淺談人的因素對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的影響

趙忠強(qiáng)，崔 昊

(中郵通建設(shè)咨詢有限公司， 江蘇 南京 221003)

淺談人的因素對建設(shè)工程質(zhì)量和安全的影響

趙忠強(qiáng)，崔 昊

(中郵通建設(shè)咨詢有限公司， 江蘇 南京 221003)

摘 要：人是影響建設(shè)工程質(zhì)量的第一要素。從監(jiān)理的角度討論人的一些行為對建設(shè)工程中質(zhì)量、安全的影響以及所造成的后果；就監(jiān)理如何保持安全文明的施工現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工；監(jiān)理在質(zhì)量控制中如何把握細(xì)節(jié)，消除工程施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量隱患、將質(zhì)量貫穿于整個工程施工過程控制之中，從而杜絕或避免質(zhì)量引起的安全事故，保證建設(shè)工程安全順利進(jìn)行。結(jié)合工作實(shí)踐列舉了幾個方面的影響因素，提出要保障建設(shè)工程的安全，必須保證每個質(zhì)量細(xì)節(jié)的質(zhì)量，從而提高工程質(zhì)量。要杜絕建設(shè)工程安全事故的發(fā)生，必須從質(zhì)量抓起，促進(jìn)安全、質(zhì)量的和諧統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量；安全；預(yù)防措施；監(jiān)理

0 引 言

建設(shè)工程施工質(zhì)量決定工程實(shí)體質(zhì)量。只有嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、及時地把控施工質(zhì)量，才能產(chǎn)出合格的工程實(shí)體，滿足工程建設(shè)的要求。工程安全建立在質(zhì)量之上，保證工程施工過程的質(zhì)量，就可有效預(yù)防和制止安全隱患的產(chǎn)生；保證安全，就能提高工程的質(zhì)量。監(jiān)理除了實(shí)施質(zhì)量控制外，對現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理就是在把握工程質(zhì)量的同時，認(rèn)真細(xì)致觀察檢查工程施工過程的安全防范工作，特別是針對施工單位質(zhì)量保障體系和安全保證體系的檢查，注重質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。

質(zhì)量控制活動中對人員的要求很高，其應(yīng)具有高度的責(zé)任心，實(shí)施前瞻性分析，對事物分析判斷的能力，對質(zhì)量安全隱患的預(yù)測，安全生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)的掌握程度，應(yīng)心系安全，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確及時監(jiān)督施工現(xiàn)場任何不規(guī)范的行為和發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患苗頭，能及時做出判斷，掌控施工過程的質(zhì)量，消除工程中的安全隱患。

工程質(zhì)量是工程符合設(shè)計(jì)文件，滿足其基本功能要求的條件。質(zhì)量不合格的任何部位都將給工程項(xiàng)目留下不穩(wěn)定因素，形成安全隱患，當(dāng)事故的條件成熟時，就轉(zhuǎn)換為安全事故。大量安全事故實(shí)例證明，由質(zhì)量嚴(yán)重不合格形成事故隱患，在一定條件下轉(zhuǎn)換成安全事故。由于質(zhì)量隱患是無形的，是不確定的，是不可控制的，因此由質(zhì)量隱患造成的安全事故的時間也是無法預(yù)測的。作為工程參建的各個單位，應(yīng)嚴(yán)格把控質(zhì)量形成過程，注意安全隱患的產(chǎn)生和存在形式，消除質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，就可以避免很多安全事故發(fā)生。

細(xì)節(jié)決定全局，要保證施工過程的質(zhì)量，保證施工過程的安全，就必須在工程施工中把握好每一道工序的質(zhì)量，保證每一步操作的安全，留意每一個細(xì)節(jié)，有條不紊，思路清晰，特別是關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的檢查檢驗(yàn)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)。每個細(xì)節(jié)的質(zhì)量就決定了整個工程的質(zhì)量，而工程質(zhì)量是由諸多細(xì)節(jié)的累加、綜合而成。有了細(xì)節(jié)的質(zhì)量保障，才有整個工程質(zhì)量的保證，才能保證工程建設(shè)的安全，才會有安全。為促進(jìn)質(zhì)量、安全的和諧統(tǒng)一，質(zhì)量控制措施、安全管理制度和措施必須貫穿于整個工程質(zhì)量控制之中。

