羅勇 杜建賓 諸云
1911年,泰勒在《科學(xué)管理原理》中最早提出了精細(xì)化管理的理念。20世紀(jì)50年代,日本將精細(xì)化管理理念引入企業(yè)管理。精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理迎合了社會(huì)分工精細(xì)化、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化的時(shí)代要求,體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的三個(gè)層次,即管理規(guī)范化、精細(xì)化以及個(gè)性化。所謂精細(xì)化管理,是相對(duì)于粗放化管理的一種全新的管理理念和管理實(shí)踐。粗放式管理在經(jīng)濟(jì)投入、成本控制、人員管理、質(zhì)量監(jiān)管等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺乏有效銜接,難以形成科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。精細(xì)化管理則體現(xiàn)了管理過程中“效率”和“效益”的核心標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的基本原則,通過提升改造員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,強(qiáng)化鏈接協(xié)作管理,從而提升企業(yè)整體效益。所謂“精”是指管理過程追求精益求精,不斷優(yōu)化,“準(zhǔn)”是指管理時(shí)效性的及時(shí)、準(zhǔn)確,“細(xì)”是指管理流程精致、仔細(xì),“嚴(yán)”是指對(duì)管理過程嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格地執(zhí)行與控制。
高校學(xué)生教育管理工作是集教育、管理、服務(wù)于一體的系統(tǒng)工程,在管理目標(biāo)、管理手段、管理對(duì)象、管理環(huán)境四個(gè)方面都有其自身特點(diǎn)。一是管理目標(biāo)的特定性。高校學(xué)生教育管理工作必須服從和服務(wù)于高校的人才培養(yǎng)目標(biāo),即培養(yǎng)具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和遠(yuǎn)大理想的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。二是管理手段和方法的特殊性。大學(xué)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系日益緊密,高校學(xué)生教育管理應(yīng)更具親和力和包容性,更需要人性化、科學(xué)化和多元化。三是管理對(duì)象角色的特殊性。新形勢(shì)下大學(xué)生表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自主意識(shí)、獨(dú)立傾向、平等觀念和一定程度的非組織化傾向,大學(xué)生角色日益多元并出現(xiàn)分化。四是管理環(huán)境的多變性。大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境正發(fā)生深刻變化,大眾傳媒、同伴群體、教師、家庭生活、游戲群體、公眾場(chǎng)所特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等多種環(huán)境疊加,使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。
改革開放以來,大學(xué)生的價(jià)值取向和思想觀念日趨呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、生活方式、思維方式也發(fā)生了顯著的變化,對(duì)高校學(xué)生教育管理提出了多樣性、復(fù)雜性、創(chuàng)造性的要求。原有的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型的管理與思維方式越來越難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,迫切需要高校改進(jìn)教育管理的方式、方法,努力創(chuàng)造“做精、做細(xì)、做實(shí)”的精細(xì)化方法,堅(jiān)持以人為本,瞄準(zhǔn)學(xué)生的各方面需求,以精心的態(tài)度、精細(xì)的方法、精致的過程來開展教育、管理、服務(wù)工作。
1.實(shí)行精細(xì)化管理是高校踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是高校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。高校的服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)化管理水平是在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展的關(guān)鍵,這在客觀上要求學(xué)校管理必須加快轉(zhuǎn)型,由外控式向內(nèi)涵式發(fā)展。為了在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位,學(xué)校管理模式必須逐漸實(shí)現(xiàn)向精細(xì)化管理的過渡,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,這已成為高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。
