蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的實(shí)踐與啟示

李福男

（蘇州市國(guó)土資源局高新區(qū)（虎丘）分局，江蘇蘇州 215163）

0 引言

俗話說(shuō)“靠山吃山”，開(kāi)山采石曾是蘇州高新區(qū)楓橋、東渚、通安等地賴以生存的主要產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，曾以“石炮一響，黃金萬(wàn)兩”而聞名。因開(kāi)山采石遺留下來(lái)的露采礦山作業(yè)面高低不平，參差不齊，形成了一個(gè)個(gè)“傷疤”和“癩痢頭”，地質(zhì)環(huán)境不斷惡化，不但影響自然環(huán)境，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，而且破壞了生態(tài)文明［1］。

蘇州高新區(qū)作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是蘇州城市“一體兩翼”發(fā)展格局中的重要一翼，20年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，以占蘇州2.5%的土地和4%的人口創(chuàng)造了全市近8%的經(jīng)濟(jì)總量。開(kāi)發(fā)建設(shè)之初，高新區(qū)堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)，必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。尤其是2002年9月行政區(qū)劃調(diào)整后，面對(duì)新增的山水資源，更加堅(jiān)定地走“生態(tài)立區(qū)”的路子，始終堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及自然資源的開(kāi)發(fā)利用中貫穿可持續(xù)、綠色、生態(tài)發(fā)展的理念，加快整治實(shí)施廢棄礦山復(fù)綠整治工程，探索具有高新區(qū)特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。通過(guò)近幾年的努力，到2012年底已基本完成了露采礦山綜合整治任務(wù)。

1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的必要性

1.1 開(kāi)山采石引發(fā)的主要問(wèn)題

開(kāi)山采石，曾對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用，但對(duì)環(huán)境的破壞與影響日趨嚴(yán)重。

1.1.1 影響地貌景觀

自然山體經(jīng)過(guò)人工或機(jī)械等方式開(kāi)采，造成森林植被破壞，基巖裸露，使得昔日青山綠地成為荒山禿嶺，成為大地景觀的瘢痕，與生態(tài)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。尤其是城市新的交通干線通車后，越來(lái)越多的露采山體暴露在人們的視野中，產(chǎn)生許多負(fù)面影響［2］。

1.1.2 破壞土地資源

開(kāi)山采石生產(chǎn)過(guò)程中，大量礦渣堆積在山體底部和附近，為生產(chǎn)服務(wù)的用房和交通道路，占用和破壞了大量的土地，對(duì)礦山及其周邊生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞。

1.1.3 引發(fā)自然災(zāi)害

有些礦山地形陡峭，巖體受破壞，容易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等現(xiàn)象，危害附近居民財(cái)產(chǎn)、人生安全［3］。

1.2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理十分必要

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省就有近4500個(gè)露采礦山。露采礦山環(huán)境綜合整治已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。運(yùn)用技術(shù)手段，將自然環(huán)境與人文景觀有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)露采礦山實(shí)施復(fù)綠等措施，進(jìn)行環(huán)境治理，恢復(fù)自然生態(tài)，十分必要。目前雖已得到各級(jí)政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，但還處于邊探索邊治理階段。如何因勢(shì)利導(dǎo)，巧妙地利用采石山體、結(jié)合自然生態(tài)、人文歷史，創(chuàng)造獨(dú)特的景觀，產(chǎn)生出更大的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前研究的課題［4］。

2 蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的實(shí)踐與探索

2.1 整治概況

2002年12月底，根據(jù)《蘇州市禁止開(kāi)山采石條例》的要求，蘇州高新區(qū)關(guān)閉了49個(gè)山體開(kāi)山采石留下的95個(gè)宕口①，實(shí)現(xiàn)了全面禁采目標(biāo)。

