人力資本集聚視閾下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑選擇——兼評(píng)賈冀南教授《河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資本集聚機(jī)制理論與實(shí)證研究》一書(shū)

文/顏廷標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其實(shí)是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的過(guò)程，代表著一國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)說(shuō)明其人均產(chǎn)出和人均收入也在不斷增加。毫無(wú)疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)是任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)努力追求的，也是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，顯然應(yīng)厘清推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素以及各因素之間的關(guān)系，進(jìn)而來(lái)分析、觀察、思考如何通過(guò)人為的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的目的。

研究引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素以及這些要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的一個(gè)重要研究方向。主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論先后經(jīng)歷了古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論起源于18世紀(jì)中期，其代表人物有亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）、大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）、讓·薩伊（Jean B.Say）、約翰·穆勒（John S.Mill）、托馬斯·馬爾薩斯（Thom?as R.Malthus）等人。該理論的核心思想認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由物質(zhì)資本和勞動(dòng)分工相互作用的結(jié)果。通過(guò)物質(zhì)資本的大量投入，推動(dòng)了專業(yè)化大生產(chǎn)的發(fā)展，提高了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)物質(zhì)資本的積累水平，增加的物質(zhì)資本再進(jìn)一步投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，從而形成良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？梢钥闯?，古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論已經(jīng)指出了引致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素：物質(zhì)資本、土地、勞動(dòng)等，其中特別強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用，將物質(zhì)資本視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)由于過(guò)分強(qiáng)化了物質(zhì)資本邊際收益遞減規(guī)律，沒(méi)能看到和分析現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，因而該理論具有一定的局限性。

新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論活躍于20世紀(jì)50至80年代，代表人物有索洛（Robert M.Solow）、斯旺（Swan）、科普曼斯（Koopmans）、詹姆斯·米德（James E.Meade）等。該理論強(qiáng)調(diào)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用，指出技術(shù)進(jìn)步可以帶來(lái)更多的產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，從而最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，新古典經(jīng)濟(jì)理論并不知道產(chǎn)生技術(shù)進(jìn)步的具體原因，因而也沒(méi)有對(duì)技術(shù)進(jìn)步做出滿意的解釋。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型將技術(shù)進(jìn)步要素當(dāng)作給定的外生要素，因而該理論并不能讓人十分滿意。

20世紀(jì)80年代以來(lái)，以保羅·羅默（Paul M.Romer）、羅伯特·盧卡斯（Robert E.Lucas Jr）、肯尼斯·阿羅（Kenneth J.Arrow）、宇澤弘文（Hirofu?mi Uzawa）、羅伯特·巴羅（Robert J.Barro）等為代表人物的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論（內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論）開(kāi)始興起，開(kāi)始成為研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主流。該理論引入收益遞增假設(shè)，將技術(shù)進(jìn)步和人力資本積累等內(nèi)生化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本源泉，為經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了巨大空間，對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題做出了比新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論更為合理和恰當(dāng)?shù)慕忉尅Ｐ陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論內(nèi)含著極為重要的人力資本空間，一是認(rèn)為人力資本可以帶動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步可以不斷增加富有效率的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效能，從而極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而人力資本是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的重要載體，知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步都需要人力資本最終去完成。因此，人力資本通過(guò)技術(shù)進(jìn)步要素在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。二是認(rèn)為人力資本可以弱化物質(zhì)資本邊際報(bào)酬遞減規(guī)律。由于人力資本等內(nèi)生技術(shù)變量生產(chǎn)要素的引入，其結(jié)果是物質(zhì)資本的邊際收益率可以保持不變甚至遞增，這就有效地克服了物質(zhì)資本在投入的過(guò)程中的邊際收益遞減規(guī)律，使人均產(chǎn)出無(wú)限地增長(zhǎng)，從而使經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期持續(xù)的增長(zhǎng)。因此，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論把一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的最終源泉?dú)w成人力資本和知識(shí)積累，之所以各國(guó)出現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，根源是由各國(guó)的人力資本和知識(shí)積累水平的差異帶來(lái)的。由此可以看出，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將人力資本看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著決定性作用的要素。

