群眾路線教育下大學(xué)生思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新

陳金 李治勇 周佳

群眾路線是黨在革命、建設(shè)和改革時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民群眾從失敗走向勝利的一大法寶，是我黨開展群眾工作所堅(jiān)持的根本工作方法和工作原則，是確保我黨本色、永葆我黨先進(jìn)性的根本保障。黨的十八大全面提出了在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一科學(xué)論斷，對(duì)新形勢(shì)下高校開展大學(xué)生思想政治教育工作提出了新要求、新目標(biāo)。在新的歷史時(shí)期，高校實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治工作機(jī)制的創(chuàng)新，必須要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真研究十八大關(guān)于群眾路線的新提法、新內(nèi)涵，根據(jù)當(dāng)前大學(xué)生思想領(lǐng)域呈現(xiàn)的新規(guī)律、新特征，不斷探索新措施、嘗試新做法，扎實(shí)、深入地貫徹好、堅(jiān)持好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

一、黨的群眾路線教育實(shí)踐的內(nèi)涵與背景

1.黨的群眾路線的歷史發(fā)展與科學(xué)內(nèi)涵。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。1929年9月，毛澤東在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這個(gè)概念，在長(zhǎng)時(shí)間的革命實(shí)踐中，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人逐步形成、豐富、發(fā)展了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”這一群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂，也是黨的根本工作路線。

2.新時(shí)期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展的現(xiàn)實(shí)背景。黨的十八大從永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的高度提出了在全黨深入開展為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2013年4月中央政治局會(huì)議決定從2013年下半年開始、全黨自上而下分批開展為期一年左右的教育實(shí)踐活動(dòng)。從當(dāng)前一個(gè)歷史時(shí)期來(lái)看，雖然一些黨員干部、個(gè)別地方部門在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面做了大量卓有成效的工作，但形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)依然存在，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，損害了黨群、干群關(guān)系。

新的歷史時(shí)期開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)與我黨在以往歷史時(shí)期開展的各項(xiàng)群眾路線教育活動(dòng)是一致的，都在于貫徹落實(shí)黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，讓廣大黨員干部扎實(shí)樹立起馬克思主義群眾觀，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，不斷贏得人民擁護(hù)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、黨的群眾路線教育對(duì)大學(xué)生思想政治教育機(jī)制的新要求

1.深刻領(lǐng)會(huì)黨的群眾路線的思想內(nèi)涵，把維護(hù)廣大大學(xué)生切身利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的歷史時(shí)期，在大學(xué)生群體中開展思想政治工作，要切實(shí)做到從維護(hù)大學(xué)生根本利益這一著眼點(diǎn)出發(fā)，在教育實(shí)踐中創(chuàng)造性地貫徹好黨的各項(xiàng)路線、方針、政策。開展高校思想政治工作，在做決策、拿方案過(guò)程中，首先要想到這些決策和方案是否符合廣大大學(xué)生群體的現(xiàn)實(shí)需求，是否做到了以維護(hù)學(xué)生根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，決策和方案在實(shí)踐過(guò)程中是否能夠真正而堅(jiān)決地予以實(shí)施。新時(shí)期創(chuàng)新大學(xué)生思想政治工作，要能夠?qū)Υ髮W(xué)生各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)利益訴求予以充分尊重，全面做好調(diào)查研究，將“學(xué)生擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量我們高校思想政治工作的一個(gè)根本尺度。按照黨的群眾路線“一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想內(nèi)涵要求，將思想政治工作始終貫穿到維護(hù)學(xué)生根本利益的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮思想政治工作在維護(hù)廣大大學(xué)生群體利益中的重要作用。