從2003年開(kāi)始，蘇州高新區(qū)為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，禁止開(kāi)山采石，全面開(kāi)展殘留山體復(fù)墾整治”工作的要求，結(jié)合《蘇州市“十一五”露采礦山環(huán)境整治規(guī)劃》，以高景山綜合整治為開(kāi)端，以太湖大道兩側(cè)、環(huán)陽(yáng)山地區(qū)及白馬澗生態(tài)園等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施露采礦山整治復(fù)綠工作。到2012年底，全區(qū)共完成90個(gè)宕口的整治復(fù)綠任務(wù)，投入整治資金4億多元，整治面積494.25公頃（約7410畝）。目前，蘇州高新區(qū)已基本完成了露采礦山綜合整治任務(wù)。

2.2 探索與實(shí)踐

在整治過(guò)程中，蘇州高新區(qū)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取一系列有效措施，全力以赴打好整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效探索和實(shí)踐礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，生態(tài)文明有新理念

蘇州高新區(qū)堅(jiān)持把開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為實(shí)現(xiàn)蘇州“三區(qū)三城”建設(shè)宏偉目標(biāo)的重要抓手，作為深化“綠色高新區(qū)”建設(shè)，打造“水清、天藍(lán)、地綠”生態(tài)環(huán)境的重要舉措，作為建設(shè)“真山真水園中城”和“山隱城中、城映水中”美麗高新區(qū)的重要內(nèi)容。通過(guò)廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾珍惜山體資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的使命感和責(zé)任感，為全面開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，更為區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展凝聚了寶貴的社會(huì)共識(shí)。

2010年初，蘇州高新區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署礦山地質(zhì)環(huán)境工作，并將該工作列入全區(qū)城市轉(zhuǎn)型“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，提出用3年時(shí)間在投入3億元，全面完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，拉開(kāi)了礦山地質(zhì)環(huán)境治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的序幕。

2.2.2 統(tǒng)一規(guī)劃，職責(zé)分工有明確

蘇州高新區(qū)開(kāi)展了露采礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作，協(xié)助市政府制定和實(shí)施《蘇州市“十一五”露采礦山環(huán)境整治規(guī)劃》。2010年初，對(duì)區(qū)域內(nèi)尚未整治的67只宕口全面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，開(kāi)展宕口地類、權(quán)屬、面積等情況的調(diào)查摸底，需整治面積300.15公頃（約4500畝）。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、全面啟動(dòng)、分批實(shí)施、三年完成”的原則，制定了《蘇州高新區(qū)宕口整治三年實(shí)施計(jì)劃（2010-2012）》（簡(jiǎn)稱“三年計(jì)劃”），明確了整治任務(wù)、責(zé)任主體、完成時(shí)間、操作要求、資金來(lái)源等內(nèi)容。

《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行方法》中明確，礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目應(yīng)由縣級(jí)以上國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府，或經(jīng)委托的國(guó)土資源管理部門。蘇州高新區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)與上級(jí)國(guó)土部門匯報(bào)、請(qǐng)示，并經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)同意“蘇州高新區(qū)管委會(huì)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，可以委托其下轄的街道、鎮(zhèn)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施”。從而，創(chuàng)新了礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)施主體的新模式。蘇州高新區(qū)各部門在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中職責(zé)：屬地政府作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體組織項(xiàng)目的實(shí)施；國(guó)土部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理設(shè)計(jì)方案的論證、評(píng)審、監(jiān)管、驗(yàn)收、考核及對(duì)上爭(zhēng)取等工作，并會(huì)同財(cái)政部門開(kāi)展整治項(xiàng)目立項(xiàng)審批；財(cái)政部門負(fù)責(zé)治理資金的管理，保障區(qū)財(cái)政承擔(dān)資金的撥付；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)劃的審批；農(nóng)發(fā)、動(dòng)遷部門負(fù)責(zé)相關(guān)拆遷管理和指導(dǎo)；建設(shè)、交通旅游、環(huán)保、安監(jiān)等部門積極參與設(shè)計(jì)方案的論證和相關(guān)服務(wù)工作。各部門各負(fù)其責(zé)，形成合力，確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的有序推進(jìn)，并將礦山地質(zhì)環(huán)境治理打造成為高效工程、務(wù)實(shí)工程和廉潔工程。