那么，實(shí)現(xiàn)一國(guó)和地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就演變?yōu)楸仨殦碛幸欢ㄒ?guī)模的人力資本并充分發(fā)揮其作用，而要做到這一點(diǎn)首先就要做到人力資本的集聚。人力資本集聚是指人力資本在一個(gè)區(qū)域里的集中，不僅指區(qū)域內(nèi)人力資本存量的培育和增長(zhǎng)，也包含區(qū)域外人力資本的流入和集聚。人力資本集聚的最大優(yōu)勢(shì)是集聚后產(chǎn)生的“集聚效應(yīng)”和“外溢效應(yīng)”，即人力資本集聚便于各種信息與知識(shí)的充分交流，有利于核心技術(shù)和創(chuàng)新思想的發(fā)揮和創(chuàng)造，同時(shí)人力資本與其他要素結(jié)合產(chǎn)生放大效應(yīng)，從而發(fā)揮出整體系統(tǒng)大于部分之和的效應(yīng)。

但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)而言，往往會(huì)存在著人力資本集聚能力不強(qiáng)、人才大量流失的現(xiàn)象，這就嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。那么，落后地區(qū)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下又如何實(shí)現(xiàn)人力資本的集聚呢？賈冀南教授所著的《河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資本集聚機(jī)制理論與實(shí)證研究》（電子工業(yè)出版社，2013年）就是以河北省為例來(lái)研究落后地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)人力資本的集聚的一本專著。

河北省是典型的驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式，經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期居于全國(guó)第六位，可以稱得上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省。但是，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較高、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加的同時(shí)，河北省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均收入、科技創(chuàng)新能力等反映一個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和富裕程度的指標(biāo)卻在全國(guó)排名靠后，呈現(xiàn)出典型的“大而不強(qiáng)”的突出特征。改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，河北省的增長(zhǎng)更多的是依靠投資，20世紀(jì)90年代以來(lái)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)50%以上是投資驅(qū)動(dòng)的，河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也主要是鋼鐵、機(jī)械、煤炭、建材、化工等為代表的高耗能產(chǎn)業(yè)，像“河北省十強(qiáng)縣”基本是走資源型增長(zhǎng)道路，如遷安市經(jīng)濟(jì)依靠的是鋼鐵、水泥、建材、造紙、化工等支柱工業(yè)，武安市的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、建材、煤化工等。這些靠高投入、高能耗帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)模式不僅造成了河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級(jí)化、重型化和產(chǎn)業(yè)層次的低端化，而且還造成了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的巨大壓力，在未來(lái)發(fā)展中面臨著巨大約束。當(dāng)前，河北省面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、“二次創(chuàng)業(yè)”的重大任務(wù)，需要解決的問(wèn)題是：是什么生產(chǎn)要素在這種經(jīng)濟(jì)差距中起到了主導(dǎo)作用？怎樣轉(zhuǎn)換河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，需要增強(qiáng)什么因素來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性轉(zhuǎn)折？

賈冀南教授以河北省與中國(guó)東部發(fā)達(dá)省市的經(jīng)濟(jì)差距為研究背景，深入探討了河北省“大而不強(qiáng)”、粗放增長(zhǎng)模式形成的影響因素，指出河北省在人力資本存量及人力資本集聚水平上的差距是其中重要的成因之一。為了揭示人力資本集聚對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要影響作用，該書(shū)首先通過(guò)梳理古典經(jīng)濟(jì)理論、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等經(jīng)濟(jì)理論，確立了“人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素”的重要論斷，繼而又對(duì)關(guān)鍵的人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系模型進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，證實(shí)了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用。而為了使得這一論證更具說(shuō)服力，又借鑒了美國(guó)、日本、金磚國(guó)家、亞洲四小龍和我國(guó)的珠三角地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)等大量的不同國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成功案例，從人力資本集聚的角度論證了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。最后，通過(guò)中國(guó)東部11省市的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)比，證實(shí)了正是由于河北省在人力資本存量及其集聚水平的差距，影響了河北省經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)和增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳岱孫教授說(shuō)過(guò)：經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用之學(xué)。問(wèn)題的關(guān)鍵不是提出問(wèn)題，找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，更重要的是提出解決思路。從上述分析可以看出，其實(shí)出路很明顯，就是走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，而集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的知識(shí)水平與素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)質(zhì)是各種資源要素在新舊產(chǎn)業(yè)部門間的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化配置過(guò)程，而人力資本集聚尤其是專業(yè)化人力資本與高水平人力資本的集聚能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移彈性，帶動(dòng)物資資本在新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上的投入，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)活力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的承受力，最終在產(chǎn)業(yè)“優(yōu)勝劣汰”中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

