何凱 王玲 楊曹芬 梁 勤
(華南師范大學(xué) 心理學(xué)院,廣東 廣州 510631)
學(xué)校突發(fā)事件是指發(fā)生在中小學(xué)、大學(xué)乃至幼兒園的突發(fā)的、嚴(yán)重的事件,又稱為“校園危機(jī)事件”,如:學(xué)生自殺、校園暴力、校園群體事件等。校園突發(fā)事件的頻頻發(fā)生,讓教師、家長和學(xué)生感到恐慌和沒有安全感,學(xué)校和管理部門也倍感壓力。怎樣預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生,在遭遇突發(fā)事件后如何緊急處理,以及怎樣對有關(guān)人員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù),這是擺在學(xué)校、教師和心理學(xué)工作者面前的重要任務(wù)。
Hoff認(rèn)為,危機(jī)是一種由情境性、發(fā)展性或社會文化性的來源所引起的情緒不安,它會導(dǎo)致個體暫時不能用慣常的模式解決機(jī)制來對其進(jìn)行應(yīng)對(hoff,1995)。根據(jù)危機(jī)來源的不同,可以將學(xué)校中的危機(jī)劃分為境遇性危機(jī)和發(fā)展性危機(jī)(Brbara Rubin,2003)。危機(jī)干預(yù)就是要預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生、緩解危機(jī)事件給人們帶來的心理失衡,從而恢復(fù)他們獨立的適應(yīng)功能。
1)缺乏常設(shè)機(jī)構(gòu)。目前大部分高校都已設(shè)立了這樣的機(jī)構(gòu),但還須進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)。除此之外,國家到省到各級、各類型的學(xué)校缺乏一個從上到下、從中央到地方的管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2)日常管理和監(jiān)督力度不夠。盡管很多學(xué)校都建立了危機(jī)干預(yù)小組,但是絕大部分時間里,都處于一種”休息“模式。傳統(tǒng)教育組織應(yīng)對危機(jī)是被動的“刺激—反應(yīng)”模式,容易忽略那些具有潛在破壞力的隱性危機(jī)。(顏丙峰,2005)
3)缺乏相應(yīng)的立法規(guī)范。運用法律手段處理校園危機(jī)和突發(fā)性事件中的緊急事務(wù),是構(gòu)建校園危機(jī)管理機(jī)制中不可或缺部分。
4)學(xué)生主體的危機(jī)意識薄弱。在校園危機(jī)干預(yù)中,學(xué)生是客體也是主體。在目前的實際管理環(huán)節(jié)中,學(xué)生的危機(jī)意識薄弱,危機(jī)的日常訓(xùn)練較少都是突出的問題。(簡敏,2006)
5)管理隊伍專業(yè)化程度不高。我國的危機(jī)干預(yù)小組基本都是由學(xué)校教職工臨時組建而成,沒有專門的培訓(xùn),而社會上也缺乏專業(yè)的認(rèn)證與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
本研究試分別從國家政府和學(xué)校兩個層面,并結(jié)合美國學(xué)校的管理經(jīng)驗和我國學(xué)校的實際,對危機(jī)干預(yù)的過程提出幾點建議。
2.2.1 國家和政府層面
1)制訂相關(guān)法律,全面覆蓋危機(jī)管理所需的法律法規(guī)要素
建立法律是校園安全管理的根本保障,從危機(jī)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、處置程序、經(jīng)費投入、政府支持等方面設(shè)置最低滿足校園危機(jī)管理的要求,確保有序高效。(李永賢,2006)
2)建立專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),形成大聯(lián)動機(jī)制
首先,從國家到省市,從地區(qū)到各級學(xué)校,設(shè)立危機(jī)管理常設(shè)機(jī)構(gòu),形成一個從上到下、從中央到地方的管理網(wǎng)絡(luò)體系。其次,建立大聯(lián)動機(jī)制,包括學(xué)校內(nèi)部和外部兩個方面。學(xué)校內(nèi)部形成由學(xué)生處、保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室、心理咨詢中心等聯(lián)合機(jī)制。外部形成學(xué)校、社區(qū)、衛(wèi)生部門、公安、消防等政府職能部門多級聯(lián)動機(jī)制。(馬賓,2009)
3)加強(qiáng)資金和科技的的投入
目前,學(xué)校迫切需要建立科技化、現(xiàn)代化的技防設(shè)施體系,包括防火防盜、交通安全,不斷發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢來提高危機(jī)預(yù)警的響應(yīng)度,確保危機(jī)處置的及時有效。高科技的建設(shè),需要國家和政府給予專項的資金來真正的落實。
4)提供專業(yè)的培訓(xùn)與認(rèn)證。危機(jī)干預(yù)的高難度決定了管理隊伍需要專門化,專職化。在美國,校園危機(jī)管理已成為一種職業(yè)方向,具有較高的專業(yè)地位,從業(yè)人員往往經(jīng)過專門的培訓(xùn)和資格認(rèn)證。
2.2.2 學(xué)校層面
1)樹立正確的危機(jī)干預(yù)理念
在危機(jī)干預(yù)工作中,我們應(yīng)秉承“生命第一,以人為本、預(yù)防為主、信息公開”的理念。高校危機(jī)最大的危害,就是對學(xué)校所有成員安全和健康的威脅,高校危機(jī)管理的核心價值觀和社會責(zé)任感也應(yīng)是保護(hù)師生的安全。
2)完善組織結(jié)構(gòu)
組建一個以“教育部(專業(yè)機(jī)構(gòu))—省市教育廳(局)—各級學(xué)校—危機(jī)干預(yù)小組(心理咨詢中心)”的縱向的管理模式。在學(xué)校內(nèi)部則建立主管校長負(fù)責(zé)的學(xué)校危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,危機(jī)干預(yù)小組對學(xué)生個體或群體的危機(jī)做出反應(yīng),制定危機(jī)干預(yù)措施。
3)完善危機(jī)干預(yù)計劃
在危機(jī)干預(yù)的所有準(zhǔn)備工作中,最重要的是制定危機(jī)干預(yù)計劃?;镜挠媱潙?yīng)主要包括危機(jī)前兆識別和干預(yù)、危機(jī)反應(yīng)和管理程序等。包括確定危機(jī)的范圍;解決危機(jī)事件的清晰程序;指令連鎖,以保證危機(jī)來臨前時,迅速找到處理者;媒體發(fā)言人;校園溝通計劃等。
4)建立危機(jī)管理的評估機(jī)制
這是推動美國高校危機(jī)管理不斷發(fā)展和完善的核心機(jī)制。它可以及時地對危機(jī)事件及處置過程進(jìn)行分析和評估,不斷改進(jìn)管理中的缺陷和不足,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制。
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