抗戰(zhàn)時期江西地區(qū)榮軍問題初探

付 楠，萬振凡

（江西師范大學 歷史文化與旅游學院，江西 南昌 330022）

抗戰(zhàn)時期江西地區(qū)榮軍問題初探

付 楠，萬振凡

（江西師范大學 歷史文化與旅游學院，江西 南昌 330022）

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，江西及周邊省份紛紛成為戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)事規(guī)模巨大且十分密集。大量的傷殘軍人從其他戰(zhàn)區(qū)轉移至江西，成為當時江西省政府迫切需要解決的重要問題。抗戰(zhàn)八年間，江西省政府采取種種措施，解決榮軍問題，在榮軍管理和服務等方面取得了一些成績，多次獲得中央嘉獎，對穩(wěn)定抗戰(zhàn)大局發(fā)揮了積極作用，但江西榮軍管理也存在一些問題。

抗日戰(zhàn)爭；江西省政府；榮軍；管理措施

據(jù)有關材料統(tǒng)計，抗戰(zhàn)八年中，中國僅陸軍就陣亡1319950人，失蹤130126人，負傷達1761335人，[1]（附表3）其中傷殘軍人高達一百七十多萬人，數(shù)量巨大。1940 年4 月18 日國民政府軍政部電告全國各軍政機關，將傷殘軍人一律改稱“榮譽軍人”，簡稱“榮軍”。這些榮軍是為國家、為民族抗戰(zhàn)而負傷甚至喪失勞動能力，負傷后他們的健康和生活都面臨極大困難。榮軍問題解決得好壞，不僅關系到后方社會的穩(wěn)定，而且直接影響到前方將士的軍心和士氣。因此，榮軍問題成為八年抗戰(zhàn)中的一個重要的社會問題。

江西省“為東南戰(zhàn)場之后方，故收容榮軍，遂成為本省戰(zhàn)時重要工作之一”[2]。根據(jù)有關史料，一期抗戰(zhàn)*一期抗戰(zhàn)即指1937年7月7日盧溝橋事變至1938年10月底武漢會戰(zhàn)結束。共有榮軍十五萬人，江西收容約五萬人，占總數(shù)的三分之一；全國傷愈出院榮軍約七萬余人，江西就有三萬余人[2]；1938年至1942年，江西共收容榮軍二十七萬七千四百余人[3]（P166）；1943年收容榮軍七千三百余人[4-5]，總計三十三萬四千七百余人。此僅為不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但已近全國總量六分之一。江西是抗戰(zhàn)時期全國榮軍的主要收容地、安置地之一，而且抗戰(zhàn)時期江西的榮軍工作很有特點和成效，多次獲得中央嘉獎。研究抗戰(zhàn)時期江西的榮軍問題，對于全面了解抗戰(zhàn)時期全國榮軍問題，深化抗戰(zhàn)史研究有重要的學術價值，對當代傷殘軍人保障體系的完善也有一定的借鑒作用。遺憾的是，迄今史學界對這一問題還未展開更為深入地研究*到目前為止，史學界對榮軍的研究，一是從全國范圍出發(fā)，如姜迎春的《由救恤到保障：抗戰(zhàn)時期國民政府傷殘軍人的服務型撫恤探析——以國統(tǒng)區(qū)榮軍教養(yǎng)院為中心》（《民國檔案》2011年第1期）；二是研究軍人撫恤方面，榮軍研究只是有所涉及，如江紅英的《國民政府與抗戰(zhàn)時期的軍人優(yōu)撫》（《抗日戰(zhàn)爭研究》2012年第1期）；三是地區(qū)性的涉及榮軍安置保護內(nèi)容，如蘇旸的《抗戰(zhàn)時期湖北地區(qū)傷兵軍人救助、慰勞研究》（華中師范大學2011年碩士學位論文）、廖芳芳的《抗戰(zhàn)時期湖南各界抗敵后援會研究》（湘潭大學2011年碩士學位論文），但關于抗戰(zhàn)時期江西地區(qū)的榮軍研究尚屬空白。。本文擬對江西省政府對榮軍問題作一初步探討，拋磚引玉。