2.推行精細(xì)化管理是高校貫徹以人為本的辦學(xué)理念的必然要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好學(xué)生的根本利益,培養(yǎng)合格人才,是高校的職責(zé)所在,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。真正做到維護(hù)好、發(fā)展好學(xué)生的根本利益,就必須在教育思想觀念、方式方法上突破以往的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和不當(dāng)做法,把落腳點(diǎn)放在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展上。實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、合理的精細(xì)化管理和建立精細(xì)化的人才培養(yǎng)模式,是高校強(qiáng)化以人為本辦學(xué)理念的重要舉措。將精細(xì)化管理引進(jìn)高校教育管理,全面提升思想教育的工作效率和服務(wù)效能,既是學(xué)校發(fā)展的需求,更是人才培養(yǎng)的需要。
3.推行精細(xì)化管理是高校構(gòu)建和諧師生關(guān)系的必由之路。建立新型師生關(guān)系,是全面提高教育質(zhì)量的重要條件。“教”與“學(xué)”和諧的實(shí)質(zhì)就是使教育的節(jié)奏和學(xué)生發(fā)展的規(guī)律相符。在教育管理的過程中,輔導(dǎo)員一方面要對(duì)學(xué)生的發(fā)展起導(dǎo)向作用,另一方面要為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造條件,做好服務(wù)工作。精細(xì)化管理的推行就是要求教育工作者以學(xué)生為本,充分考慮學(xué)生的需求,在實(shí)施嚴(yán)格管理的同時(shí),充分給予其人文關(guān)懷,注重細(xì)節(jié)文化,將科學(xué)的管理方法與以人為本的管理思想有機(jī)結(jié)合,重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
精細(xì)化管理在輔導(dǎo)員工作中的運(yùn)用,應(yīng)該說是借鑒國(guó)內(nèi)外當(dāng)代企業(yè)的先進(jìn)管理理念,并結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際所采取的適應(yīng)學(xué)生思想政治工作規(guī)律的一種有益探索和大膽嘗試。
按照精細(xì)化管理的基本理念,筆者所在學(xué)校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍在總體上對(duì)學(xué)生教育管理工作按照學(xué)生思想政治教育、黨建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、評(píng)獎(jiǎng)資助、就業(yè)指導(dǎo)、主題教育活動(dòng)等工作內(nèi)容進(jìn)行了分解,并且根據(jù)時(shí)間先后進(jìn)行排序,做出整個(gè)學(xué)期、學(xué)年的學(xué)生工作安排表,將各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)學(xué)生的就業(yè)率、補(bǔ)考率、違紀(jì)率以及各年級(jí)、各階段的學(xué)生活動(dòng)次數(shù)等都提出了明確的要求,對(duì)各項(xiàng)工作的完成情況也提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。雖然精細(xì)化管理只是一個(gè)模糊的概念,但應(yīng)該有量化的指標(biāo),比如制定學(xué)生工作安排表、輔導(dǎo)員責(zé)任書、年級(jí)計(jì)劃書等。
精細(xì)化管理的目的就是形成一整套工作模式,使工作有章可循,更加高效。一般對(duì)于同一件事,不同的人做起來可能會(huì)有不同的效果,所以對(duì)于一件事情怎么做、做到什么程度等,必須有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。為此,學(xué)校應(yīng)制定《學(xué)院辦公制度及辦事細(xì)則》《學(xué)生工作目標(biāo)崗位責(zé)任制度》等各項(xiàng)例會(huì)制度、考核辦法、評(píng)比辦法等,使管理過程有章可循。同時(shí),還應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲條例對(duì)照任務(wù)書的考核指標(biāo),每學(xué)期進(jìn)行考核。
實(shí)行輔導(dǎo)員工作分工負(fù)責(zé)制,制定學(xué)院學(xué)生工作干部崗位職責(zé),明確各崗位的要求。從內(nèi)容上來講,就是各年級(jí)輔導(dǎo)員的工作要有明確的針對(duì)性。結(jié)合處于不同學(xué)習(xí)階段的大學(xué)生的心理狀況、思想狀況和學(xué)習(xí)狀況,有重點(diǎn)、有側(cè)重地開展教育管理。例如,大一上學(xué)期,要著重抓好新生入學(xué)教育和基礎(chǔ)課訓(xùn)練;大一下學(xué)期到大二下學(xué)期,除了抓基礎(chǔ)課訓(xùn)練外,還要重點(diǎn)抓好各類競(jìng)賽;在大三期間,工作重點(diǎn)則要放在了解學(xué)生的未來職業(yè)生涯規(guī)劃上,組織相關(guān)的活動(dòng),為學(xué)生的成長(zhǎng)和成才提供必要的幫助和指導(dǎo);在大四期間,工作重點(diǎn)要放在學(xué)生的就業(yè)、考研指導(dǎo)以及畢業(yè)班的安全穩(wěn)定工作上。