2.全面堅(jiān)持群眾路線的根本工作方法，把群眾路線的科學(xué)方法貫穿到大學(xué)生思想政治工作全過(guò)程。堅(jiān)持黨的群眾路線教育要求創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作新機(jī)制，歸根到底就是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富實(shí)踐去指導(dǎo)大學(xué)生思想政治工作，能夠真正站在大學(xué)生的角度去解決大學(xué)生思想政治工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在信息時(shí)代和多元化思想背景下，大學(xué)生思想政治工作面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，開展大學(xué)生思想政治工作必須要在新的實(shí)踐環(huán)境中不斷豐富和完善堅(jiān)持走群眾路線的這一根本工作方法和根本工作原則，真正深入學(xué)生中，堅(jiān)持思想政治工作調(diào)查研究從學(xué)生中來(lái)、解決問(wèn)題的辦法深入到學(xué)生中去。針對(duì)大學(xué)生對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)思想認(rèn)識(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不解和迷惑，思想、心理領(lǐng)域出現(xiàn)的各種迷茫和焦慮，要扎實(shí)深入到學(xué)生中及時(shí)予以思想上的指導(dǎo)，讓大學(xué)生在人生重要的“十字路口”能夠做到及時(shí)“剎車”，能夠明辨什么是主流與支流、什么是正確與錯(cuò)誤，注重開展“潤(rùn)物無(wú)聲”的思想教育。

3.樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在實(shí)踐中始終做到依靠學(xué)生、相信學(xué)生、為了學(xué)生。高校大學(xué)生思想政治工作如果脫離了學(xué)生，不依靠學(xué)生、不相信學(xué)生、沒(méi)有樹立起全心全意為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，即使再出色、再豐富的思想政治工作也將失去它原本的意義，變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。不可否認(rèn)，當(dāng)前高校開展大學(xué)生思想政治工作過(guò)程中，個(gè)別高校、個(gè)別行政工人員興起形式主義，工作要求和目標(biāo)完全依據(jù)上級(jí)，應(yīng)付上級(jí)交代的工作任務(wù)，思想政治工作在大學(xué)生群體中所發(fā)揮的實(shí)際作用遭到質(zhì)疑。樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，必須要牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正態(tài)度，用全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨意識(shí)、實(shí)事求是的精神狀態(tài)和科學(xué)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的各種困難和思想困惑。在實(shí)踐中始終做到依靠學(xué)生、相信學(xué)生、為了學(xué)生，必須在大學(xué)生思想政治工作中主動(dòng)接近學(xué)生、貼近學(xué)生，不能依靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教，更不能搞冠冕堂皇的形式主義，否則，思想政治工作也就失去了本質(zhì)的意義。

三、黨的群眾路線教育實(shí)踐下大學(xué)生思想政治教育機(jī)制創(chuàng)新具體路徑

1.牢牢把握新時(shí)期大學(xué)生需求特點(diǎn)，努力構(gòu)建思想政治工作齊抓共管的新格局、新體系。新的歷史時(shí)期，大學(xué)生思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到自身成長(zhǎng)和成才，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合格建設(shè)者和可靠接班人的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐下創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作新機(jī)制，就必須要從這一戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢牢把握新時(shí)期大學(xué)生需求特點(diǎn)。高校思想政治工作要全面考量到當(dāng)前大學(xué)生實(shí)際需求特點(diǎn)和規(guī)律，構(gòu)建新體系、謀劃新格局，全面提升思想政治工作在教學(xué)、科研與管理工作中比重與分量，突出針對(duì)性，將其貫穿到高校工作的全過(guò)程。在具體工作模式和工作方式上，充分構(gòu)建黨、政、團(tuán)等部門分工實(shí)施、協(xié)調(diào)協(xié)作的工作格局，按照集體醞釀、各負(fù)其責(zé)的原則定期舉辦和召開大學(xué)生思想政治狀況研討會(huì)，對(duì)特定時(shí)期和特定范圍內(nèi)大學(xué)生的實(shí)際需求和思想困惑做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，努力形成黨、政、團(tuán)齊抓共管的新格局。與此同時(shí)，要重視大學(xué)生思想政治教育工作的投入，不斷改善條件、優(yōu)化手段，改造提升更加有利于開展思想政治工作的硬軟件條件，確保構(gòu)建的新格局有堅(jiān)強(qiáng)的保障支持機(jī)制。

