淺談城市建設(shè)中的文化遺產(chǎn)保護——以浙江紹興為例

徐彪張雯

（華東理工大學，中國 上海 200237）

我國是一個發(fā)展歷程漫長悠久的歷史文明古國，發(fā)展過程中一個城市的政治中心，文化中心以及經(jīng)濟中心自然而然的成為了當?shù)鼐哂幸欢v史價值的區(qū)域。當前社會很多國家都十分注重對古代歷史文化名城的保護，例如意大利威尼斯水城的風貌完全保存了原來的風貌，巴黎的舊城區(qū)也完完整整保存了原來格局等。

浙江紹興建城約有2500多年的歷史，因歷史悠久，文物眾多，傳統(tǒng)街區(qū)和古城風貌突出，1982年被國務(wù)院首批公布為中國歷史文化名城之一。經(jīng)歷了數(shù)千歲月，至今古城遺址未變，市區(qū)現(xiàn)存22處國家級和省級重點文物保護單位。下文將探索紹興既保護了文化遺產(chǎn)又發(fā)展了現(xiàn)代文明的城市特色發(fā)展之路。

1 明確古城保護意義，規(guī)劃有方

“把文化作為經(jīng)濟發(fā)展的原動力”是紹興城市發(fā)展的口號。在此不難看出，紹興城市建設(shè)力求與保護歷史文物風貌相結(jié)合，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)發(fā)展。紹興城市的保護原則第一點是保護城市的真實性，盡可能的保存真實的歷史古跡，對殘破建筑進行積極維護整修，不因殘損建筑就沒有價值而拆除，從尊重歷史，延續(xù)歷史，發(fā)展歷史的角度進行保護；第二點是保護古城風貌的完整性，保存整個建筑群，以及周邊環(huán)境風貌，包括建筑物、街道、古樹、河道、城墻等各個元素?？傮w保護目標是為了更好展示古城遺址風貌，體現(xiàn)城市文化內(nèi)涵，提高城內(nèi)居民生活條件，促進城市旅游發(fā)展。

紹興針對保護完好，結(jié)構(gòu)完整的建筑實施百分百保留；針對部分歷史文物點和建筑物遭到破壞的，強調(diào)修繕上“修舊如舊、風貌協(xié)調(diào)”使建筑的門、窗戶和內(nèi)外墻的修繕最大限度的符合原貌；針對建筑結(jié)構(gòu)損壞較嚴重，無法修整的，在利用精確實地測量、存留的照片以及影像資料的前提下，實施建筑重建，爭取對原建筑構(gòu)件的充分回收利用，做到真正的修舊如故。紹興城部分存在解放后重建的建筑物，與總體建筑風格不協(xié)調(diào)的建筑物實施拆除處理，利用舊材料進行原址改建，使所建建筑物與歷史風貌相協(xié)調(diào)。

2 加大對文物古跡保護經(jīng)費的投入

隨著城市建設(shè)化的高度發(fā)展，城市經(jīng)濟也在不斷增強，紹興政府對古城保護也引起了足夠重視。從每年的保護經(jīng)費中就可以看出來，紹興政府僅對魯迅故里的保護，市政府就下?lián)芰?0億人民幣經(jīng)費做支持。

紹興政府對魯迅故里街區(qū)的保護投入了大量的金錢和人力，把原魯迅故里的14公頃的保護范圍拓展到52公頃。把保護轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)、作坊、商家和部分居民實行外遷，最大程度還原舊貌。

關(guān)于保護紹興古城街區(qū)，市政府制定了資金保護、民居疏散、拆除違章建筑等一系列的保護政策，確保在政策和立法上最大限度給予支持，使保護工作更加順利地展開。

紹興城中的民居修繕工作方面，當?shù)刈艉驼餐袚滟M用支出，政府出資比例為55%，個人出45%，個人住戶應(yīng)該承擔的費用由住戶房屋責任人承擔，住戶房屋修繕前先付80元每平方，修繕后按照實際支出結(jié)算。古城中沿街商用的店面房由戶主自行出資修繕，修繕結(jié)束后按照實際面積以及停業(yè)時間政府給予相應(yīng)的停業(yè)損失補助。