1 人的不規(guī)范行為的主要表現(xiàn)

1.1 部分人員以經(jīng)驗(yàn)替代標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

工程實(shí)施過程中，有的施工人員不以設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，僅僅憑經(jīng)驗(yàn)，憑自己的想法操作，從而使工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。隨著建設(shè)工程施工方法、施工工藝、施工技術(shù)的發(fā)展，人的技能和知識體系需要不斷更新和改進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)在實(shí)際工作中有促進(jìn)作用的為實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)驗(yàn)代替不了科學(xué)，只有經(jīng)過總結(jié)并經(jīng)過實(shí)踐證明正確的“經(jīng)驗(yàn)”，才算得上真正意義上的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)源自優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程，在工程實(shí)際中形成。不具備成熟、科學(xué)特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)將對工程實(shí)施、工程質(zhì)量、安全造成直接的損害。

1.2 安全意識淡薄、施工防護(hù)措施不力

這個問題集中體現(xiàn)在各類工具的使用上，包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監(jiān)理應(yīng)督促施工方嚴(yán)格各類措施，必須不斷觀察作業(yè)現(xiàn)場，察看四周環(huán)境，做好防護(hù)措施，放置消防設(shè)備。操作人員必須持有特種作業(yè)上崗證，極力消除此類操作可能造成的潛在危險，消除事故隱患。想想看，鐵件加工時，火星在噴射飛濺，不遠(yuǎn)處或其前方就絕對禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險品；正在實(shí)施對構(gòu)件的氣焊過程中，有時點(diǎn)燃焊槍時的火苗很大，噴射很遠(yuǎn)，如果不注意周圍的環(huán)境，不去觀察現(xiàn)場的狀態(tài)，就可能在點(diǎn)燃焊槍的瞬間出現(xiàn)意想不到的后果。再如：機(jī)房動用明火施工的問題，由于老機(jī)房或特種場合長期密封，有的材料化學(xué)性質(zhì)相當(dāng)不穩(wěn)定，室內(nèi)含有各種有害氣體，有的是可燃?xì)怏w。在動用火施工之前，必須先考察室內(nèi)的情況，不能一概而論，否則可燃?xì)怏w在滿足一定的條件后，就會出現(xiàn)燃燒或瞬間燃燒的問題。安全隱患處處存在，危險不斷產(chǎn)生，不注意這些特點(diǎn)，就容易出現(xiàn)大問題。

1.3 違反安全操作規(guī)程的行為

由于工程施工現(xiàn)場的特殊性，不穩(wěn)定因素很多，“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如：設(shè)備安裝工程施工現(xiàn)場不允許使用金屬類登高工具，是人性化的硬性規(guī)定，有的施工人員在你不注意的時候，會做出出人意料的舉動。如：有的操作人員，眼睛不能集中在手中的活上，一副“眼觀六路、耳聽八方”的架勢，心不在焉，這種狀態(tài)導(dǎo)致工作的質(zhì)量根本保障不了。人的精力是有限的，不可三心二意，一些看似很小的問題會導(dǎo)致紕漏，造成大的安全事故。這些情況，不僅對質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，還會對工程安全造成重大隱患，必須時時提醒。

工程施工不是兒戲，工程施工的過程是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的過程，是遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制質(zhì)量的過程。不管是施工單位還是監(jiān)理單位的人員，必須嚴(yán)格按照所規(guī)定的程序，在做好安全措施的情況下，有理有據(jù)地工作，才能保證工程質(zhì)量，保證安全，杜絕質(zhì)量和安全隱患的產(chǎn)生。

1.4 施工單位或施工人員不重視質(zhì)量和安全

我們知道，由于施工單位的專業(yè)水平、施工隊(duì)伍素質(zhì)、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊，對安全的重視程度和認(rèn)識也不盡相同；工程單位的規(guī)模不同，成熟與膚淺對工程的影響程度也明顯不同；施工單位對建設(shè)工程的認(rèn)識，對各類建議重視程度，是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，工前培訓(xùn)等因素都將造成工程質(zhì)量的不確定，不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時間、搶速度、應(yīng)付工作。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)了問題給他們指出時，有的就以“沒聽見，或一會再改，或已經(jīng)整改”敷衍。說到底還是單位重視的程度不夠，有的人員能認(rèn)識到安全隱患等問題，但做的時候卻馬虎大意、敷衍了事，究其原因，是思想麻痹，行為沒有準(zhǔn)則。質(zhì)量和安全措施在每個人身上所發(fā)揮的作用也有區(qū)別，無論什么人，忽視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、忽視安全都將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

