淺析施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)全過(guò)程

趙博/營(yíng)口市交通工程養(yǎng)護(hù)有限責(zé)任公司

淺析施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)全過(guò)程

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本文從招標(biāo)答疑、標(biāo)書(shū)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)等環(huán)節(jié)，結(jié)合本人的工作實(shí)踐，分析了施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的全過(guò)程。

施工企業(yè)；投標(biāo)報(bào)價(jià)；分析

由于當(dāng)前的建筑市場(chǎng)已經(jīng)從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以完成任務(wù)為目標(biāo)發(fā)展到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所以，工程投標(biāo)競(jìng)標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)中爭(zhēng)取工程任務(wù)的主要途徑。在激烈的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)中要求得生存和發(fā)展，一定要把握機(jī)會(huì)，立足市場(chǎng)，重視對(duì)建筑市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓，并加大承攬工程的力度。確定參加工程投標(biāo)后，必須把握以下幾個(gè)過(guò)程：

一、答疑過(guò)程

在收到招標(biāo)文件后，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙及其他資料，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)。向招標(biāo)方提出問(wèn)題應(yīng)有選擇性，對(duì)于確實(shí)有影響造價(jià)及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。

二、標(biāo)書(shū)的編制

施工企業(yè)對(duì)標(biāo)書(shū)的編制應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的編制標(biāo)書(shū)小組，各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)要認(rèn)真一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。經(jīng)濟(jì)標(biāo)是重要的，但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時(shí)，技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書(shū)的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，參與社會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)平比較少，如“長(zhǎng)城杯”“魯班獎(jiǎng)”“市優(yōu)”等獎(jiǎng)項(xiàng)的得分較低。這就要求我們?cè)谑┕み^(guò)程中。一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競(jìng)爭(zhēng)中形成良性循環(huán)。按圖紙計(jì)算的工程量要準(zhǔn)確，以保證工程量報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額，編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求，不得擅自改動(dòng)。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過(guò)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；而報(bào)價(jià)過(guò)低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包但來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須作出合理的報(bào)價(jià)。因此，報(bào)價(jià)是應(yīng)堅(jiān)持下列原則：

1.編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。

2.編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

3.充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

4.以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。

5.報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，將某些分布項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。

（1）對(duì)能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程（如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價(jià)定得較高，對(duì)后期的施工分項(xiàng)（如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價(jià)適當(dāng)降低。

（2）估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。

（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程內(nèi)容說(shuō)明不清的，單價(jià)降低。

（4）沒(méi)有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等），其單價(jià)提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。

（5）對(duì)暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性較大，價(jià)格定額高些，估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。

（6）零星日（計(jì)日工）的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)，因?yàn)榘蚕聦儆诔邪們r(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，價(jià)高些會(huì)多獲利。

（7）對(duì)于一些臨時(shí)性工程項(xiàng)目，如三通一平、道路及河道占用費(fèi)、保險(xiǎn)等。由于這部分項(xiàng)目一般都是數(shù)量總價(jià)包干使用，故這些單價(jià)可適當(dāng)降低，而提高主體工程項(xiàng)目的單價(jià)，以便今后主體工程項(xiàng)目變更時(shí)獲取較多的工程費(fèi)。

6.對(duì)一項(xiàng)工程而言，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和一般規(guī)律是：

（1）本單位現(xiàn)階段任務(wù)不足或?qū)δ骋还こ逃信d趣時(shí)，報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)?shù)?；反之，?bào)價(jià)可適當(dāng)高些，即采取所謂的“陪標(biāo)標(biāo)價(jià)”。

（2）對(duì)于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)?shù)托?；而?duì)于特殊工程，由于一般單位較難施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)高些。

（3）對(duì)工程量大但技術(shù)不復(fù)雜的工程，報(bào)價(jià)宜低些；對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜或位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工條件差的工程報(bào)價(jià)可高些。

（4）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多的工程報(bào)價(jià)宜較低；自己有專(zhuān)長(zhǎng)又較少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工程，報(bào)價(jià)可較高。

（5）對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)單位的工程報(bào)價(jià)宜低些，對(duì)外資或中外合資的工程，因現(xiàn)行定額與單價(jià)不適用，而且其質(zhì)量、工期、管理等要求較高，故其報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)提高。至于對(duì)某一具體工程，究竟以什么樣的標(biāo)價(jià)作為投標(biāo)的正式報(bào)價(jià)，則應(yīng)由決策人根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況和自身?xiàng)l件作出決策。

我們以往的投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)多注重總報(bào)價(jià)，常常忽略報(bào)價(jià)策略。為了編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)人員在掌握政策、法規(guī)、建筑市場(chǎng)信息的同時(shí)，還要靈活運(yùn)用報(bào)價(jià)策略，使企業(yè)多獲利、使工程造價(jià)管理工作見(jiàn)成效。

四、施工組織設(shè)計(jì)

在編制標(biāo)書(shū)過(guò)程中，重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)的同時(shí)，對(duì)工程關(guān)鍵部位的施工技術(shù)方案，企業(yè)應(yīng)組織最有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行方案討論和論證，以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，施工企業(yè)要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，爭(zhēng)取各種優(yōu)質(zhì)工程，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。

總之，報(bào)價(jià)的分析對(duì)調(diào)整投標(biāo)價(jià)格起到了很重要的作用，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)工程盈虧分析的基礎(chǔ)上，盈虧預(yù)測(cè)應(yīng)用多種方法，從多角度進(jìn)行，找出計(jì)算中的問(wèn)題以及分析可以通過(guò)采取哪些措施降低成本，增加盈利，確定最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。