習(xí)仲勛黨的建設(shè)思想初探*

張傳恩

(安徽中醫(yī)藥高等專科學(xué)校 思政部,安徽 蕪湖 241002)

習(xí)仲勛是我們黨老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,為黨和國(guó)家做出了重要貢獻(xiàn)。胡啟立說(shuō):“小平同志作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,高瞻遠(yuǎn)矚;耀邦等同志全力推進(jìn);仲勛同志旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,是改革開(kāi)放的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極推動(dòng)者?！盵1]498在戰(zhàn)爭(zhēng)年代與和平建設(shè)時(shí)期,習(xí)仲勛提出了一系列關(guān)于黨的建設(shè)思想,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、以理論學(xué)習(xí)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為載體加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

將思想建設(shè)放在極端重要的地位,是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一。習(xí)仲勛認(rèn)為,加強(qiáng)黨的思想建設(shè),首先要在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想的前提下,“黨委抓大事,首先就要抓黨的思想政治路線這件大事。……將實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)馬克思主義基本原則的認(rèn)識(shí)提高到自覺(jué)的程度,在腦子里牢牢地樹(shù)立這個(gè)觀點(diǎn)”。[2]549-551

習(xí)仲勛認(rèn)為,理論水平是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的重要標(biāo)志,也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好實(shí)際工作的重要條件,因此“加強(qiáng)對(duì)干部和黨員的政治理論教育是黨的思想工作的最重要的環(huán)節(jié)之一”[2]343。開(kāi)展馬列主義和中國(guó)革命經(jīng)驗(yàn)的基本教育,對(duì)于黨的干部十分重要,“如果不把全黨干部的馬列理論水平提高起來(lái),我們黨就不能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民鞏固勝利,從事建設(shè)的事業(yè)”[2]139。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),對(duì)于每一位共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)應(yīng)該是自覺(jué)行為,“對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),努力學(xué)習(xí),不斷提高自己,……可以說(shuō)是共產(chǎn)黨員的天職,……尤其是黨員干部,更應(yīng)當(dāng)‘從我做起’,起模范帶頭作用”[2]658-659。干部的理論學(xué)習(xí)應(yīng)該與政策學(xué)習(xí)相結(jié)合,不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),否則學(xué)習(xí)就失去其實(shí)際意義?！案刹坷碚搶W(xué)習(xí)的目的就是為了能夠深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的政策,提高自己的黨性,做好工作?！盵2]343二者的結(jié)合,就是將馬列主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用于工作實(shí)際,提高思想、改進(jìn)工作。

1978年4月,習(xí)仲勛到廣東主持工作。當(dāng)時(shí)剛經(jīng)歷了10年“文革”浩劫,人民的思想十分僵化,黨內(nèi)尤為突出。習(xí)仲勛經(jīng)調(diào)查研究后認(rèn)為,必須首先解決黨員干部思想僵化的問(wèn)題,才能真正開(kāi)創(chuàng)廣東工作的新局面。為了統(tǒng)一思想、穩(wěn)定局勢(shì)和加強(qiáng)黨的思想建設(shè),習(xí)仲勛和廣東省委決定在廣東開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)骨干解放思想。1978年6月,廣東省委四屆一次常委擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi),省委帶頭開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。會(huì)后,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在廣東各地展開(kāi),至1978年底基本結(jié)束[3]50。習(xí)仲勛一直參與并實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)了廣東省的這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng),他一直強(qiáng)調(diào)此次整風(fēng)要遵循“敢批”、“敢揭”、“實(shí)事求是”的原則,要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí),整風(fēng)要從黨和人民的利益出發(fā),而不是打擊報(bào)復(fù),更不能搞形式主義,不能妨礙抓工作,應(yīng)該與黨的中心工作相配合,做到互相配合,“必須堅(jiān)決徹底摒棄過(guò)去搞政治運(yùn)動(dòng)的一套做法,切實(shí)克服‘左’的影響……絕不允許采用搞運(yùn)動(dòng)的辦法進(jìn)行整黨。……要注重實(shí)效,……有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),有利于促進(jìn)改革?！膊荒芎鲆暋拐h流于‘走過(guò)場(chǎng)’的偏向”[2]896。通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng),廣東省的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想得以逐步解放和統(tǒng)一,明確了廣東發(fā)展的方向,也為廣東全面改革奠定了思想基礎(chǔ)。

二、以民主集中制為依托加強(qiáng)黨的制度建設(shè)