一、政府對榮軍的管理與安置

大量榮軍的存在，容易產(chǎn)生諸多社會問題。美國就曾在1932年爆發(fā)過一戰(zhàn)傷兵和退伍士兵“進軍華盛頓”的事件，嚴重影響到了當時美國社會的穩(wěn)定。中國抗日戰(zhàn)爭時期的榮軍數(shù)量遠遠超過20世紀30年代美國傷退士兵的數(shù)量。抗戰(zhàn)榮軍問題處理不當，將會產(chǎn)生嚴重的社會影響。

國民政府對榮軍問題的潛在危險早有查覺，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國民政府就不斷強調(diào)要保護、愛護榮軍，認為“榮譽軍人為全民抗戰(zhàn)負傷，雖不致言功在黨國，然勝利之基賴以奠定，凡我人士應仰體政府愛護榮軍之德意，扶植傷殘以勵來茲”[6]。因此，江西省政府在面臨各種困難的情況下，依然大力支持榮軍管理和安置事業(yè)，盡力做到從物質(zhì)保障、精神安撫、社會幫扶和就業(yè)保障等多方面對榮軍進行安置保護。

第一，建立管理機構。1937年10月，江西省政府在南昌成立江西省會黨政軍聯(lián)合傷兵委員會，負責榮軍的招待、收容、治療、慰勞以及維持軍風紀等等各項工作；11月間，“復奉軍政部頒發(fā)各省傷兵管理處組織大綱，因又成立江西省傷兵管理處”[2]。到1938年1月間，會、處合并，改編為江西省傷兵管理處，后又依次改名為軍政部江西傷兵管理處、江西榮譽軍人管理處，就此江西榮譽軍人管理處為江西省榮軍管理之最高機構。1938年，根據(jù)軍政部的命令，在吉安萍鄉(xiāng)兩地設立第一、二分處，并在贛縣、臨川兩處各設一個管理所。1939年，因戰(zhàn)事轉移遂予以撤銷，將萬安休養(yǎng)村和贛縣管理所升為一、二分處，統(tǒng)管江西省境內(nèi)的各后方醫(yī)院、臨時醫(yī)院、分所和休養(yǎng)院。

第二，建立收容機構。一期抗戰(zhàn)戰(zhàn)事密集，江西原先準備的收容機構遂難以滿足需求，于是江西省府轉飭軍醫(yī)署駐贛辦事處及聯(lián)合傷兵管理委員會兩機關聯(lián)合行動，日夜趕工營建新收容機構。根據(jù)《傷兵之友總社七年來工作報告》顯示，抗戰(zhàn)期間江西省共建有陸軍醫(yī)院7所、后方醫(yī)院17所、兵站醫(yī)院3所、重傷醫(yī)院2所、修養(yǎng)院1所，分別位于吉安、南康、吉水、贛縣、安福、泰和、贛州、萬安、南豐、黎川、大余、遂川、上饒、南城、廣豐、鉛山、婺源、于都、弋陽和信豐各地[7]（P27-47）。1938年9月，決定于吉水的磚門、吉安的永和及萬安的百嘉修建榮軍休養(yǎng)村，“規(guī)定每村以容六千人為原則，每村分十二所，每所各容五百人，縱橫距離約十里，三村共計可容一萬八千人”[2]。

第三，建立專門生活設施?？箲?zhàn)期間，江西省政府在省內(nèi)各交通要道設置招待所和休息所，用以供給到贛榮軍食物藥品與休息場所；在抗戰(zhàn)中、后期物價高漲的情況下主動補貼榮軍伙食費，修建軍人浴室，并在泰和、萬安、遂川等地修建治虱治疥所六處。官方經(jīng)常在傷愈榮軍歸隊時集合群眾召開歡送會并發(fā)給現(xiàn)金、背心、毛巾和襪子等慰勞品[8]（P268）。