1.5 施工工具使用和臨時防護(hù)措施不到位

施工過程中，臨時用電是一個不容忽視的安全內(nèi)容。既然是臨時設(shè)施，就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無所謂的感覺。臨時設(shè)施使用不當(dāng)，將直接產(chǎn)生質(zhì)量和安全問題。如：臨時腳手架、臨時木工梯、臨時操作平臺、質(zhì)量形成過程的輔助設(shè)施等等。工具是工程中不可缺少的，其使用不當(dāng)而造成的后果是嚴(yán)重的，如設(shè)備工程中的帶電作業(yè)，在帶電設(shè)備上方作業(yè)，身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問題，但都構(gòu)成了重大的安全隱患因素。這些問題的原因是多方面的，在部分施工人員身上的體現(xiàn)更加明顯。

一方面承認(rèn)了《琵琶記》語言在文學(xué)審美向度上所達(dá)到的高度，認(rèn)為“長空萬里”一段唱詞可以跨出曲體的范疇用賦體來衡量；但另一方面，也正因辭藻過度堆砌，導(dǎo)致了滿篇錦繡，缺少“風(fēng)味”，即意蘊(yùn)尚有欠缺。相比之下，另一部元人南戲《拜月亭》雖在文采等方面不如《琵琶記》，但以“本色”“當(dāng)行”的標(biāo)準(zhǔn)予以觀照，則其應(yīng)勝出一籌。

1.6 材料進(jìn)場使用中存有漏洞

使用不合格產(chǎn)品或材料是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過程，會給工程造成許多致命的傷害，造成無法挽回的損失。特別是一些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程(如隱蔽工程)，如果采用了劣質(zhì)材料或材料短斤缺兩，會直接留下重大質(zhì)量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現(xiàn)場，監(jiān)理就要注意搜集進(jìn)場材料的證明文件。如產(chǎn)品合格證，質(zhì)量或技術(shù)承諾書(函)、質(zhì)量保證書、質(zhì)量檢測證明等可證明進(jìn)場材料在技術(shù)、質(zhì)量上符合工程建設(shè)要求、符合設(shè)計(jì)圖紙要求的資料，防止沒有任何保障的假冒偽劣產(chǎn)品混入工地。

筆者認(rèn)為，處于發(fā)展階段的施工企業(yè)，靠的是企業(yè)管控實(shí)力，過硬的技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格的企業(yè)管理制度，良好的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)來促進(jìn)發(fā)展壯大。劣質(zhì)材料給工程造成的后果是嚴(yán)重的，加強(qiáng)材料進(jìn)場的檢查檢驗(yàn)是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)口。

1.7 不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)理合同義務(wù)

分析以上影響工程質(zhì)量和安全的因素中，除了固有原因外，大部分是人的因素，包括監(jiān)理人的因素。監(jiān)理的監(jiān)督管理力度不夠，工作被動，不能有效實(shí)施事前控制并提出解決問題的方法和措施，監(jiān)理的建議不具備指導(dǎo)意義，監(jiān)理對規(guī)范的程序、內(nèi)容生疏，協(xié)調(diào)能力不足，專業(yè)技術(shù)水平有限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，采取了不正確的方法或措施等等，又會造成監(jiān)管不力，都將影響到工程質(zhì)量，影響到現(xiàn)場監(jiān)理的效果。監(jiān)理不能偏愛粗心、體驗(yàn)僥幸、鐘情馬虎，應(yīng)愛崗敬業(yè)、積極主動采取控制措施，采用規(guī)范的程序和方法對工程質(zhì)量實(shí)時控制，才能體現(xiàn)我們監(jiān)理工程師自身的價值，才能體現(xiàn)守法、誠信、公平、科學(xué)，才能體現(xiàn)實(shí)事求是。因此，培養(yǎng)個人素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，是監(jiān)理工作的有效保證。