2.在思想政治工作中按照“一切為了群眾”要求，創(chuàng)新有利于學(xué)生個(gè)體全面、良性發(fā)展的個(gè)性化工作格局。黨的群眾路線教育實(shí)踐的根本出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)在于“一切為了群眾”，開展大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中要努力踐行這一要求，引導(dǎo)幫助大學(xué)生順利找到更加符合自身實(shí)際、更加符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路，在強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)下為大學(xué)生提供強(qiáng)大的理論支撐和思想保障。創(chuàng)新有利于學(xué)生個(gè)體全面、良性發(fā)展的個(gè)性化工作格局，要重點(diǎn)處理好兩方面的工作：一是要真正做到“一切為了學(xué)生”，在具體工作中尤其要具備較強(qiáng)的目標(biāo)性、前瞻性，從幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才的角度不斷開展馬克思主義理論知識(shí)教育和多姿多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以此提升大學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、探索世界的能力，幫助學(xué)生能夠熟練運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)和立場(chǎng)去分析社會(huì)現(xiàn)象、解決各種實(shí)際問(wèn)題。二是在思想政治教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面，實(shí)現(xiàn)“一切為了學(xué)生”的目標(biāo)，必須要為實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和硬件軟件條件支撐，自覺把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作為重要的方針，努力為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是全面、高效利用已經(jīng)普及化的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”思想政治工作無(wú)可比擬的獨(dú)特作用。“學(xué)生思想政治工作如何進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)學(xué)生公寓，如何在學(xué)生社區(qū)和公寓內(nèi)建立黨團(tuán)組織，或設(shè)立其他思想教育互動(dòng)平臺(tái)，也是高校學(xué)生思想工作面臨的重大問(wèn)題。隨著國(guó)家政治生活的民主化、法制化進(jìn)程的加快，必須加強(qiáng)學(xué)校管理制度化和思想政治工作民主化建設(shè)，構(gòu)筑校務(wù)公開、民主管理、多向交流的互動(dòng)平臺(tái)。聽證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)等就是值得探索的有益途徑?！雹俪浞纸梃b互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特功能和特殊優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新有助學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的新格局。

3.不斷優(yōu)化整合高校資源，確保高校大學(xué)生思想政治教育主渠道與輔渠道融會(huì)貫通。一是要進(jìn)一步構(gòu)建和完善以“兩課”為核心的高校思想政治工作“第一課堂”作用。“第一課堂是指學(xué)校教學(xué)計(jì)劃以內(nèi)安排的思想政治教育，主要指兩課教學(xué)。這一部分的內(nèi)容是由中央統(tǒng)一規(guī)定，由各高等院校統(tǒng)一安排的，具有明確的目標(biāo)要求和普遍強(qiáng)制性，是實(shí)施思想政治教育的‘主渠道’‘主陣地’”。②新的歷史條件下，伴隨著高等教育改革的逐步深入以及高校教育的逐步開放，構(gòu)建和完善以“兩課”為主體的、為核心的思想工作陣地顯得尤為重要：能夠從根本上確保高校思想政治工作始終圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這一目標(biāo)緊緊開展，從根本上確保高校思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要整合思想政治教育的載體和方式方法，不斷推陳出新。尤其在大學(xué)生“三觀教育”、理想信念教育、愛國(guó)主義教育方面緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的鮮活事跡和先進(jìn)人物典型作為重要素材，突出時(shí)代脈搏，貼近學(xué)生實(shí)際。三是要在大學(xué)思想政治教育過(guò)程中不斷轉(zhuǎn)換思路和工作機(jī)制。將單調(diào)的理論說(shuō)服教育與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合，將教育融入解決大學(xué)生實(shí)際思想困惑中，不斷增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和感召力，真正實(shí)現(xiàn)理論教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合、思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合的工作需求。四是要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將校園網(wǎng)絡(luò)化教育模式和功用發(fā)揮至淋漓盡致。開辟專門網(wǎng)絡(luò)政工平臺(tái)，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題由專門負(fù)責(zé)老師予以解答，避免了傳統(tǒng)條件下面對(duì)面的形式，有效解決一些學(xué)生出于各種考慮、不愿直接與老師溝通的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的群眾路線教育實(shí)踐下創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作新機(jī)制，必須要緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形式、緊握時(shí)代發(fā)展脈搏、牢牢把握當(dāng)前大學(xué)生思想政治新規(guī)律，堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝和教育學(xué)生、用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的模范典型影響學(xué)生，幫助大學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。

［注釋］

①洪源渤，張可榮.試論以人為本的高校思政工作互動(dòng)機(jī)制［J］.現(xiàn)代大學(xué)教育，2005（1）：89.

②顏峰.論高校思想政治工作兩支隊(duì)伍及兩個(gè)課堂的結(jié)合［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2003（5）：106.