2.2.3 全面啟動(dòng)，規(guī)范操作有新舉措

屬地政府根據(jù)年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理計(jì)劃提出立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)區(qū)國(guó)土、財(cái)政審查通過(guò)后聯(lián)合立項(xiàng)，并按設(shè)計(jì)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制整治方案。整治設(shè)計(jì)方案經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，經(jīng)過(guò)有形市場(chǎng)進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)，投標(biāo)單位須具有相應(yīng)治理資質(zhì)。

在整治過(guò)程中，蘇州高新區(qū)創(chuàng)新建立跟蹤審計(jì)制度。工程施工期間聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位，依據(jù)《江蘇省露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)要求》，實(shí)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，確保資金使用的規(guī)范合理。同時(shí)，規(guī)范變更設(shè)計(jì)專家再評(píng)審制度，明確變更設(shè)計(jì)應(yīng)由屬地政府提出，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并通過(guò)由原設(shè)計(jì)方案三分之二以上評(píng)審專家參加評(píng)審，確保變更設(shè)計(jì)符合原設(shè)計(jì)思路和治理要求。

2.2.4 積極爭(zhēng)取，治理資金有新保障

開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理，資金保障是關(guān)鍵。蘇州高新區(qū)一方面按照“三年計(jì)劃”規(guī)定投入治理資金，即：區(qū)財(cái)政和屬地政府各負(fù)擔(dān)50%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金按整治進(jìn)度按時(shí)撥付。另一方面，面對(duì)整治資金投入多，缺口大的情況，主動(dòng)與部、省、市國(guó)土、財(cái)政等部門的溝通匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的支持，近3年來(lái)，共申報(bào)列入國(guó)家、省、市級(jí)礦山治理項(xiàng)目17個(gè)，爭(zhēng)取到上級(jí)專項(xiàng)扶持資金4466萬(wàn)元，有效緩解了治理資金壓力，保障了礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的有序推進(jìn)。

2.2.5 積極探索，整治技術(shù)有新突破

蘇州高新區(qū)開(kāi)山采石留下的山體地質(zhì)類型復(fù)雜，有花崗巖、石英砂巖、滑坡體等，整治復(fù)綠難度極大，且沒(méi)有治理的范例。在實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理的過(guò)程中，通過(guò)勘查、論證和邀請(qǐng)有關(guān)專家，積極探索治理的新方法、新工藝、新技術(shù)，不斷提升礦山地質(zhì)環(huán)境治理的水平和復(fù)綠效果。區(qū)內(nèi)首個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目暨高景山綜合整治項(xiàng)目，采用“掛網(wǎng)客土噴播”復(fù)綠技術(shù)和“留景、復(fù)綠、點(diǎn)綴、修飾”的方法，取得了較好效果，被國(guó)土資源部列為部級(jí)示范項(xiàng)目，其治理方法和運(yùn)作模式被稱為“高景山模式”，并在全省乃至全國(guó)推廣。

蘇州高新區(qū)在探索治理技術(shù)的同時(shí)，更加注重新技術(shù)的運(yùn)用。根據(jù)不同山體的地質(zhì)類型和陡緩程度，通過(guò)清坡、削坡，因宕制宜采用整治復(fù)綠新技術(shù)：巖石堅(jiān)硬且陡的，采用魚鱗坑、植生袋、噴混植生等治理方法；山體松碎且緩的，采用客土掛網(wǎng)噴播、種植灌木、藤木等治理方法；結(jié)合礦山周邊自然生態(tài)環(huán)境，選擇種植當(dāng)?shù)鼐G化品種，重造了山體植被，恢復(fù)山林野趣，達(dá)到與周邊生態(tài)相融合的效果。蘇州高新區(qū)高景山治理工程和白鶴山、團(tuán)山治理工程二個(gè)項(xiàng)目分別被江蘇省國(guó)土廳評(píng)為省礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。

