秀教材推廣工作

在民辦高職院校中，因人手及資源有限。教材管理人員應(yīng)加強(qiáng)與圖書館的聯(lián)系建立樣書借閱服務(wù)，用于拓寬教師獲取教材信息的渠道。樣書應(yīng)包括本校歷年來使用的教材，以及各出版社近年來出版的與本校辦學(xué)特色、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置相吻合的各類優(yōu)質(zhì)教材，尤其是收集國家級精品教材。同時，還應(yīng)聯(lián)同圖書館做好配套的信息化教學(xué)資源建設(shè)，這樣就節(jié)省了教師的備課時間，使教師有更多時間深入教學(xué)。還應(yīng)加強(qiáng)與各出版社和書商的聯(lián)系，開辟更為廣泛的教材信息渠道。

2.建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵老師做好自編教材

學(xué)院應(yīng)鼓勵教師編寫結(jié)合學(xué)生及行業(yè)、企業(yè)實際的教材，以“夠用”為基準(zhǔn)，注重實用，結(jié)合崗位基本需求和能力適度遷移的要求，優(yōu)化配置教材內(nèi)容。為學(xué)生提供“營養(yǎng)餐”式的學(xué)習(xí)內(nèi)容。為鼓勵教師編寫高質(zhì)量的講義、教材，學(xué)校應(yīng)定期開展對優(yōu)秀講義和教材的評選工作，對獲獎教師給予精神和物質(zhì)鼓勵，以此推動廣大教師編寫高質(zhì)量教材的積極性。對評選的優(yōu)秀教材歸本人教學(xué)業(yè)務(wù)檔案，作為教師晉升職稱和年終評優(yōu)的基本依據(jù)。對適用于本院的優(yōu)秀教材，應(yīng)與有關(guān)的出版社聯(lián)系并出版，學(xué)院應(yīng)將優(yōu)秀的自編教材推廣給學(xué)生使用。

(四)以教材管理人員為本，推進(jìn)民辦高職院校教材管理

1.激勵教材管理人員的自信心，提高員工的整體素質(zhì)和水平

人的自信心是發(fā)揮能力，勇于創(chuàng)新的前提。高校要實現(xiàn)人本管理，就應(yīng)該在管理工作中注重培養(yǎng)員工的自信心，為教材管理人員搭建一個施展才華的事業(yè)平臺，提供必要的物質(zhì)待遇，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，使他們?nèi)σ愿暗赝度氲綄W(xué)習(xí)和工作中去。并且要同專任教師一樣強(qiáng)化繼續(xù)教育，建立人才資源建設(shè)的長效機(jī)制，使教材管理人員的整體素體都有所提高。

2.建立和諧的人際關(guān)系，提高服務(wù)意識

高校要實現(xiàn)人本管理，就需要建立和諧的人際關(guān)系。在民辦高職院校中教材管理人員少、工作面廣，需建立和諧的人際關(guān)系。首先，要在教材管理工作中樹立以教材使用者為中心的服務(wù)理念。以方便教師、學(xué)生為出發(fā)點，以滿足教師、學(xué)生的需求為己任，主動熱情為教師、學(xué)生提供服務(wù)。其次，建立良好的溝通渠道，拉近與各部門的關(guān)系，把不和諧的因素降到最低。第三，在做好傳統(tǒng)的教材管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)教師和學(xué)生的需求展開多層次的服務(wù)，提倡個性化、人性化的服務(wù)。

3.健全教材管理體系，優(yōu)化管理環(huán)境

在民辦高職院校教材管理工作中，首先，應(yīng)建全教材管理體系，落實教材管理職責(zé)，對教材管理分工做出明確規(guī)定。其次，明確教材管理部門的職責(zé)，做好統(tǒng)籌管理教材建設(shè)、教材研究、教材選用等各項工作，組織教材規(guī)劃建設(shè)，并做好教材供應(yīng)等工作。第三，健全科學(xué)的教材管理制度。根據(jù)教育部《高等學(xué)校教材工作規(guī)程》的具體要求，從不斷完善教材管理的各項規(guī)章制度入手，逐步實現(xiàn)教材工作的良性循環(huán)。民辦高職院校應(yīng)當(dāng)建立一系列教材管理規(guī)則，使學(xué)校的教材管理人員各盡其職，各負(fù)其責(zé)，教材管理工作有章可循。

五、結(jié)束語

教材管理部門要認(rèn)清教材管理工作面臨的新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，重視教材管理工作，以人為本，使教材管理工作切實為學(xué)生、教師服務(wù)。

[1]程金林,吳斌.高等教育人本管理概論[M].中南大學(xué)出版社,2005:52-59.

[2]Hutchins on T. &Torres, E. (1994), The Textbook as Agent of Change. EL T Journal,48 - 4 :326.

[3]李湘軍.高校教材管理存在的問題以及對策分析[J].咸寧學(xué)院學(xué)報,2011.

Promoting People-oriented on the Textbooks Management in Private Vocational Colleges

Yin Tian-yun

(Huizhou Economics and Polytechnic College, Huizhou Guangdong, 516000, China)

This paper takes higher education’s "people-oriented" connotation as a starting point, analysis the characteristics and some problems of three main subjects that are closely related to the textbook management in private vocational colleges: textbook users, textbook choosers, and textbook managers. Under the concept of people-oriented, it puts forward some suggestions to promote textbooks management in private vocational colleges.

People-oriented; Private Vocational Colleges; Textbooks Management

G717

A

1000-9795（2014）06-0250-02

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-03-08

殷天云（1982-），女，湖北人，助教，從事教學(xué)管理研究方向的研究。