民主集中制是黨的組織原則,是黨的根本組織制度。習(xí)仲勛在不同時(shí)期、不同場(chǎng)合,多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的民主集中制的重要性,強(qiáng)調(diào)黨員干部在實(shí)際工作中要將實(shí)事求是、走群眾路線和民主集中制有機(jī)結(jié)合。習(xí)仲勛認(rèn)為,要將黨的民主集中制貫徹到實(shí)處,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一,民主集中制原則必須建立在民主的基礎(chǔ)之上?！耙l(fā)揚(yáng)民主,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。……應(yīng)該先讓大家發(fā)表意見(jiàn),最后再集中起來(lái)”[2]818-819,同時(shí)要學(xué)會(huì)、善于傾聽(tīng)不同的意見(jiàn),“我們要聽(tīng)取反面意見(jiàn),不同意見(jiàn)。你要少犯錯(cuò)誤,少做錯(cuò)事,就要聽(tīng)取別人的反面意見(jiàn)”[2]388。

第二,民主應(yīng)建立在國(guó)家法律和黨的組織紀(jì)律基礎(chǔ)之上。應(yīng)該“在黨紀(jì)國(guó)法軌道上,使民主得到健康發(fā)展,使我們的生產(chǎn)、工作、社會(huì)秩序不受損失”[2]461。習(xí)仲勛曾擔(dān)任兩屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)(后兼任法制委員會(huì)主任),親自主持了多部法律、條例的審議,為完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)[4]67。同時(shí),共產(chǎn)黨員尤其是黨員干部不僅要遵守國(guó)家的法律,還要遵守黨的紀(jì)律:對(duì)于在民主的基礎(chǔ)上形成的黨的決議,就要按照黨的紀(jì)律堅(jiān)決執(zhí)行,“對(duì)黨的路線和黨的領(lǐng)導(dǎo)采取對(duì)抗、消極抵制或者陽(yáng)奉陰違的兩面派態(tài)度,是黨紀(jì)所不容許的”[2]619。

第三,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線。在論證“充分發(fā)揮民主效能,在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上打勝仗”時(shí),習(xí)仲勛一再?gòu)?qiáng)調(diào)民主效能的發(fā)揮,關(guān)鍵是傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),他說(shuō):“因?yàn)橐磺惺虑槎际且揽咳罕娮龅?遇事要同群眾商量。要深入群眾,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,和群眾一起商量解決。這是最好的辦法?！盵2]387

第四,充分發(fā)揮黨外人士的民主協(xié)商和監(jiān)督作用。習(xí)仲勛主張各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廣交黨外朋友,經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,并能坦誠(chéng)地接受他們的批評(píng)和監(jiān)督,以“更充分地發(fā)展社會(huì)主義民主,集中人民群眾的意志和智慧,更好地促使國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,克服官僚主義等不良作風(fēng)”[2]1045。

第五,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要能傾聽(tīng)正確意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有好的民主作風(fēng),“要善于經(jīng)常和大家交換意見(jiàn),商量辦事,特別是能聽(tīng)取不同意見(jiàn),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中,做好集思廣益,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良作風(fēng),是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、做好工作、實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要條件”[4]15-16。

三、以培養(yǎng)年輕干部為切入點(diǎn)推進(jìn)黨的組織建設(shè)

20世紀(jì)80年代初期,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老化狀況突出。因此,實(shí)現(xiàn)新老干部的合作與交替,已經(jīng)成為當(dāng)時(shí)黨和國(guó)家政治生活的一個(gè)迫切需要解決的課題。1981年3月28日,習(xí)仲勛參加中央書記處工作,直接領(lǐng)導(dǎo)了中直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和參與了省部級(jí)干部配備。在鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)支持下,黨中央直屬單位局級(jí)機(jī)構(gòu)減少了10%,工作人員總編制縮減了17.3%,各部委的正副職減少了15.7%,在新的領(lǐng)導(dǎo)班子中新選拔的中青年干部占16%,平均年齡由原來(lái)的64歲降到了60歲[5]1698。習(xí)仲勛以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)黨的年輕干部培養(yǎng)提出了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第一,品德是黨的干部首要要求。組織對(duì)人的選擇首先要用人唯賢,同時(shí)要兼顧年齡和文化知識(shí)?！皩?shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍‘四化’,革命化是根本。……只要思想品德不好,不管其他條件如何,都不能提拔重用。”[2]880

第二,需要注重文化,但不能只講文憑。黨的干部需要知識(shí)化,需要有學(xué)歷文憑,但注意過(guò)猶不及,這種不過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨員干部文憑的觀點(diǎn),在今天干部選拔和任用上仍然有現(xiàn)實(shí)參考性意義。

第三,注意培養(yǎng)年輕干部的基層工作經(jīng)驗(yàn)。使年輕干部一方面比較全面地了解中國(guó)的國(guó)情,也可以充分考察干部的各方面的綜合素質(zhì),為培養(yǎng)“第三梯隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。

第四,選拔干部要注重干部是否具備一定的群眾基礎(chǔ)?！耙罕姽J(rèn)才好,群眾不批準(zhǔn),你就得不到群眾支持,什么事也辦不成”[1]515。

第五,考察干部要知人善任?！疤岚胃刹坎灰幌矚g那些聽(tīng)話的?！鳛轭I(lǐng)導(dǎo),要?jiǎng)?chuàng)造條件,使下面干部敢講話,讓人能無(wú)拘無(wú)束地提意見(jiàn)?！辛诉@樣的作風(fēng),我們的班子、干部隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力”[2]395-396。