1.8 工地安全監(jiān)督管理的問題

實(shí)踐證明，安全與現(xiàn)場人員的思想重視程度，人員的行為準(zhǔn)則、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，工程管理、規(guī)章制度落實(shí)等緊密聯(lián)系在一起。安全出了問題以后，建設(shè)方從勘察到設(shè)計(jì)、施工，投入了大量人力、物力、財力；承包方在各個方面付出了很多代價；各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費(fèi)是哪一方都不愿意看到的。分析這種問題的原因，大多是由工程施工管理、質(zhì)量控制的漏洞、人的不規(guī)范行為所造成。安全是個老問題，我們只要擁有科學(xué)的解決問題思路，采用有效解決問題的方法，終究能解決問題。

安全生產(chǎn)管理是不容忽視的日常管理工作，必須采取正確、科學(xué)的管理方法，注意細(xì)節(jié)和安全隱患的處理。要掌握和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序和過程控制，從源頭上消除安全隱患，保證工程建設(shè)的安全順利實(shí)施。

2 避免工程質(zhì)量安全事故的措施

人的因素是造成質(zhì)量安全事故的第一要素，為了避免工程質(zhì)量的問題出現(xiàn)，消滅安全事故隱患，應(yīng)采取如下的主要措施。

2.1 嚴(yán)格法律法規(guī)要求，促進(jìn)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一

安全和質(zhì)量的統(tǒng)一是保證工程質(zhì)量的前提，在工程質(zhì)量控制的同時，強(qiáng)調(diào)安全施工，并注重質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合。要樹立高度的責(zé)任心，實(shí)施事前控制，預(yù)測分析關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患形式，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工單位的施工過程，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制止現(xiàn)場任何不規(guī)范的苗頭。

影響工程安全的因素千變?nèi)f化，從開工的第一天起，安全隱患就無處不在，它處處在威脅著我們，關(guān)鍵是如何去發(fā)現(xiàn)這些隱患，破壞其轉(zhuǎn)換成事故的條件，如何通過一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態(tài)。工程實(shí)施中，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，每一個細(xì)節(jié)就是一個安全環(huán)節(jié)。我們必須注意安全的每一個環(huán)節(jié)，把握工程中決定質(zhì)量的每一道工序，將安全事故發(fā)生的概率降到最低。

2.2 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督

嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的程序?qū)M(jìn)場施工的人員進(jìn)行預(yù)控；落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程；實(shí)行責(zé)任分工，不定期檢查督促各類工程現(xiàn)場狀況。加強(qiáng)對進(jìn)場作業(yè)的人員審查，對施工組織設(shè)計(jì)的審核；建議根據(jù)不同工程的特點(diǎn)，組織進(jìn)場施工人員、工程施工實(shí)際操作人員有目的的培訓(xùn)；按照規(guī)定配備質(zhì)檢員、專職安全員并持證上崗；督促安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并指導(dǎo)使用安全防護(hù)用品；督促施工單位對進(jìn)場施工人員個人防護(hù)用品的檢查；督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術(shù)性能等。

3 結(jié) 語

在工程實(shí)施過程中，影響質(zhì)量、安全的因素很多。大量案例證明，安全必須時時刻刻貫穿于工程質(zhì)量控制的全過程。在工程實(shí)施中，不注重質(zhì)量、忽視安全，就等于忽略生命，就是拿國家的錢不當(dāng)回事，是拿施工人員的生命做賭注。安全和質(zhì)量是統(tǒng)一的。必須牢記安全，關(guān)愛自己，珍惜生命，要杜絕建設(shè)工程安全事故的發(fā)生，必須從人員抓起。

中圖分類號：F407.9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1007-4104(2014)12-0046-03

收稿日期：2014-09-23

作者簡介：趙忠強(qiáng)，男，本科學(xué)歷，高級工程師，注冊監(jiān)理工程師，從事建設(shè)工程監(jiān)理工作10年，具有30年通信專業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)；崔昊，男，本科學(xué)歷，高級工程師，注冊監(jiān)理工程師，從事建設(shè)工程監(jiān)理工作15年，具有15年通信專業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)。

通信地址：江蘇省南京市南祖師庵7號 技術(shù)發(fā)展中心。