第四，建立榮軍娛樂設施。1937年11月起，江西省政府每月?lián)芙o經(jīng)費二千五百元，交由聯(lián)合管理委員會，成立傷兵俱樂部共十四所。以編制大小，分為甲乙丙三種。甲種俱樂部計六所，乙種俱樂部計四所，丙種俱樂部亦四所，分駐各后方兵站醫(yī)院及臨時招待所。其側重為榮軍提供代寫家信等服務，其紙張郵費，通由俱樂部供給。另在各醫(yī)院設立圖書室，游藝室，備有日報、雜志、留聲機、琴笛、臺球以及各種棋類，由俱樂部干事負責指導之[2]。直至各院奉政訓處命令自行組建榮軍娛樂設施后才全部撤銷。

第五，墊付費用和物資?？箲?zhàn)期間，中央財政之緊張可想而知，軍費支出占財政支出的比重很高，最高的1940年達到了71.6%，財政赤字更是嚴重，最嚴重的一年財政赤字占總支出的87.16%，平均赤字比例也在70%以上[9]（P296）。榮軍安置事業(yè)的多項費用大多由省政府墊付，包括建筑款項、榮軍薪餉和生活用品等。江西省政府為修建收容機構墊款達“二百五十六萬之多”[2]。其次，是墊付榮軍薪餉，根據(jù)中央法令，“患病官兵按月發(fā)給零費，校官十二元，尉官六元，士兵一律二元”[10]（P488），由于戰(zhàn)事緊張、經(jīng)費空虛，中央不可能按月定時定額到醫(yī)院發(fā)放，為安撫榮軍不致情況失控，江西省政府先行墊付。最后，是墊發(fā)榮軍的生活物資，包括棉被、床單、寒衣、桌凳等等。

第六，開辦榮軍教育。1938年10月起，由省黨部、軍管區(qū)司令部、傷兵管理委員會、政訓處會同省教育廳組織江西省傷兵教育委員會，負責指導設計，各縣市黨部學校、社會教育機關、社會團體、傷兵醫(yī)院和收容所負責實施。對受傷士兵每日授課三次，內(nèi)容包括：精神講話、識字、三民主義、民族英雄故事、抗日意義、國際情形、亡國痛史和娛樂八項[11]（P486），以增加榮軍之軍人榮譽感及忠于黨國的意識；對受傷官佐針有提升管理素質(zhì)、適應軍職兩個方面，教學內(nèi)容包括一般的訓練和技能的訓練兩大項[12]（P493）；對殘廢榮軍，則根據(jù)1937年國防部頒布的《榮譽軍人職業(yè)保障辦法》，確定榮軍退役后，由地方政府安排力所能及的職業(yè)。江西省政府在萬安縣開設榮軍墾殖場二千余畝、派遣榮軍進入工廠學習相關工作技能[13]（P138），在各個殘廢軍人教養(yǎng)院開設工藝股，幫助殘廢軍人學習工藝技能、并給予勞動報酬[14]。

第七，其他措施。為安撫榮軍心理、治療身體傷痛，使其恢復士氣，江西省政府還采取了如下措施：1937年12月間，“省府為鼓勵士兵重上前線起見，乃在全省動員委員會提議籌措經(jīng)費二十萬元，指定本省國民軍訓會主任委員郭禮伯……負責辦理模范連營”[2]。江西省政府電令各后方醫(yī)院確認榮軍數(shù)量、委派士官、重新編制等種種工作，僅第一次辦理結束后，就計編就模范營28個營，獨立連28個連，共計12169名榮軍出院[2]。這一做法，有效地鼓勵了榮軍的士氣，開創(chuàng)了傷愈士兵踴躍出院的先例。江西省政府于1940年6月呈請成立特務大隊，用以管理榮軍風紀，還定期清查傷兵以進行歸編、轉移等后續(xù)程序，并于1943年起組織巡察隊隨時抽查各院的傷愈士兵。江西省政府大力支持出版《傷兵之友》雜志及其他臨時雜志，并在節(jié)日、紀念日等特殊時期發(fā)布特刊或號外，其在激發(fā)愈兵踴躍歸編重返戰(zhàn)場或自力更生回報國家等方面有重要作用。此外，省政府工作人員還常訪問后方醫(yī)院，慰問住院榮軍，對抗戰(zhàn)事跡突出者進行刊登頌揚；安排人員幫助負傷榮軍繕寫書信、縫補衣服等。

