巴西高等工程教育及其啟示

員文杰，李 君，鄧承繼，祝洪喜

(武漢科技大學(xué)耐火材料與冶金國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北武漢，430081)

巴西作為南美洲面積最大的國家，既是新興市場的代表，也是“金磚國家”之一。巴西擁有豐富的自然資源，工業(yè)化程度較高，是拉美工業(yè)發(fā)展水平最高的國家。巴西作為發(fā)展中國家，在航空、材料、能源和礦業(yè)等領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，這與巴西工程師的培養(yǎng)密切相關(guān)。本文概述巴西高等工程教育的培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式等方面的發(fā)展現(xiàn)狀，以期對中國高等工程教育的改革提供借鑒。

一、巴西高等工程教育的規(guī)模

雖然巴西最早的高等工程教育可追溯至1792年成立的皇家軍官學(xué)校，但是巴西高等工程教育獲得跨越式發(fā)展則是在20世紀(jì)60年代中期巴西政府全面改革教育體制之后。[1]這也促成了巴西在20世紀(jì)70年代完善工業(yè)體系的建立。2004—2010年，巴西取得年均經(jīng)濟(jì)增長4.7%的業(yè)績，經(jīng)濟(jì)總量也一度超越英國，成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體。2007年，巴西對教育的投入已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的5.4%。2010年巴西全國約有500萬學(xué)生就讀于2314所高等教育機(jī)構(gòu)，其中私立高校的在校生占73.6%。[2]盡管巴西高等教育系統(tǒng)規(guī)模不小，而且近年來高速發(fā)展，但是接受高等教育的學(xué)生人數(shù)并不多。2009年的大學(xué)凈入學(xué)率只有15%左右，2010年30%的18～24歲年輕人進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的目標(biāo)也未達(dá)到。[3]作為快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的巴西，其發(fā)展的人才需求難以得到滿足。

巴西高素質(zhì)人才過多地集中在人文學(xué)科，而理工科人才培養(yǎng)滯后。2009年，巴西全國大學(xué)畢業(yè)生有80萬人，但是工程學(xué)科的畢業(yè)生只有4.7萬人。巴西建筑與工程聯(lián)合會主席馬爾科斯說，巴西每年培養(yǎng)的工程師只有2.3萬人，而韓國每年有8萬人，印度有20萬人。[4]據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴西每千名勞動者中，只有6人是工程師，而美國、日本的這一指標(biāo)為每千名25人。在工程教育方面，2006年巴西高校開設(shè)的工科專業(yè)僅占7%，畢業(yè)生獲得工科學(xué)位的只占4.7%，而中國獲得工科學(xué)位的畢業(yè)生比例是33.3%，只有美國和印度獲得工科學(xué)位的畢業(yè)生比例低于巴西。[5]巴西前經(jīng)濟(jì)部長卡洛斯也指出，巴西有很多律師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，而極度缺乏工程師。工科是巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性要素之一，沒有工程師，國家工業(yè)發(fā)展的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。[6]

基于工科人才的缺口問題，巴西教育部門已經(jīng)開始重視工程教育及專業(yè)的發(fā)展。2009年巴西大學(xué)工科專業(yè)在校學(xué)生已達(dá)到約10%。[7]以材料工程專業(yè)為例，目前巴西共有49個高校開設(shè)該本科專業(yè)，比1997年增加了八倍。隨著巴西私立高等教育的發(fā)展，私立大學(xué)開設(shè)的工科專業(yè)占總數(shù)的43%，也成為高等工程教育的重要組成部分。但是在招生方面，私立大學(xué)的工科專業(yè)能招收到的學(xué)生僅為計(jì)劃數(shù)的一半。另外，性別之間受教育程度的差別也發(fā)生了很大的變化。以往女生在大學(xué)大多選擇醫(yī)學(xué)、人文和藝術(shù)學(xué)科。20世紀(jì)80年代在圣保羅市學(xué)習(xí)工程技術(shù)專業(yè)的女生只占8%。[8]據(jù)巴西國家地理統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，從1978年至2008年30年間，工程師職業(yè)中的女性比例從5%上升到11%。