為了降低古城內(nèi)的人口居住密度，以及改善城內(nèi)居民的居住條件，根據(jù)實際情況，紹興市政府下?lián)懿糠纸?jīng)濟適用房指標，針對城內(nèi)人均居住面積在8m2以下的特困人群給予經(jīng)濟適用房補助，搬到相應(yīng)安排的經(jīng)濟適用房居住區(qū)，住戶原居住地由政府出面收購，并加以修繕。除此之外，政府為了鼓勵住戶主動搬離保護街區(qū)，實行一系列經(jīng)濟化措施。紹興政府對保護區(qū)內(nèi)街道的房屋進行收購，按照良好協(xié)約的方式，以建筑面積（/m2）每平給予不小于1400元人民幣的價格進行收購。通過此保護措施進行整治，使得城內(nèi)重點街區(qū)20%左右的人口得到有效安置，極大地改善了當?shù)鼐用竦纳顥l件。

3 如何進行文化遺產(chǎn)保護

我國關(guān)于對文物保護方面已經(jīng)有了法律法規(guī)《文物保護法》雖然有了相應(yīng)的法律，但是實際操作過程中仍需要不斷完善，使之更有針對性和執(zhí)行性，對歷史古城的保護得到有效保障，爭取做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

政府方面應(yīng)該加強思想建設(shè)，堅持以保護為主，適度開發(fā)的原則，避免過度開發(fā)造成不可控的局面。政府方面應(yīng)該充分認識到保護歷史是不可推卸的責任，歷代幾千年創(chuàng)造出來的璀璨文化，是我們當前世界最為寶貴的財富。它不僅僅屬于過去和現(xiàn)代，同樣屬于將來的子孫后代。衡量一個地區(qū)的發(fā)展水平，不僅僅要看其經(jīng)濟發(fā)展，還要看這些歷史文物古跡的保護程度。保護好這些精神文明，是當前政府義不容辭的責任。另外，政府應(yīng)該實施具體行動將歷史文物保護事業(yè)納入社會發(fā)展規(guī)劃中，期間適當增加資金投入，有計劃有安排的保障歷史文物基礎(chǔ)建設(shè)，使文化保護條件加以改善，保護工作得以加強。同時，發(fā)展過程中一定要避免對歷史古跡的過度開發(fā)，適度發(fā)展，每個歷史遺跡所承受的參觀能力是在一定范圍之內(nèi)的，超過這個范圍，歷史文物會造成二次破壞，這種破壞是長期的，不易發(fā)現(xiàn)，最后造成了不可修復(fù)的后果。

文物保護另一個重要的方向是公眾方向。增強公眾的保護意識，因為歷史文物保護不僅僅是政府的責任，是每個公民都應(yīng)該有的責任，增強公民的參保意識。同時也需要通過當前媒體、互聯(lián)網(wǎng)、教育等各種渠道加強宣傳，向廣大群眾普及保護文物重要性的相關(guān)內(nèi)容，使其從根本了解文物資源，了解到古文化文物的價值所在，激發(fā)其參保意識，最終上到政府下到個人都為文物保護盡上相應(yīng)的責任和義務(wù)。

4 總結(jié)

紹興古城走出了一條發(fā)展和保護相輔相成的特色道路，一種“紹興模式”，發(fā)展離不開保護，保護同樣也離不開發(fā)展。古文化古跡是我國五千年悠久歷史最好的見證，具有極高的歷史價值、文化價值等，當前來說在保護和開發(fā)的道路上還存在各種各樣的問題，應(yīng)該不斷學習國際上一些相關(guān)發(fā)達國家或地區(qū)成功的案例，爭取做到保護和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家有關(guān)規(guī)定，必須正確處理對古民居的規(guī)劃和開發(fā)，不僅僅發(fā)揮其經(jīng)濟價值，更加使其發(fā)揮出潛在的歷史價值、文化價值等。

【關(guān)鍵詞】

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