基層公司對(duì)接“新國(guó)十條”之淺見(jiàn)

王琛/中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司日照市分公司

基層公司對(duì)接“新國(guó)十條”之淺見(jiàn)

王琛/中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司日照市分公司

2014年8月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的保險(xiǎn)業(yè)“新國(guó)十條”將成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道，政府改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理的有效工具，保險(xiǎn)的社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”作用必將得到有效發(fā)揮?！靶聡?guó)十條”無(wú)論是目標(biāo)還是細(xì)節(jié)內(nèi)容都賦予了保險(xiǎn)行業(yè)前所未有的歷史地位，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境下，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，給保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇?；鶎庸救绾伟盐铡靶聡?guó)十條”政策機(jī)遇，提升基層業(yè)務(wù)發(fā)展能力，彰顯PICC的品牌實(shí)力，淺析如下：

一、學(xué)透、學(xué)細(xì)、學(xué)以致用是落實(shí)“新國(guó)十條”的前提

“新國(guó)十條”在國(guó)家政策層面確立了保險(xiǎn)業(yè)的定位，明確界定了商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的地位、作用以及發(fā)展目標(biāo)，共從十個(gè)方面，三十二項(xiàng)就發(fā)展目標(biāo)和主要內(nèi)容進(jìn)行了闡述。

1.總體要求：立足于服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政策引導(dǎo)，到2020年基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)行業(yè)，努力由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)的社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”作用得到有效發(fā)揮。

2.發(fā)展目標(biāo)：按照《新國(guó)十條》規(guī)劃，到2020年，保險(xiǎn)密度為3500元/人。依此推算，到2020年，屬地保費(fèi)總規(guī)模將超過(guò)100億元，按照產(chǎn)壽險(xiǎn)45:55的比例測(cè)算，全市產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模將在50億元左右，要在2020年達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，年平均增長(zhǎng)率應(yīng)不低于18%，考慮為個(gè)別年份留有余地，基本可以確定，2015年至2020年這6年的年均增長(zhǎng)率應(yīng)不低于20%。

二、找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)是落實(shí)“新國(guó)十條”的關(guān)鍵

“新國(guó)十條”從十個(gè)方面，三十二項(xiàng)就發(fā)展目標(biāo)和主要內(nèi)容進(jìn)行了闡述。梳理這三十二項(xiàng)，共有十項(xiàng)對(duì)具體的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確的闡述：

1.第五項(xiàng)：創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)，提到“發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索對(duì)失獨(dú)老人保障的新模式。發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)?！?/p>

2.第七項(xiàng)：運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，提到“城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)”、“鼓勵(lì)發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)”，明確提出政府購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)的意見(jiàn)。

3.第八項(xiàng)：發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用，通篇提到具體的責(zé)任保險(xiǎn)，如“環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實(shí)習(xí)安全、校園安全”、“旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)”，并明確提出開(kāi)展責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)。

4.第九項(xiàng)：將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系，提到“企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等”，提出提升利用商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和水平。

5.第十項(xiàng)：建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。通篇提到巨災(zāi)保險(xiǎn)的建立原則、建立思路、基金與再保險(xiǎn)的保障等。

6.第十一項(xiàng)：積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。闡述農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展原則，價(jià)格指數(shù)與天氣指數(shù)等新興農(nóng)險(xiǎn)的要求，并強(qiáng)調(diào)建立健全保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與災(zāi)害預(yù)報(bào)部門、農(nóng)業(yè)主管部門的合作機(jī)制。

7.第十二項(xiàng)：拓展“三農(nóng)”保險(xiǎn)廣度和深度。明確三農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的類型，“積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)，以及農(nóng)民養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?！?/p>

8.第十五項(xiàng)：推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)科技創(chuàng)新的支持，推廣“首臺(tái)套”項(xiàng)目，二是“加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)”，“積極發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)”，“積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，探索演藝、會(huì)展責(zé)任險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)咨詢、法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)等產(chǎn)業(yè)的輻射作用”，推動(dòng)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。

9.第十六項(xiàng)：加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度?！爸Πl(fā)揮出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用”，“積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)”。

10.第二十九項(xiàng)：鼓勵(lì)政府通過(guò)多種方式購(gòu)買保險(xiǎn)服務(wù)。明確了政府購(gòu)買服務(wù)的方式、種類和政策。

三、制定具體的對(duì)接措施是落實(shí)“新國(guó)十條”的保證

上述10項(xiàng)內(nèi)容，涉及到業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面，既有傳統(tǒng)意義上的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)等，又對(duì)該類新型業(yè)務(wù)重點(diǎn)著墨，如信用險(xiǎn)、保證險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)等。找準(zhǔn)方向后的具體措施尤為重要。

1.傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的對(duì)接。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，市場(chǎng)化程度較高，產(chǎn)品供給充足，因此良好的保險(xiǎn)服務(wù)及適當(dāng)?shù)膬r(jià)格是該類業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)在理賠、客服、電網(wǎng)銷等方面加大投入，提升客戶服務(wù)滿意度，增加客戶粘性，同時(shí)加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，嚴(yán)控費(fèi)用成本，盡可能的讓利客戶，取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)接傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

2.新型業(yè)務(wù)的對(duì)接?！靶聡?guó)十條”提到的業(yè)務(wù)，絕大部分是非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，同時(shí)還面臨著產(chǎn)品創(chuàng)新、新領(lǐng)域拓展等任務(wù)，對(duì)接的關(guān)鍵是團(tuán)隊(duì)建設(shè)?？梢詫⒉煌I(lǐng)域的對(duì)接拓展任務(wù)分散到各團(tuán)隊(duì)中，公司領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌把握，時(shí)刻關(guān)注政府的政策導(dǎo)向，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接落實(shí)。

3.重點(diǎn)關(guān)注“政府購(gòu)買服務(wù)”?！靶聡?guó)十條”有專門的一項(xiàng)專門闡述了政府購(gòu)買服務(wù)的有關(guān)政策。在當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)深化改革的大環(huán)境下，各級(jí)政府越來(lái)越傾向于通過(guò)購(gòu)買商業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)政府職能瘦身的目的。公司要圍繞政府采購(gòu)的有關(guān)內(nèi)容，充分發(fā)揮公司多年來(lái)與政府深入良好的溝通局面，從縣域搶占先機(jī)。

“新國(guó)十條”是保險(xiǎn)業(yè)的最大的政策紅利，但如何把握政策紅利，是商機(jī)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能，如要各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的共同努力。