二、巴西高等工程教育的專業(yè)設(shè)置

工業(yè)技術(shù)是國家競爭力的關(guān)鍵因素。巴西高校的工科專業(yè)設(shè)置也是緊密圍繞著國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，巴西大力投入全國的基礎(chǔ)設(shè)施，高速的城市化發(fā)展。因此土木工程(包括市政工程)是巴西工科學(xué)生人數(shù)最多的專業(yè)之一。另一個較為熱門的專業(yè)是電子工程(包括電力工程)，2008年學(xué)習(xí)該專業(yè)的學(xué)生總數(shù)為5萬人。[9]自1999年至今，上述兩大熱門專業(yè)的學(xué)生比例連續(xù)下降，而通用工程專業(yè)(General Engineering)學(xué)生比例增加至32.4%。[10]這表明社會需求更傾向于具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識，能夠快速掌握各種新技術(shù)的通用型工程技術(shù)人才。巴西礦產(chǎn)資源豐富，其中鐵礦石出口量占全世界的三分之一。礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展使得礦業(yè)專業(yè)的學(xué)生比例由0.5%上升至6.4%。為了滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，巴西高校十分重視石油、環(huán)境和海洋工程等專業(yè)的發(fā)展。但是巴西的大型跨國企業(yè)，例如巴西石油公司(Petrobras)和淡水河谷(Vale)仍面臨招聘不到所需要的綜合型工程技術(shù)人才的問題。

三、巴西高等工程教育的培養(yǎng)模式

巴西的高等工程教育起源于葡萄牙殖民時期，其培養(yǎng)模式深受法國工程師學(xué)院的影響。巴西的大學(xué)工科專業(yè)學(xué)制為五年，比人文和理科專業(yè)多一年。一般來說，學(xué)生入學(xué)前兩年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，包括數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)等；第三年主要是進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識；在最后兩年中，根據(jù)選擇的專業(yè)方向，有一年的時間進(jìn)入不同的實(shí)驗(yàn)室或者企業(yè)實(shí)習(xí)。例如巴西圣卡洛斯聯(lián)邦大學(xué)(UFSCar)材料工程專業(yè)的學(xué)生，選擇了陶瓷或耐火材料的專業(yè)方向后，先進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室熟悉材料制備和分析測試方法，然后去企業(yè)實(shí)習(xí)半年。這些企業(yè)包括Magnesita、Alcoa和Saint Gobain等行業(yè)內(nèi)的大型公司，與學(xué)校有長期的合作關(guān)系，委派專門的工程師指導(dǎo)學(xué)生，并給學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助。學(xué)生在實(shí)習(xí)中能夠得到很好的鍛煉，也有利于畢業(yè)后的就業(yè)。在工程師培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，巴西的高校都嚴(yán)格遵守其相關(guān)規(guī)定，每年都有不少工科學(xué)生被淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有的私立高校工科學(xué)生的淘汰率甚至高達(dá)75%。

四、巴西高等工程教育發(fā)展的啟示

巴西與中國同為發(fā)展中國家，在高等工程教育上面臨著相似的問題和挑戰(zhàn)。參考巴西高等工程教育的特點(diǎn)，中國高等工程教育的改革可以得到以下啟示：

(一)拓寬專業(yè)設(shè)置

巴西的大學(xué)特別是私立高校，在工科專業(yè)設(shè)置主要按照大學(xué)科，并可根據(jù)社會需求，相應(yīng)地調(diào)整招生和培養(yǎng)計(jì)劃。而中國大學(xué)的工科專業(yè)設(shè)置建國后主要是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的模式，推行專才教育理念。在1998年的大學(xué)專業(yè)目錄中，工科專業(yè)占總數(shù)的28%。[11]國內(nèi)很多高校仍按照二級學(xué)科設(shè)置本科專業(yè)。專業(yè)劃分過細(xì)，并不利于對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和其就業(yè)。國家和高校應(yīng)積極拓寬工科專業(yè)口徑，以滿足社會多樣化的人才需求。

(二)加強(qiáng)工科院校與企業(yè)的合作

巴西的工科教育給每一個工科學(xué)生提供了實(shí)踐訓(xùn)練和了解企業(yè)的機(jī)會。中國的工科大學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)不多，很多專業(yè)的實(shí)習(xí)只是去企業(yè)參觀，并沒有實(shí)際動手的機(jī)會。因此，應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)良性互動。盡管目前許多大學(xué)已經(jīng)開始實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，但只是針對部分專業(yè)和學(xué)生，影響范圍有限，而且很多與學(xué)校合作的企業(yè)不完全具備指導(dǎo)工科大學(xué)的條件。另外，學(xué)生的實(shí)習(xí)費(fèi)用以及相關(guān)保障制度等具體問題還需進(jìn)一步解決。

(三)注重培養(yǎng)質(zhì)量

巴西大學(xué)工科專業(yè)較高的淘汰率也是導(dǎo)致工程技術(shù)人才匱乏的原因之一。然而其堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，提高培養(yǎng)質(zhì)量的做法是值得肯定的。國內(nèi)大學(xué)在大幅度擴(kuò)招之后，也仍然保持高畢業(yè)率，這樣“寬進(jìn)寬出”的模式有悖于高等教育的培養(yǎng)理念。我們應(yīng)該借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，提高我國高等工程教育的質(zhì)量。

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