賁玉杰/哈爾濱瑞達(dá)燃燒設(shè)備有限責(zé)任公司
公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)模式的理論分析
賁玉杰/哈爾濱瑞達(dá)燃燒設(shè)備有限責(zé)任公司
企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同,治理結(jié)構(gòu)不同,會(huì)計(jì)模式在不同公司治理中的選擇也就不同。一個(gè)好的會(huì)計(jì)模式。能使公司治理結(jié)構(gòu)的安排充分發(fā)揮其效率,從而促進(jìn)公司運(yùn)行的良性循環(huán);反之,一個(gè)信息失真的會(huì)計(jì)模式,就很可能導(dǎo)致經(jīng)營者道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,最終使投資者和債權(quán)人受損,還會(huì)造成以現(xiàn)代公司為基礎(chǔ)的整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂。因此。分析公司治理結(jié)構(gòu)選擇相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式對我國公司的發(fā)展尤為重要。
公司治理結(jié)構(gòu);會(huì)計(jì)模式;理論分析
會(huì)計(jì)是公司治理結(jié)構(gòu)安排的一個(gè)關(guān)鍵。那么,會(huì)計(jì)模式又是如何同公司治理聯(lián)系起來的呢?會(huì)計(jì)模式作為一種標(biāo)準(zhǔn)形式,它是一國或地區(qū)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)范式,它是以現(xiàn)代股份公司為基礎(chǔ)的。在古典企業(yè)生產(chǎn)組織時(shí)期,由于兩權(quán)合一,會(huì)計(jì)作為一種單純的技術(shù),并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。使用何種會(huì)計(jì)方法以及如何使用,都是所有者自己的事情,別人無權(quán)干涉,更不存在審查的問題。會(huì)計(jì)方法也是民間自發(fā)產(chǎn)生,然后不斷流行,最后形成一種約定俗成的會(huì)計(jì)慣例,這種會(huì)計(jì)慣例既不統(tǒng)一,也不具備強(qiáng)制性。到了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)組織階段,在以有限責(zé)任為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)中,為了保護(hù)債權(quán)人的利益,企業(yè)資產(chǎn)和收益的計(jì)量與報(bào)告必須可靠,以使債權(quán)人充分了解企業(yè)資產(chǎn)、收益和現(xiàn)金流動(dòng)的真實(shí)情況,以便債權(quán)人作出正確的貸款決策。在兩權(quán)分離的情況下,所有者必須及時(shí)了解經(jīng)營者履行受托責(zé)任情況,會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告方法必須前后一致,真實(shí)反映經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況,以便投資者作出正確的投資決策,包括用手投票和用腳投票來表達(dá)自己的選擇。正是在這種背景下,會(huì)計(jì)模式就逐步產(chǎn)生了。
雖然會(huì)計(jì)模式是在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但由于不同國家公司治理結(jié)構(gòu)的安排并不一致,所以產(chǎn)生各國各具特色的會(huì)計(jì)模式。對于公司治理結(jié)構(gòu),很難有一個(gè)明晰的分類,根據(jù)前述,我們大致可以把它分為以內(nèi)部治理為主的公司治理結(jié)構(gòu)和以外部治理為主的公司治理結(jié)構(gòu)。前者的特點(diǎn)表現(xiàn)為,其資本來源比較集中,主要資本或來自少數(shù)幾個(gè)大股東、或銀行、或其他法人組織等,公司控制權(quán)由大股東、銀行、創(chuàng)業(yè)家族和經(jīng)理人員聯(lián)合控制,注重企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)控,組織管理上既設(shè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——董事會(huì),又設(shè)監(jiān)督控制機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會(huì),二者相互牽制,相互約束。正是由于主要相關(guān)利益者都能參與公司決策或進(jìn)行有效監(jiān)督,這種類型的公司一般丟選擇內(nèi)部治理。后者的特點(diǎn)是,其資本來源比較分散、股東人數(shù)眾多,形成利益主體的多元化。由于股權(quán)的分散和社會(huì)化,不存在著某一個(gè)能左右一家公司的大股東,企業(yè)控制全就自然落在經(jīng)營者手中,這樣,經(jīng)營者很容易成為企業(yè)的絕對控制著。
與此相適應(yīng),公司管理組織實(shí)行的是高度集中的以董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的“單會(huì)制”,經(jīng)理人員在公司控制中享有絕對的權(quán)威。由于眾多分散的所有者不能參與企業(yè)決策和有效監(jiān)督公司經(jīng)營管理,對公司的治理只能借助于股票市場、經(jīng)理人市場等外部治理來實(shí)現(xiàn)。