以上措施可以看出江西省政府在榮軍管理事業(yè)上無不盡心竭力，積極思索各種方式為榮軍治療傷痛、保障生活。雖然后來江西省也受到戰(zhàn)火襲擾，但江西省政府依然在榮軍管理安置一事上未曾懈怠，才會有這樣突出的成績。

二、社會對榮軍的安撫與幫助

江西省政府大力支持民間團體參與榮軍事業(yè)，利用社會力量解決榮軍問題。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，全國有兩個規(guī)模、影響巨大的半官方社會團體在榮軍管理事業(yè)上做出了巨大的貢獻：一是由江西各界社會組織，如婦女聯(lián)合委員會、省總商會、省慰勞會等聯(lián)合組成“江西各界民眾后援會”。 “迨七七事變發(fā)生后，中央為統(tǒng)一后援團體組織，并調(diào)整其機構，有抗敵后援會組織大綱之頒布”，江西各界民眾團體“遂遵令改組為江西各界民眾后援會，由省動員會聘請各界領袖為委員”[15]。該會下設各市、區(qū)、縣分會和婦女、青年、農(nóng)工、商等各界分會，全面指導、監(jiān)督、統(tǒng)領江西抗戰(zhàn)后援工作。對榮軍的安撫與幫助是江西各界民眾后援會的主要工作之一。二是新生活運動促進總會下設的傷兵之友總社。該社創(chuàng)立于1938年12月，聘請孔祥熙、宋美齡、葉楚傖、何應欽等眾多著名人士擔任理事。在國內(nèi)縣、市和國外均有分社，其所屬的全國服務總部共設有8個總隊部。他們對江西地區(qū)的榮軍管理工作做出了很大的貢獻。

第一，慰問榮軍運動。江西抗戰(zhàn)后援會經(jīng)常組織宣慰工作團，到各個市縣鄉(xiāng)村去宣傳抗戰(zhàn)精神、募集生活物資，慰勞各收容機構的榮軍。如1940年元旦，江西省政府發(fā)放慰問金共計4000元，并向救援會征募的毛巾，由宣慰工作人員帶給榮軍[16]；1940年8月，江西省政府特征募月餅，于中秋節(jié)日慰勞榮譽軍人，為他們提供各種服務[17]。1943年5月，江西省榮管處奉令撥編榮軍一營重上前線，派宣慰科長偕同萬安各界代表，攜帶多種慰問品馳往該營地舉行歡送大會。同年還發(fā)動端節(jié)勞軍運動，按駐縣榮軍數(shù)目，每人發(fā)給粽子、包子、咸蛋各兩個[4]。此外類似的慰問活動舉行有多次。

第二，征募工作。由于中央財政的緊張，物資供應不足，必須發(fā)動民間力量幫助榮軍。江西省政府就積極支持民間團體加以補充，“對慰勞榮軍案件，應切實認真辦理……通令各界，一致力予協(xié)助征募，務請送到實惠榮軍”[18]（P408）。通過全國征募寒衣委員會發(fā)起征募運動，因而各界民眾抗敵后援會多次發(fā)起征募寒衣運動。根據(jù)其工作報告顯示，1938年、1939年江西省共征募到的寒衣款額計有150722元[19]，發(fā)給榮軍的寒衣除原先的十萬件派額外，另外捐制兩萬件，共十二萬件以慰勞榮軍[20]。同年還發(fā)起了征募藥品運動，省動員會購買藥品二萬元，分發(fā)給本省各戰(zhàn)區(qū)所屬各縣傷病軍民應用。此外還有征募食品腌菜、單夾衣物、被褥枕頭、斗笠帽子等*參見《抗戰(zhàn)月報》1939年第5-6期、1939年第8期特刊，江西省圖書館館藏。。另外，傷兵之友總社為榮軍“雖殘不廢”運動和建設榮譽軍人生產(chǎn)事業(yè)在海內(nèi)外發(fā)起征募。