除了大量選拔年輕人充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子以外,習(xí)仲勛還強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子本身要加強(qiáng)和充實(shí),通過(guò)“調(diào)上”、“調(diào)下”、“調(diào)開(kāi)”和“交流”等辦法實(shí)現(xiàn)干部的調(diào)整和交流,這其中的關(guān)鍵性重點(diǎn),就是干部交流能做到“能上能下”,“所有同志都要以大局為重,識(shí)大體,顧大局,從黨的利益出發(fā),能上能下”[2]446-447。

四、以務(wù)實(shí)的態(tài)度加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

鄧小平說(shuō)過(guò):“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)?！盵6]274習(xí)仲勛在其革命和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,努力踐行了黨的優(yōu)良作風(fēng)。

第一,緊密依靠群眾,關(guān)心群眾疾苦。毛澤東曾稱贊習(xí)仲勛為“從群眾中走出來(lái)的群眾領(lǐng)袖”[4]236。習(xí)仲勛強(qiáng)調(diào),黨員干部“就要一心一意老老實(shí)實(shí)地把屁股放在老百姓這一方面,坐得端端的”[2]28,他還提出了“置身于群眾”、“為群眾辦事”和“艱苦樸素”等調(diào)查研究需要注意的三個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為只有這樣才能真正做到密切聯(lián)系群眾。

第二,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論開(kāi)始后,在廣東的黨政領(lǐng)導(dǎo)人中,習(xí)仲勛是公開(kāi)表態(tài)表示支持和贊成實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)觀點(diǎn)的第一人。1978年6月,在廣東省委四屆一次常委擴(kuò)大會(huì)議上,習(xí)仲勛指出“理論要與實(shí)踐相結(jié)合起來(lái),理論要指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐反過(guò)來(lái)又豐富這個(gè)理論,離開(kāi)實(shí)踐,理論一文不值。馬列讀得多,但不同實(shí)踐結(jié)合,那有什么用處呢?”[1]373-374

第三,精簡(jiǎn)不必要的會(huì)議,避免“文山會(huì)?！?。不必要的會(huì)議不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,事情還很難辦成。為使黨的路線方針政策落到實(shí)處,“關(guān)鍵是要切切實(shí)實(shí)改變我們的作風(fēng)”,黨員干部要實(shí)事求是。為此,習(xí)仲勛明確提出,“反對(duì)主觀、武斷、弄虛作假……假話、空話、大話……不必要的會(huì)議,不必要的文件,都不要搞”[2]389。

第四,反對(duì)官僚主義,反對(duì)貪污浪費(fèi)。“官僚主義的特征就是脫離實(shí)際、脫離群眾”[2]177,因此,貪污腐敗、違法亂紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象之所以存在,主要原因正是領(lǐng)導(dǎo)干部中的官僚主義,如不糾正,它們就會(huì)“腐蝕我們的黨,……給我們國(guó)家造成極大的災(zāi)害,一句話,就有亡國(guó)、亡黨、亡頭的危險(xiǎn)”[2]271。而反對(duì)官僚主義的主要辦法,除了加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作外,還要將普遍動(dòng)員和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,使廣大黨員干部“在思想上洗個(gè)澡”,從根本上“根治我們的創(chuàng)傷”[2]271。

第五,認(rèn)真、有效地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。一方面,“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng),要為開(kāi)展批評(píng)開(kāi)創(chuàng)條件,……歡迎群眾的批評(píng),向群眾作自我批評(píng),迅速改正錯(cuò)誤”;另一方面還要“勇于批評(píng)別人,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”,至于現(xiàn)實(shí)中“抱著‘明哲保身’的自由主義態(tài)度,信奉‘種花不種刺’的處世格言”的干部[2]655-657,對(duì)于批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)的開(kāi)展有極大負(fù)面影響,應(yīng)該予以嚴(yán)厲的批評(píng)。

五、結(jié)語(yǔ)

黨的十八大提出了到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確而又堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史時(shí)期，重溫習(xí)仲勛黨的建設(shè)思想,對(duì)于我們?nèi)嫣岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

[1] 《習(xí)仲勛傳》編委會(huì).習(xí)仲勛傳:下[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013.

[2] 習(xí)仲勛.習(xí)仲勛文集[M].北京:中共黨史出版社,2013.

[3] 《習(xí)仲勛主政廣東》編委會(huì).習(xí)仲勛主政廣東[M].北京:中共黨史出版社,2007.

[4] 中共中央黨史研究室.習(xí)仲勛紀(jì)念文集[M].中共黨史出版社,2013.

[5] 中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會(huì)以來(lái)重要文件選編:下[M].北京:人民出版社,1982.

[6] 鄧小平.鄧小平文選:第1卷[M].北京:人民出版社,1994.