相應(yīng)地,上述兩種不同的公司治理結(jié)構(gòu)的安排就會(huì)選擇不同的會(huì)計(jì)模式。從會(huì)計(jì)目標(biāo)來看,以內(nèi)部治理為主的公司,由于資本來源有效的措施,即采用“用手投票”的方式?jīng)Q定經(jīng)理人員的去留,這樣會(huì)計(jì)就要以隨時(shí)提供經(jīng)營者履行受托責(zé)任情況的信息為目標(biāo),以此作為所有者“用手投票”的依據(jù),因而在以內(nèi)部治理為主的公司治理中,反映受托責(zé)任就成為會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)。以外部治理為主的公司,由于其資本來源分散,社會(huì)化程度高,這些分散的股東無法對公司決策施加有效的影響,他們更多的是通過股票市場來實(shí)現(xiàn)他們的決策,這時(shí),財(cái)務(wù)信息對他們的作用就是決定手中的股票是去還是留、是買還是賣,這樣會(huì)計(jì)目標(biāo)就以提供有用的決策信息為主。反映受托責(zé)任更多的是強(qiáng)調(diào)過去經(jīng)營人員的業(yè)績,提供決策有用的信息,則更注重公司未來的發(fā)展趨勢。從會(huì)計(jì)慣例體制來看,內(nèi)部治理為主的公司,因?yàn)槔嬷黧w相對而言少一些,集中一些,會(huì)計(jì)慣例體制就容易選擇集權(quán)的方式,如在會(huì)計(jì)規(guī)則制定上,以政府為主;在會(huì)計(jì)規(guī)范的形式上,以統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度為主,會(huì)計(jì)慣例體制就會(huì)選擇分權(quán)方式,在會(huì)計(jì)規(guī)則制定上,吸收多方利益成員參加;在會(huì)計(jì)規(guī)范的形式上,以靈活的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主。
從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征來看,前者更注重信息的可靠性,即信息的真實(shí)性和可驗(yàn)證性,這也是同其反映受托責(zé)任,強(qiáng)調(diào)揭示過去經(jīng)理人員實(shí)績相關(guān)聯(lián);后者則更注重相關(guān)性,注重信息的預(yù)測價(jià)值,它同會(huì)計(jì)提供決策有用性的目標(biāo)相聯(lián)系,因?yàn)闆Q策都是針對未來的,前瞻性的信息同決策最相關(guān)。從會(huì)計(jì)披露來看,比較而言,以外部治理為主的比以外部治理為主的公司,對信息披露的要求更嚴(yán)格。這主要表現(xiàn)在,以外部治理為主的公司對信息披露在信息的揭示范圍上要廣、揭示程度上要深。理由是以外部治理為主的公司所提供的信息是所有者進(jìn)行決策最直接的依據(jù),所有者對公司提供的信息的要求是越全越好,越詳細(xì)越好,越及時(shí)越好;相反,片面的、過時(shí)的信息就會(huì)因決策失誤給所有者帶來巨大的損失。從會(huì)計(jì)監(jiān)督體系來看,以外部治理為主的公司,由于其控制權(quán)掌握在經(jīng)理人員手中,又無法對經(jīng)理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性只能通過外部注冊會(huì)計(jì)師審查來保證。所以,公司以外部治理為主的國家或地區(qū),必須要有一支規(guī)模大、素質(zhì)高、自律機(jī)制完善的職業(yè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,從而維護(hù)廣大投資者和債權(quán)人的利益。
由于我國證券市場不發(fā)達(dá)、不完善,股權(quán)高度集中,資本市場對經(jīng)營者的約束不強(qiáng),所以我國的公司治理結(jié)構(gòu),既不同于英美持股人主導(dǎo)型,也與德日式的銀行主導(dǎo)型有差別,因此,會(huì)計(jì)模式的選擇就有其特殊性。從會(huì)計(jì)目標(biāo)來看,由于我國沒有發(fā)達(dá)而完善的證券市場、兼并市場和經(jīng)理市場,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,利用股票市場無法對經(jīng)理人形成有效的監(jiān)督。我國公司會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要從監(jiān)督、管理和控制的角度來界定,以促進(jìn)對經(jīng)理人員監(jiān)控和激勵(lì)的效率。從會(huì)計(jì)管理體制來說,我國公司利益主體相對集中一些,但社會(huì)性質(zhì)決定了公司的利益主體又趨于社會(huì)化,從而在會(huì)計(jì)規(guī)則的制定上,應(yīng)當(dāng)以政府為主,并吸收多方利益相關(guān)者參加。在會(huì)計(jì)規(guī)范形式上,以嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主,尤其是具體準(zhǔn)則,減小準(zhǔn)則的靈活性。從會(huì)計(jì)披露看,信息披露應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)和及時(shí),并且加強(qiáng)非財(cái)務(wù)信息的披露力度,使得管理和管制主體能充分規(guī)范與指導(dǎo)被控制者。從會(huì)計(jì)監(jiān)督體系看,由于經(jīng)理人員掌握了國有公司的絕對控制權(quán),所有者的缺位又不能對其進(jìn)行有效的監(jiān)督,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性也必須依靠外部注冊會(huì)計(jì)師審查來保證,因此,需要建立一支規(guī)模大、素質(zhì)高、自律機(jī)制完善的職業(yè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。
[1]廖小菲,黃悠.上市公司治理結(jié)構(gòu)對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響分析 [J].財(cái)會(huì)通訊,2012(12).
[2]劉立國,杜瑩.公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系的實(shí)證研究[J].會(huì)計(jì)研究,2003(02).