第三，救護工作。1938年，江西省政府令各界民眾抗敵救援會組織救護工作團，“除空襲緊急救護外，特別注意傷兵難民的醫(yī)療”[20]。1939年，各界民眾后援會奉命建立前方救護站，經(jīng)勘察后于萬家埠、灘頭、土白沙、下竹田、張公渡和楊家橋等十處地點設立[21]（P66）。工作站負責招待傷兵、供給茶水、運送傷兵、掩埋陣亡將士和死難者，后因戰(zhàn)事原因先后撤去，但在其他地點還有設立。1938年11月起，因傷兵人數(shù)激增，醫(yī)院無法收容完全，故各界民眾后援會組建的傷兵收容所也兼顧了治療工作，僅1938年11月至1939年1月期間，就救治傷兵13884人。1937年10月，江西省衛(wèi)生處會同后援會組織換藥隊前往各個醫(yī)院、車站碼頭、招待所為傷兵換藥[22]（P70），從1937年10月到1938年7月，總計換藥次數(shù)達419650次，“每日換藥至少在千人左右，多則輒達四千七百余人”[23]（P11-12）。

第四，宣傳工作。戰(zhàn)爭期間，宣傳工作是十分必要的，“正確的宣傳工作是正確的行動指揮”[20]，它有助于發(fā)動民眾，使其積極響應抗戰(zhàn)、投身到與之相關的一切工作中去。首先是注重出版工作，以《抗戰(zhàn)月報》和《工作旬報》為中心，用以宣傳各界民眾抗敵救援會的理念，公布各種活動的大綱、細則和結果。其次，組織宣慰工作團，下到各個市縣鄉(xiāng)村去宣傳抗戰(zhàn)精神、募集生活物資、勞軍以及安撫服務各收容機構的榮軍。最后，創(chuàng)立宣慰大隊，添設評劇團。宣慰大隊“以贛縣寧都吉安南昌萍鄉(xiāng)等地為中心，巡回工作”[2]。大隊之下轄四小隊，每小隊計隊員十八名，第一隊擔任戰(zhàn)地救護工作，其余三隊則分赴各院擔任宣傳慰勞等工作。

第五，發(fā)動“雖殘不廢”運動。為維護榮軍的自尊心，并引導消費促進生產(chǎn)起見，傷兵之友總社于1940年發(fā)起“雖殘不廢”運動，同年成立榮軍生產(chǎn)事業(yè)委員會，指導監(jiān)督各休臨教院組織榮軍生產(chǎn)合作社，代為征募款項、貸給資金，并開設職業(yè)訓練班和訓練中心。江西興國是最先施行的地區(qū)之一，傷兵之友總社貸給興國地區(qū)四萬元，吉安第六醫(yī)療隊二萬元[24]。

可見當時的江西社會各界對榮軍之愛戴，社會對榮軍之重視。正是有了民眾和社會的關懷，江西省榮軍管理事業(yè)才能成果斐然，廣大榮軍才會視江西省為樂土，所以江西社會對榮軍的支持幫助之作用不言而喻。

三、江西抗戰(zhàn)榮軍管理的成效與問題

榮軍管理與安置是一項長期性、持續(xù)性的事業(yè)，要真正取得成效，需要雄厚的經(jīng)濟力量和穩(wěn)定的社會環(huán)境作為基礎。在抗戰(zhàn)大背景下，江西省政府在解決榮軍問題上，有自身成功的做法。其中有三點值得特別提出：

第一，江西省政府解決榮軍問題的最大特點就是以省政府政府的主導，以民間和社會的幫撫為輔助。政府提供政策和財政支持，而由民間團體來促進政策運轉的靈活性，吸納社會力量去減輕政府負擔，以及增加人文關懷。抗戰(zhàn)期間，江西省政府不僅采取墊撥物資軍餉、修建醫(yī)院等收容機構、發(fā)展榮軍教育等等措施來解決榮軍問題，而且鼓勵以各界民眾抗敵后援會為主的民間團體對榮軍進行宣慰安撫，讓榮軍感受到民眾對他們的關愛和支持。這一系列的措施有效的緩解了榮軍與民眾、榮軍與政府之間的矛盾，使榮軍的身體得到治療，生活受到關照，心理得到安撫?？箲?zhàn)時期江西榮軍問題的解決能夠取得一定的成績，同政府和社會能共同應對榮軍問題密切相關。

