建筑工程目標成本管理存在的問題及改進對策

左麗華/北京中聯(lián)環(huán)建設工程管理有限公司黑龍江分公司

建筑工程目標成本管理存在的問題及改進對策

左麗華/北京中聯(lián)環(huán)建設工程管理有限公司黑龍江分公司

從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，雖然很多建筑企業(yè)對其工程管理和工程技術(shù)方面進行了相應的改進和革新，但是大多數(shù)的企業(yè)效益并沒有跟著提高，企業(yè)成本管理水平低是導致以成本控制為核心的建筑工程企業(yè)出現(xiàn)這種情況的主要原因。文章論述了建筑工程目標成本管理存在的問題及改進對策。

建筑工程；目標成本管理

一、引言

相比于國內(nèi)的建筑企業(yè)而言，國外大型的跨國建筑工程公司有著很大的優(yōu)勢，他們擁有先進的管理經(jīng)驗與管理模式，競爭力極強。這對我國的建筑企業(yè)來說是個挑戰(zhàn)，要求我國的建筑企業(yè)以更高的項目管理水平、更敏銳的眼光抓住市場機遇來贏得自身的發(fā)展壯大。

二、當前建筑工程目標成本管理存在的主要問題

1.目標成本控制體系不健全。首先，很多企業(yè)在進行目標成本管理時都會忽視成本的事前控制，更加側(cè)重于成本的事后控制，這樣就導致成本避免這一部分做得很不夠。其次，對于目標成本的控制手段也不科學，很多建筑工程企業(yè)在對項目進行過程中的成本控制時大多只注意那些比較明顯的直接成本控制，而在當前的項目進行過程中，涉及到成本變動的因素很多，而且項目的內(nèi)容不同，所處的時代不同，要面對的問題也不同，只靠這些傳統(tǒng)的成本控制手段是不足以完成目標成本的。而且，很多企業(yè)的成本控制標準和手段，還一直延續(xù)著用了幾十年的傳統(tǒng)，根本沒有考慮到市場和環(huán)境的改變帶來的變化。實際上原有的控制手段和方法以及成本控制目標，不僅在今天是不適用的，甚至前一天的標準在今天就是不合適的，因此，企業(yè)必須要參考實際情況及時的更新修改，從而保證這些標準的有效性。

2.目標成本的分解不合理。一般來說目標成本可以從維度上分為本體維、主體維和時間維三個角度，然而從責任主體、成本因素以及時間上保證目標成本的最終實現(xiàn)。但是很多建筑工程企業(yè)在對一個項目進行目標成本的分析時只側(cè)重于主體維上的內(nèi)容，把目標成本在幾個責任主體之間進行劃分，而不注意目標成本在本體維和時間維上的組成內(nèi)容，雖然在主體維上的目標成本可能實現(xiàn)的比較好，但是在本體維和時間維上的目標成本就很難實現(xiàn)了。而且在對主體維進行責任的劃分時，企業(yè)也很容易只重視主要部門和責任單位，忽視了輔助單位的作用，這樣一來雖然這些被重視的主體單位會進行目標成本的控制，但是這些被忽視的單位由于沒有目標成本的要求，很可能會有成本超出預期的情況出現(xiàn)。而目標成本是一個系統(tǒng)化的內(nèi)容，只有各個相關部門都嚴格參與進來，并嚴格執(zhí)行目標成本的要求，才有可能真正實現(xiàn)目標成本。

3.目標成本管理和考核不科學。當前很多建筑工程在制定了目標成本以后，在具體的考核過程中所參考的依據(jù)的標準不合理，或者考核制度不完善，甚至存在一些方面的漏洞，可能會給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風險，很多考核部門在考核的執(zhí)行力度上也不夠，這些因素就導致最終得到的考核結(jié)果不準確，考核沒有完全發(fā)揮作用。而且在進行目標成本考核時，大部分的企業(yè)還只重視對于項目的財務指標與制定的目標成本相關指標進行比對和核對來進行考核，而單純的數(shù)據(jù)指標不代表項目進行的實際情況，必須要重視非財務指標的考核作用。