該書(shū)突破了以往單純注重教育培育人力資本的狹窄視角，拓寬到從教育、產(chǎn)業(yè)集聚、城市化和增長(zhǎng)極四個(gè)維度來(lái)分別論證了其與人力資本集聚的內(nèi)在聯(lián)系機(jī)理，運(yùn)用了大量的時(shí)間序列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建線性模型和進(jìn)行多元回歸分析，實(shí)證檢驗(yàn)了專業(yè)化人力資本存量、產(chǎn)業(yè)集聚水平、城市化水平等因素對(duì)河北省人力資本流動(dòng)的影響效應(yīng)，進(jìn)而提出了落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資本集聚的主要途徑：一是要加大各級(jí)教育的投入，提高人力資本存量。教育是形成人力資本的最重要的途徑，勞動(dòng)者通過(guò)教育一方面可以提高其勞動(dòng)能力的熟練程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也可以不斷獲取新的勞動(dòng)技能，使勞動(dòng)者自身價(jià)值得到保值和增值。因此落后地區(qū)應(yīng)該大力加強(qiáng)各級(jí)教育的投入來(lái)促進(jìn)人力資本存量的增長(zhǎng)。二是大力提高城市化水平集聚人力資本。城市作為一個(gè)區(qū)域的中心地，具有顯著的“磁力效應(yīng)”，城市猶如一個(gè)大的引力場(chǎng)，可以對(duì)周邊區(qū)域的物質(zhì)資本、金融資本，特別是人力資本等生產(chǎn)要素產(chǎn)生巨大引力，吸引這些要素向城市匯集和集中。城市化水平的提高可以相應(yīng)地帶來(lái)城市就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的提高，同時(shí)城市化也會(huì)使城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能更加完善，生活環(huán)境更加優(yōu)美，子女教育更加便利，這些因素都將對(duì)人力資本尤其是專業(yè)化和高水平人力資本產(chǎn)生巨大的吸引力，帶動(dòng)各層次人力資本向城市的集聚。三是利用產(chǎn)業(yè)集聚以達(dá)到人力資本的集聚。產(chǎn)業(yè)集聚可以發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、減少交易費(fèi)用和生產(chǎn)成本、提高外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的效果。產(chǎn)業(yè)集聚使眾多企業(yè)集聚在一個(gè)空間，為人力資本尤其是專業(yè)化人力資本和高水平人力資本提供了發(fā)揮才能的平臺(tái)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的逐步擴(kuò)大可以使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成便利的基礎(chǔ)設(shè)施、較為發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)和良好的生活環(huán)境，這都會(huì)對(duì)人力資本產(chǎn)生更大的“引力效應(yīng)”，吸引和集聚更多的人力資本，從而可以使產(chǎn)業(yè)集聚與人力資本集聚互動(dòng)良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是利用增長(zhǎng)極集聚人力資本。增長(zhǎng)極包括產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和城市增長(zhǎng)極，增長(zhǎng)極產(chǎn)生的“極化效應(yīng)”可以通過(guò)其擁有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中心城市，在較短的時(shí)間內(nèi)快速吸引與集聚周邊區(qū)域的人力資本等生產(chǎn)要素，從而帶動(dòng)增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些集聚途徑是集理論分析與對(duì)河北省的實(shí)際調(diào)研于一體基礎(chǔ)上提出的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

如何推動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化由中期向后期演進(jìn)，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的重要課題，同時(shí)也是各級(jí)政府在工業(yè)化進(jìn)程中思考的重點(diǎn)問(wèn)題。近幾年來(lái)，以河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為研究對(duì)象的研究成果逐漸增多，但大部分的局限于諸如產(chǎn)業(yè)政策、體制改革、物質(zhì)資本、技術(shù)進(jìn)步、金融資源等與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，而以人力資本集聚作為視角去探究河北省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的還相對(duì)較少。賈冀南教授在此方面做了有益的探索和嘗試，為破解這一問(wèn)題提出了值得深入思考的觀點(diǎn)，也為政府決策提供了有重要參考價(jià)值的思路，具有開(kāi)創(chuàng)性意義。其實(shí)，關(guān)于河北省的人才資本集聚還有許多問(wèn)題需要我們研究：人力資本存量如何調(diào)整、優(yōu)化集聚的空間結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)化流動(dòng)以充分發(fā)揮人才資本的效用？人力資本集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何配合，使得人力資本集聚的效益與效率提高？在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下，人才的利用模式、方法方面如何創(chuàng)新才能在北京高層次人才河北“利用”方面實(shí)現(xiàn)集聚，盡快提升河北省的創(chuàng)新能力？這些問(wèn)題需要更多的學(xué)者進(jìn)行研究。（注：作者系河北省社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員）