第二，抗戰(zhàn)時期江西榮軍管理事業(yè)不僅解決榮軍眼前碰到的困難，而且涉及到了榮軍傷愈后的生活和就業(yè)問題。比如江西省政府在各地設立榮軍墾殖場、榮軍工廠、殘廢軍人教養(yǎng)院等，幫助殘廢軍人學習勞動工藝技能。盡管出院后榮軍身體上有殘疾，但憑著這些勞動技能，他們的生活不至遇到大的困難。

第三，江西省政府還重視榮軍的心理輔導和思想教育，如創(chuàng)設模范營、榮譽大隊等來鼓舞榮軍的士氣。榮軍教育通常開設愛國教育課程，培植榮軍的愛國主義精神，堅定其返回戰(zhàn)場的決心，消減其厭戰(zhàn)情緒和畏怯心理。這對于持久抗戰(zhàn)有著非常積極的意義，對傷兵的心理健康也有著重要的作用。

正是由于江西在解決榮軍問題時采取了以上成功做法，使得江西的榮軍管理事業(yè)較其他省份做得更好，“當時數(shù)萬榮軍，皆視南昌為樂土”，“中央歷次獎評，亦認為江西榮軍管理工作，成績第一，殊非偶然。以較他省槍殺傷兵解散醫(yī)院時有所聞者，真不可同日而語”[2]。尤其在榮軍踴躍出院、重新歸隊一事上，江西做出了突出的成績。據(jù)統(tǒng)計，1938年至1942年，病愈重上戰(zhàn)場的士兵計有27163人，撥編歸隊的士兵有84102人；1943年，治愈歸隊的士兵計有2455人，撥編各部補充者計有1088人，由休殘院治愈自愿歸隊者有1440人，共計6180人。[3][8][25]據(jù)上文統(tǒng)計的收容榮軍數(shù)量，重新歸隊的榮軍已經(jīng)超過三成，這在當時的條件下是了不起的成績。

盡管江西的榮軍管理事業(yè)取得了較為突出的成果，但抗戰(zhàn)時期江西榮軍管理存在的問題也非常嚴重。這些問題主要包括：

第一，地方財政負擔過于沉重。榮軍軍餉由中央政府撥款，但柴米、稻草、蔬果等副食還需由當?shù)卣謹偨o各個鄉(xiāng)、保來墊款負擔，隨著物價上漲、經(jīng)濟狀況變化，各個地方均難以長期負擔如此巨額費用。以下列舉兩例：一是南昌縣蓮塘小藍佛塔桐林鄰埠五鄉(xiāng)為負擔陸軍第十五后方醫(yī)院的副食費用，僅在八個月中（1947年2月至10月），就墊款法幣五六仟萬元，民眾因而生活困難，故而提出停止負擔榮軍該項費用[26]；二是雩都縣自1945年1月起擅自停止負擔陸軍醫(yī)院銀坑分院傷兵副食，導致傷兵副食補給困難，甚至引發(fā)榮軍與雩北區(qū)署糾紛而發(fā)生槍殺事件[27]。

第二，管理人員貪污舞弊。當時的國民政府已經(jīng)腐敗成風，即使是收容、管理榮譽軍人的后方醫(yī)院管理人員，也不可避免地出現(xiàn)了貪污腐化的現(xiàn)象。這也對國民政府推進榮軍管理事業(yè)產(chǎn)生了極具破壞性的影響。如第十七陸軍醫(yī)院院長唐銳貪污瀆職舞弊一案，唐銳安插親戚、情人到醫(yī)院各個管理崗位大肆貪污，盜賣榮軍服裝、米鹽、藥品，虛報榮軍人口多領經(jīng)費，并對醫(yī)院管理置之不理，造成了嚴重后果[28]。軍政部第二十一陸軍醫(yī)院院長張紹衢瀆職、縱兵殃民一案[29]。

