淺析勞務分包模式下的工程項目管理

常國強，張 麗

(1.河南埃德莫菲建筑設(shè)計有限公司，河南鄭州450000;2.河南財信置業(yè)有限公司，河南鄭州450000)

1 建設(shè)和積累勞務分包資源

與建筑市場的特點相結(jié)合，除了門窗安裝、防水工程、防腐保溫、消防工程等業(yè)主指定的分包以外混凝土工程、砌筑工程、鋼筋工程、水電暖安裝工程、模板工程等勞務隊伍與其他土石方工程、施工機械設(shè)備等專業(yè)承包隊伍都作為項目部所需的分包資源得到應用。

2 勞務分包的準入及招標

招標機構(gòu)的健全，使分包招標的管理得到加強。在招標文件的編制中，應深入細致地分析工程資金、工期、技術(shù)、質(zhì)量、材料價格、暫估價材料等，開展明確描述。在對分包隊伍承包價格進行確定時，應在測算詳細成本的基礎(chǔ)上，對項目成本預算實施合理地編制。公司各個部門應指導、管理和監(jiān)督工程和勞務分包的招標工作，例如申請項目分包、編制招標文件、分包考察、簽訂合同的規(guī)范要求等。通常運用平米包干價作為勞務分包的價格，該方式的運用使勞務合同價款的結(jié)算和支付都更為簡單，重點開展計算建筑面積，該方式對工程勞務分包招標的價格對比提供便利。

3 勞務分包的現(xiàn)場管理分析

通過對計劃、控制、驗算、考核等一系列科學管理工作進行開展，使勞務分包的現(xiàn)場管理工作得到增強。

3.1 安全管理

項目部門對總的安全管理責任目標進行制定，編制安全施工方案，有效識別重大危險源。勞務單位的安全員應對安全管理要求進行嚴格貫徹并執(zhí)行，與項目部安全管理人員相互配合，把項目安全工作做好。

3.2 質(zhì)量管理

在項目總體質(zhì)量控制體系中應納入勞務分包的質(zhì)量管理。項目部的質(zhì)量管理人應深入勞務單位，對現(xiàn)場質(zhì)量實施交底和指導工作，勞務單位的質(zhì)量也應根據(jù)總體質(zhì)量控制體系的要求，使服從管理和現(xiàn)場質(zhì)量工作的落實得以實現(xiàn)。

3.3 進度管理

將合同竣工日期作為最終目標，其依據(jù)為業(yè)主所確定的工程總進度，與工藝關(guān)系、組織關(guān)系、施工資源配置條件等因素相結(jié)合，對項目進度計劃的編制進行合理開展。在進度計劃的編制范圍內(nèi)納入勞務分包、工程分包等施工內(nèi)容，并使總進度計劃的要求得到滿足。

3.4 人員管理

項目部應對勞資員進行設(shè)置，主要對分包勞務人員的管理進行負責，定期對勞務用工的合同簽訂及執(zhí)行情況實施核查，培訓、考評勞務管理人員、技術(shù)工人、輔助工人以及特種作業(yè)人員，必須持國家認可的崗位資格證件上崗作業(yè)，對勞務人員花名冊和用工臺賬進行監(jiān)理，監(jiān)督勞務用工單位工資的發(fā)放情況，使勞務人員工資的清欠工作得到有效落實。

4 勞務分包施工材料的管理

作為勞務分包管理的重要環(huán)節(jié)，材料管理能夠使施工進度得到加快，確保工程質(zhì)量，有效降低工程施工成本。

4.1 材料預算的編制，采購計劃的有效確定

與施工圖紙及設(shè)計文件相結(jié)合，使施工圖、施工預算得到有效編制，將分部分項材料的品種、數(shù)量和規(guī)格列出，結(jié)合施工計劃、施工方案有效編制好材料的采購計劃，使各種材料的采購范圍及采購時間準確標注。

4.2 限額領(lǐng)料，定期盤點材料

要求勞務單位做到限額領(lǐng)料，并對材料使用開展獎懲制度，使現(xiàn)場材料的管理工作得到有效加強。定期盤點現(xiàn)場材料，通過合理使用，從而做到材料的節(jié)約。

4.3 集中采購，有效簽訂采購合同

公司物資部門應與各項目的材料采購計劃相結(jié)合，開展集中采購，將采購招標文件發(fā)布出去，調(diào)查研究材料市場，對優(yōu)良材料質(zhì)量、較低價格的供應商實施選用。供應商在考察的過程中，應全面了解生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營誠信度以及近期與客戶合作的滿意度等，并確保供貨商在《材料合格供方》中納入進來。

5 勞務分包機械設(shè)備的管理

5.1 定期開展檢查維修工作，使管理體制得到有效完善

對施工機械設(shè)備開展定期檢查，使影響機械設(shè)備的任何因素都得到徹底消除，避免產(chǎn)生事故問題。通過各種形式開展安全教育工作，使事故的預見、防范及應急能力得到有效增強。要建立并完善機械設(shè)備管理機構(gòu)，開展統(tǒng)一規(guī)劃工作，專人負責，開展全面的綜合管理。對現(xiàn)場施工機械設(shè)備全員管理的實現(xiàn)進行共同努力。

5.2 現(xiàn)場布局要合理，管理人員要到位

機械設(shè)備入場之后，應將一次性布局做到盡量到位，避免有來回搬運現(xiàn)象產(chǎn)生。機械設(shè)備應盡量與其他工種作業(yè)區(qū)和生活區(qū)遠離，使噪音、環(huán)境污染以及其他影響減少。機械設(shè)備的布局應對通風和照明情況進行充分考慮，使工作效率得到有效提升，使事故隱患得以減少。機械設(shè)備應對所需的管理崗位進行相應專業(yè)人員設(shè)置，開展專門化的管理工作，使設(shè)備正常有序運轉(zhuǎn)，對施工機械故障以及設(shè)備突發(fā)事故的處理要進行防范。

5.3 機械使用方案做到配套效率化

應與工程量大小、工期相結(jié)合，在施工機械使用方案中有效確定設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、型號和進出場時間，從而做到工程進度與設(shè)備使用的協(xié)調(diào)一致和有效控制。將施工機械內(nèi)部的合理配套管理解決好，實現(xiàn)機械使用效率的最大化。

6 公司管理勞務分包

公司各職能部門應與其他職責部門和公司規(guī)定相結(jié)合，評價和管理勞務分包的勞務合格供方的準入及過程，編制勞務分包合同標準文本，對勞務分包指導價格的制定實施控制。通過規(guī)范公司的管理，使項目部對勞務分包的管控得到加強，使工程項目的品質(zhì)得到提升，降低工程成本，進一步使企業(yè)的核心競爭力得到增強。所以，工程項目勞務分包管理工作做好了，對企業(yè)核心競爭力工作的提高發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

7 結(jié)語

在施工過程中，應對一些管理方法進行總結(jié)，為勞務分包模式下，精細化管理的實現(xiàn)提供幫助，達到項目管理的效果，盡可能提升項目管理的經(jīng)濟效益。

［1］全國華.勞務分包模式對項目管理的影響的探討［J］.城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014(6):12 －16.