2.2.6 綜合利用，綜合整治有新成效

通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，取得了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、恢復(fù)山體植被、美化自然環(huán)境、盤活存量建設(shè)用地、提升周邊土地價(jià)值的綜合成效。整治中，蘇州高新區(qū)堅(jiān)持一手抓礦山地質(zhì)環(huán)境治理，一手抓綜合利用，注重“四個(gè)結(jié)合”，即：①礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地盤活利用相結(jié)合，開(kāi)展治理工作以來(lái)，已盤活并使用宕底存量建設(shè)用地近千畝，有效緩解了新增建設(shè)用地的壓力。②礦山地質(zhì)環(huán)境治理與景觀建設(shè)相結(jié)合，太湖大道北側(cè)的白鶴山人文景觀就是礦山景觀建設(shè)的代表作。③礦山地質(zhì)環(huán)境治理與生態(tài)旅游相結(jié)合，樹山村漢墩頭的“歡樂(lè)谷”拓展基地和“四季悅溫泉”也是探索礦山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的成功之作；根據(jù)肖家灣山體特殊的地質(zhì)、地形條件，通過(guò)留景、造景和復(fù)綠技術(shù)建成了一個(gè)開(kāi)放式市民公園。大陽(yáng)山國(guó)家森林公園東景區(qū)，使整治后的山體成了“天然氧吧”、登山集聚地和旅游新景區(qū)。④礦山地質(zhì)環(huán)境治理與開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮整治的綜合效益，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境治理，建成了一批商業(yè)服務(wù)配套項(xiàng)目，如：科技城的清山酒店就是將一個(gè)廢棄停采礦山設(shè)計(jì)建造成一座融山體、水體和建筑景觀為一體的高檔度假酒店。西部生態(tài)城的馬山游客中心是原鎮(zhèn)湖馬山通過(guò)綜合整治和開(kāi)發(fā)建成的，榮獲國(guó)家住房和建設(shè)部“綠色三星建筑”稱號(hào)［5］。

2.3 整治效益的綜合利用

為全面完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)，鞏固整治成果，發(fā)揮整治綜合效益，使整治山體變廢為寶，顯現(xiàn)綜合效益，成為生態(tài)城市建設(shè)和美麗高新區(qū)的新亮點(diǎn)，也給我們留下了思考。

2.3.1 鞏固整治成果，加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)

目前，蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作已基本完成，停采山體生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)和改善，為鞏固整治復(fù)綠成果，更關(guān)鍵的是后期養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)合同約定施工單位實(shí)施項(xiàng)目竣工后，負(fù)責(zé)1～2年的工程養(yǎng)護(hù)，期滿后將移交屬地政府。而礦山地質(zhì)環(huán)境治理復(fù)綠項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)由于山體坡面不同，巖性不同，對(duì)植被的養(yǎng)護(hù)要求必然不同，整治后養(yǎng)護(hù)難度大，成本高。必須加大整治后期養(yǎng)護(hù)力度，根據(jù)不同的地質(zhì)環(huán)境和復(fù)綠技術(shù)，采取積極有效措施，提高整治綠化覆蓋率，鞏固和提高整治成果，提升整治復(fù)綠效果。

2.3.2 發(fā)揮整治效益，實(shí)現(xiàn)綜合利用

通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，進(jìn)一步做好土地資源的綜合利用，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，充分用好工礦廢棄地復(fù)墾盤活試點(diǎn)政策，將現(xiàn)有已列入項(xiàng)目庫(kù)的宕底抓緊整治復(fù)墾，申請(qǐng)驗(yàn)收合格后，作為建設(shè)用地指標(biāo)盤活利用，有效緩解用地壓力，提升土地的利用價(jià)值，充分發(fā)揮宕口整治的綜合效益，服務(wù)于蘇州高新區(qū)再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新輝煌。

3 推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的建議

蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的實(shí)踐，探索了結(jié)合自身實(shí)際的整治之路，總結(jié)了因宕制宜的創(chuàng)新治理新技術(shù)、新方法，取得了可喜的成效。通過(guò)分析、總結(jié)蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成功范例，提煉出經(jīng)驗(yàn)，以期供其他地方對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的實(shí)踐提供一些借鑒。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，保障整治資金

礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，涉及方方面面。從學(xué)科背景分析，涉及國(guó)土資源規(guī)劃、生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)、景觀設(shè)計(jì)等諸多領(lǐng)域。只有領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加大投入，才能保證礦山地質(zhì)環(huán)境治理有效開(kāi)展。

開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理，資金保障是關(guān)鍵。整治資金投入多，除了地方財(cái)政的投入外，還應(yīng)該加大項(xiàng)目包裝和主動(dòng)與部、省、市國(guó)土、財(cái)政等部門的溝通、匯報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持，緩解整治資金壓力，保障礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的有序推進(jìn)［6］。

3.2 因宕制宜，合理開(kāi)發(fā)利用

不同的礦山資源，其地質(zhì)、地貌、地形特點(diǎn)差異很大，保護(hù)、利用的方式多樣，且各有側(cè)重，可以從工業(yè)遺產(chǎn)的景觀保護(hù)與改造利用著手，亦可以從生態(tài)恢復(fù)、土地資源整治等方面著手。在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先的原則，運(yùn)用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理，采取不同的技術(shù)模式進(jìn)行生態(tài)和景觀恢復(fù)，使恢復(fù)后的山體能自然地融入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，并產(chǎn)生良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。例如，對(duì)于無(wú)保留價(jià)值、存在災(zāi)害隱患的殘留山體，可采取削平陡立、平整場(chǎng)地等工程措施，消除災(zāi)害隱患，增加新的土地資源，建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的居民住宅小區(qū)、生態(tài)型賓館或公園、休閑用地［7］。

3.3 發(fā)掘文化，合理布局空間

在我國(guó)，傳統(tǒng)的自然景觀、風(fēng)景名勝多與人文歷史相融，使自然景觀被“點(diǎn)化”，進(jìn)而升華。采石文化本身是“由于歷史的進(jìn)程而豐富、深化、提高、升華?！痹谡?、開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)盡量保持物質(zhì)載體的原樣，并從文化內(nèi)涵的深度和廣度去挖掘、提煉采石文化、使之與物質(zhì)載體有機(jī)結(jié)合，從而超越原環(huán)境，這是對(duì)采石文化遺產(chǎn)更高層次的積極保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。應(yīng)尊重場(chǎng)地的發(fā)展過(guò)程，盡量保持宕口所傳達(dá)的歷史信息，合理的空間布局使景觀不僅僅作為視覺(jué)藝術(shù)而存在，還應(yīng)該為人的活動(dòng)和使用提供方便［8］。

地域景觀與人文背景是指一個(gè)地區(qū)自然景觀與歷史文脈的總和，包括它的氣候條件、地形地貌、水文地質(zhì)、動(dòng)植物資源以及歷史、文化資源和人們的各種活動(dòng)、行為方式等等。要從地域景觀特征與人文背景來(lái)確定文化主題，營(yíng)建具有當(dāng)?shù)靥厣木坝^類型和滿足游人需求的活動(dòng)空間場(chǎng)所［9］。

3.4 鞏固成果，發(fā)揮整治綜合效益

要鞏固整治復(fù)綠成果，更關(guān)鍵的是后期養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)礦山不同的地質(zhì)環(huán)境和復(fù)綠技術(shù)，采取積極有效措施，提高整治綠化覆蓋率，鞏固和提高整治成果，提升整治復(fù)綠效果。通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，進(jìn)一步做好土地資源的綜合利用，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，充分用好工礦廢棄地復(fù)墾盤活試點(diǎn)政策，有效緩解用地壓力，提升土地的利用價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

停采山體的生態(tài)恢復(fù)及景觀保護(hù)、利用已成為社會(huì)問(wèn)題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，它能夠恢復(fù)生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，變廢為寶，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。通過(guò)分析、總結(jié)實(shí)踐蘇州高新區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成功做法，不僅為礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)生態(tài)提供了新的豐富素材與經(jīng)驗(yàn)，而且為恢復(fù)生態(tài)、延續(xù)文脈、營(yíng)造怡人美景、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

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