第三，榮軍滋擾地方，為害甚烈。從檔案材料來看，江西地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過多起與榮軍有關的惡性案件：如1940年，峽江第二兵站醫(yī)院有榮軍滋事，聚眾搗毀縣府，并打傷政府職員[16]。萬安百嘉鎮(zhèn)的第二十三、第二十八兩后方醫(yī)院是滋擾百姓、危害地發(fā)治安的典型代表，經(jīng)過調(diào)查，其不法行為有強征公所民工、低價強買商品、搶劫路人財物、擅闖民宅強奸婦女、惡意賒賬等等[30]。榮軍還多次與駐地武裝發(fā)生沖突，如1940年，會昌縣發(fā)生保13團槍擊169后方醫(yī)院榮軍事件，致使一名百姓死亡、五十余名榮軍受傷[31]。

中國抗日戰(zhàn)爭是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大的貢獻，但同時也付出了巨大的代價。在抗戰(zhàn)中產(chǎn)生的170余萬榮譽軍人，部分在傷愈后重上戰(zhàn)場，也有很大一部分因為戰(zhàn)爭而終身殘疾。他們?yōu)閲覡奚薮?，理應得到國家和人民的尊重和關愛，但同時也應該接受必要的管理和教育。在這一過程中，政府應起到主導地位，并鼓勵民間力量積極參與，社會、政府兩方面的有機結合、默契配合，方能全方位的對榮譽軍人這一團體做到衣、食、住、行、醫(yī)療、慰勞、管、教這八項工作沒有紕漏。自抗戰(zhàn)開始后，江西省政府對于榮軍的安置幫撫做了諸多努力，雖然也出現(xiàn)過惡性案件，但在當時全國已算成績突出的典范。當代中國，依然存在有建國前和建國初期歷次戰(zhàn)事留存的傷殘老兵以及執(zhí)行各種任務中產(chǎn)生的受傷官兵和公職人員，數(shù)量為數(shù)不少，他們?yōu)閲鴤麣?，需要社會的保障和幫助，所以其中多項措施，對當今我國的傷殘軍人管理保障制度也有重要的現(xiàn)實意義和借鑒價值。

[1]何應欽.作戰(zhàn)以來歷年我軍官兵陣亡統(tǒng)計表[A].八年抗戰(zhàn)之經(jīng)過[M].臺北：文海出版社，1972.

[2]楊丕平.榮軍管理[A].贛政十年[M].江西省政府秘書處，1941.

[3]1942年度行政計劃[A].江西省政府年度工作實施報告[R].江西省圖書館.

[4]江西省政府工作報告（1943年6月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J016-3-02550.

[5]江西省政府工作報告（1943年12月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J016-3-02712.

[6]榮譽軍人李漢洲被殺死案卷（1943年9月—11月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J018-02-02995.

[7]傷兵之友總社.新生活運動總會傷兵之友總社七年工作簡報（1940.2—1946.12）[R].上海圖書館.

[8]民國江西省政府.1943年度行政計劃[A].江西省政府年度工作實施報告[R].江西省圖書館.

[9]劉大年.國民政府財政支出和赤字數(shù)額統(tǒng)計（1937—1945年）[A].抗日戰(zhàn)爭時期重要資料統(tǒng)計集[M].北京：北京出版社，1997.

[10]國民政府軍事委員會.各院預發(fā)傷病官兵薪餉零費暫行辦法[A].中央戰(zhàn)時法規(guī)匯編[M].江西省政府秘書處法制室，1939.

[11]國民政府軍事委員會.住院傷兵每周實課程準則[A].中央戰(zhàn)時法規(guī)匯編[M].江西省政府秘書處法制室，1937.

[12]國民政府軍事委員會.傷愈官佐收容訓練辦法[A].中央戰(zhàn)時法規(guī)匯編[M].江西省政府秘書處法制室，1938.

[13]民國江西省政府.江西省政府工作報告（1943年9月）[R].江西省圖書館.