三、建筑工程目標成本管理的改進對策

1.更新項目成本管理的意識和觀念。在市場經(jīng)濟條件下，效益才是企業(yè)的終極追求，因而在對企業(yè)進行成本管理時，首先要實現(xiàn)以效益為核心的轉(zhuǎn)變。特別是隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)應該更多的考慮提供質(zhì)量更好、功能更完善的建筑產(chǎn)品，努力贏得更高的利潤，而不是一味的降低成本。對于一個項目的成本進行管理應該圍繞效益展開，從最終的收入與投入之間的對比來分析該投入的是否有必要，是否合理，從而盡量減少和避免一些不必要的成本，通過提高產(chǎn)出與投入之間的比值來盡可能的提高項目的效益水平。需要注意的是，這里所說的減少成本付出，和傳統(tǒng)的減少支出，降低成本是有本質(zhì)區(qū)別的。降低成本的支出，不止是要減少支出，或者節(jié)省投入，其目的是為了提高項目的效益收入，并以此為標準對項目進行成本管理。比如說在進行某項工程時，對原有工程內(nèi)容進行一些修改以后，雖然會增加一定的局部成本，但是卻能降低整體的成本，而且對于效益的提高更加明顯，這時的改進就是符合降低成本支出的要求的。這種為了獲得更大的效益以及更少的整體成本而增加的投入，就是效益成本觀念的重要表現(xiàn)。

2.建立完整、系統(tǒng)、高效的組織管理機構(gòu)。可以把組織管理機構(gòu)分為三個層次：（1）管理決策層：這是一個項目的管理核心，對于一個建筑工程來說，要負責整體的成本管理和工程生產(chǎn)，并負責對生產(chǎn)資源進行安排和調(diào)度；（2）中層管理層：主要是由技術(shù)專業(yè)人員和工程管理人員組成，他們負責一個工程項目的具體工程和管理決策，以及財務、技術(shù)等各方面的工作內(nèi)容制定和監(jiān)督；（3）勞務作業(yè)層：這是一個建筑工程的主要勞動者，是一個工程的勞務一級組織，由工程隊的一級管理人員和操作人員組成，負責現(xiàn)場工作的執(zhí)行。

3.建立合理的成本管理制度。合理的成本管理制度可以幫助成本管理工作能夠在制度的保障下規(guī)范化進行，成本管理制度不僅要合理，還要切實可行、有效，成為一個項目的成本管理切實可以依照的制度文件，工程的所有參與者都要嚴格依照執(zhí)行。在制定成本管理制度體系時，要注意：一要保證成本管理制度的可操作性，保證成本管理方法與實際工作相結(jié)合；二要明確成本管理制度的目的，各執(zhí)行范圍和內(nèi)容要明確，便于工程人員能夠依照制度的指導進行工作；三成本管理制度要各部門和崗位的分工和職責明確下來；四要對工作程序和標準進行嚴格的規(guī)定。不僅工程的勞務分包、材料的采購、工程機械的租用等主要內(nèi)容要明確執(zhí)行規(guī)范，所有的執(zhí)行細節(jié)都要明確規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行。

4.目標成本管理的考核制度化。一要建立起規(guī)范的審查制度。參與工程項目建設和管理的部門要對本部門的成本進行定期的審查，總結(jié)成本管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并找到解決方法，并向上一級定期報告成本管理情況。二要建立起科學的評價制度，對于項目的目標成本管理過程中出現(xiàn)的問題，要由成本管理負責人進行總結(jié)和分析，并找到解決辦法，總會計師負責對目標成本進行核算，并對目標成本指標根據(jù)實際情況進行調(diào)整。三要建立起嚴格的考核制度。對目標成本的執(zhí)行情況，直接關系到一個項目的最終效益情況，因此要在項目的執(zhí)行過程中建立起嚴格的考核制度，對各部門和崗位工作人員的工作進行科學和合理的經(jīng)濟責任考核，并進行適當?shù)募钫摺８鞑块T和崗位的人員績效資金、工資情況要和其考核結(jié)果相聯(lián)系，提高每個項目參與者的責任感和緊迫感，通過把考核情況與項目的效益情況、每個人的利益情況聯(lián)系起來，調(diào)動起每個人的工作積極性。針對各部門和層級的管理人員要嚴格其考核內(nèi)容，不僅要對于管理責任進行認定，還要對其目標成本的執(zhí)行情況進行考核。

[1]李江洋：作業(yè)成本法在建筑施工企業(yè)成本核算中的運用[J]，經(jīng)營管理者，2010.

[2]韓春燕：層次分析法在建筑項目成本風險中的應用 [J]，河南水利與南水北調(diào)，2009.