學(xué)院每周的工作都要有日程安排。作為輔導(dǎo)員,要堅(jiān)持通過每周一次的周記與學(xué)生交心,將所負(fù)責(zé)的年級(jí)和班級(jí)的學(xué)生信息、日常工作重點(diǎn)、走訪宿舍情況、與學(xué)生談話等一一記錄在案。通過談話、走訪來了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、愛好特長(zhǎng)、家庭情況、將來就業(yè)打算等,從而有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。這些細(xì)致的工作記錄對(duì)于預(yù)防和處理突發(fā)事件起著非常重要的作用。此外,學(xué)院應(yīng)組織編寫《輔導(dǎo)員工作攻略》,定期總結(jié)工作規(guī)律,撰寫工作案例,形成文檔書籍?!遁o導(dǎo)員工作攻略》可為新入職輔導(dǎo)員提供理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)共享,對(duì)提升學(xué)院整體輔導(dǎo)員工作水平有一定的幫助。學(xué)工管理工作的深入化可凝練為輔導(dǎo)員“四個(gè)常”和“十個(gè)一”。“四個(gè)?!笔侵篙o導(dǎo)員要“常進(jìn)學(xué)生門、常知學(xué)生事、常解學(xué)生憂、常暖學(xué)生心”;“十個(gè)一”要求輔導(dǎo)員每天登錄學(xué)生管理信息系統(tǒng)、每天在年級(jí)辦公室開展工作、每天至少與一名同學(xué)談心談話、每周寫一篇工作周記、每周至少隨班聽課一次、每周至少一次對(duì)宿舍檢查、每月召開一次年級(jí)大會(huì)、每?jī)蓚€(gè)月完成一份學(xué)生思想狀況分析、每學(xué)期給每位學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)一封家長(zhǎng)信、每學(xué)期參加年級(jí)各班主題班會(huì)一次。這些舉措要求輔導(dǎo)員在日常管理上做到精細(xì)化,梳理以學(xué)生為本的服務(wù)意識(shí),形成教育服務(wù)的理念,努力為學(xué)生的全面成長(zhǎng)營(yíng)造良好氛圍。
思想政治教育的目標(biāo)是通過采取各種合理有效的辦法,幫助廣大青年人樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。思想政治教育工作貴在與時(shí)俱進(jìn)。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的興起,輔導(dǎo)員必須充分利用好這個(gè)功能強(qiáng)大的新傳媒載體,使思想政治教育工作發(fā)揮更好、更大的作用。輔導(dǎo)員博客、微博、人人主頁、手機(jī)報(bào)等為大學(xué)生提供了信息交流的平臺(tái),優(yōu)化了教育教學(xué)資源,拓展了思想政治教育維度。通過挖掘廣大學(xué)生日常生活中最熟悉的同年級(jí)優(yōu)秀同學(xué),并通過網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行廣泛宣傳,將榜樣的力量最大化,使之成為學(xué)生喜聞樂見的一種榜樣宣傳形式,用榜樣激勵(lì)、賞識(shí)教育幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。
高校推行精細(xì)化管理是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上并堅(jiān)持以人為本的管理理念,是一種管理模式和管理文化,更是一種管理方法。精細(xì)化管理要求以精心的態(tài)度、精心的過程、精心的服務(wù)以及高度的責(zé)任感為載體,將精細(xì)化全面滲透到學(xué)校管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
實(shí)行精細(xì)化管理就是要把復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,把簡(jiǎn)單的工作流程化,把流程的工作定量化,把定量的工作信息化,做到“四個(gè)有”,即有全面的精細(xì)化管理目標(biāo)、有可監(jiān)控的精細(xì)化管理過程、有可操作的精細(xì)化管理措施、有及時(shí)反饋的精細(xì)化管理結(jié)果。其著眼點(diǎn)有三個(gè):一是“精”,即學(xué)校管理工作要以師生為本,做到完美、高品質(zhì);二是“細(xì)”,即學(xué)校管理的覆蓋面要全,從小事做起,做好每一個(gè)細(xì)節(jié);三是“化”,即管理工作要制度化、專業(yè)化和職業(yè)化,并將規(guī)范化的制度內(nèi)化為自覺的行動(dòng)。
輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生成長(zhǎng)的引路人,是大學(xué)生的“人生導(dǎo)師、知心朋友”。輔導(dǎo)員工作水平的高低、工作效果的好壞,直接影響思想政治教育的效果,影響人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新時(shí)期要求高校輔導(dǎo)員創(chuàng)新工作理念,提高工作水平和能力,用自己的愛心去關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,讓學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)、順利成才,使之成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。