[14]江西省政府秘書處.江西省殘廢軍人教養(yǎng)院臨時組織簡則[J].江西省政府公報，1938-6-4.

[15]江西省各界民眾抗敵后援會.本會沿革與組織[J].各界民眾抗敵后援會工作報告，1939，（12）.

[16]江西省政府工作報告（1940年1月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J016-3-02713.

[17]江西省政府工作報告（1940年8月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J016-3-02577.

[18]民國江西省政府.三十一年江西省全省行政會議總報告書[A].江西省全省行政會議總報告書[R].江西省圖書館.

[19]款項收支對照表[A].各界民眾抗敵后援會工作報告（1939年12月）[R].江西省圖書館.

[20]熊在樨.一年來江西后援工作的總結[A].各界民眾抗敵后援會工作報告（1939年12月）[R].江西省圖書館.

[21]記者.我們的救護工作[J].抗戰(zhàn)月報，1938創(chuàng)刊號.

[22]方頤積.兩年來之江西衛(wèi)生工作[J].抗戰(zhàn)月報，1939，（8）.

[23]民國江西全省衛(wèi)生處.江西省抗戰(zhàn)以來衛(wèi)生工作報告（1939年7月）[R].上海圖書館.

[24]傷兵之友總社.新生活運動促進總會傷兵之友總社四年來工作總報告（1943年12月）[R].上海圖書館.

[25]民國江西省政府.1940年度工作實施報告[A].江西省政府年度工作實施報告[R].江西省圖書館.

[26]民國江西省政府.代電 參軍字第伍六一號，民國三十六年十月三十一日發(fā)[A].江西省參議會等關于送檢會計處等和關于榮軍負擔、紀念章問題的訓令、呈、函、法規(guī)[B].江西省檔案館，卷宗號：J017-1-00611.

[27]民國江西省政府.江西省政府、省民政廳、省軍管司令部、金溪、于都等縣政府關于處理榮軍糾紛、槍殺等問題的訓令、呈、函、告民眾書[B].江西省檔案館，卷宗號：J044-01-01551.

[28]民國江西省政府.吉安鹽務分局串通巨商操縱舞弊，第十七陸軍醫(yī)院院長唐銳貪污違法舞弊瀆職案[B].江西省檔案館，卷宗號：J008-1-00640.

[29]民國江西省政府.吉安地方法院看守所所長吳啟文，軍政部第二十一陸軍醫(yī)院院長張紹衢、龔祖亮等貪污瀆職舞弊[B].江西省檔案館，卷宗號：J008-1-00637.

[30]民國江西省政府.萬安百嘉調(diào)查第二十二第二十八兩后方醫(yī)院傷兵不法案[B].江西省檔案館，卷宗號：J008-1-00359.

[31]江西省政府工作報告（1940年3月）[B].江西省檔案館，卷宗號：J016-3-03060.

（責任編輯：吳贅）

TheFirstExplorationofDisabledSoldiersIssuesinJiangxiProvinceDuringtheAnti-JapaneseWar

FU Nan，WAN Zhenfan

（School of History Culture and Tourism，Jiangxi Normal University，Nanchang，Jiangxi 330022，China）

When the Anti-Japanese War broke out，the provinces around Jiangxi Province fell into war zones one after another.Wars broke out frequently and on a huge scale.A multitude of disabled and wounded soldiers had been transferred from war zones to Jiangxi Province，which became a vital and urgent problem that Jiangxi Province government must solve promptly.In the eight years of Anti-Japanese War，Jiangxi Province government took various measures to solve the problems of disabled and wounded soldiers，acquired achievements in administration and service of disabled and wounded soldiers，and gained awards given by the central government several times，which made very active effects to the situation of Anti-Japanese War.

Anti-Japanese War；Jiangxi Province government；disabled soldiers；management measures

2013-12-21

付 楠（1990-），女，江西南昌人，江西師范大學碩士研究生。 萬振凡（1962-），男，江西余干人，歷史學博士，江西師范大學教授，博導。研究方向為中國近現(xiàn)代史。

K265.9

A

1000-579（2014）03-0076-06