行業(yè)

海南建成工程監(jiān)管信息平臺

近日，投資3000余萬元的海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺經(jīng)試行后通過驗收，2014年開始投入使用。

海南省房屋建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺2011年底開始啟動，其監(jiān)管范圍覆蓋各級建設(shè)主管部門、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及檢測機構(gòu)，對建筑工程的建設(shè)投資、進度、質(zhì)量、安全、施工、合同、技術(shù)資料等進行全過程監(jiān)控，通過與工程進度數(shù)據(jù)和視頻圖像數(shù)據(jù)同步的遠程傳輸和動態(tài)監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)全面的工程建設(shè)項目實時監(jiān)控和全過程監(jiān)管，最終實現(xiàn)讓老百姓住上放心房的目標(biāo)。

該平臺可實現(xiàn)海南省房屋建筑工程從可研立項到驗收備案各環(huán)節(jié)監(jiān)管的全覆蓋。平臺可實現(xiàn)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全的導(dǎo)航作用；實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)資格、業(yè)績、誠信行為、不良行為記錄等內(nèi)容的查詢和監(jiān)管；實現(xiàn)建設(shè)責(zé)任主體信用評價以及履行法定工程建設(shè)程序的查詢和監(jiān)管；實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

海南省近年來工程建設(shè)量不斷攀升。目前該省建設(shè)行業(yè)各類企業(yè)有5516家，其中省內(nèi)企業(yè)3661家，省外企業(yè)1855家；建筑業(yè)從業(yè)人員11萬多人，90%來自省外。市場監(jiān)管壓力大，主要是監(jiān)管機制不健全，監(jiān)管手段和技術(shù)滯后，監(jiān)管力量薄弱，跟不上快速增長的建設(shè)規(guī)模的需求。

福建省建設(shè)工程消防質(zhì)量實行終身負責(zé)

近日，福建省出臺《建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責(zé)制實施辦法》，建立建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負責(zé)制，強化消防安全源頭管控，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。據(jù)了解，建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，施工圖審查機構(gòu)，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及這些單位的法定代表人、工程項目負責(zé)人、工程項目技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員、施工圖審查人員、技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)對建設(shè)工程在設(shè)計年限內(nèi)的消防質(zhì)量負終身責(zé)任；公安機關(guān)消防機構(gòu)行政審批負責(zé)人、承辦人、技術(shù)復(fù)核人等相關(guān)工作人員對建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查結(jié)果負終身責(zé)任。

《建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責(zé)制實施辦法》還規(guī)定了建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位所應(yīng)承擔(dān)的消防責(zé)任。公安機關(guān)消防機構(gòu)將責(zé)任追究情況記入建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責(zé)制檔案，作為不良行為向社會公布，并通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等部門，納入誠信體系。

四川重大項目招標(biāo)文件不再事前審查

為進一步深化行政審批制度改革、加大簡政放權(quán)力度、切實簡化管理流程、提高工作效率，即日起，四川省發(fā)展和改革委員會不再對該省重大建設(shè)項目招標(biāo)文件進行事前審查，將采取一系列舉措強化事中、事后監(jiān)督。

據(jù)了解，四川省發(fā)改委不再對該省重大項目進行招標(biāo)公告前的招標(biāo)文件審查備案，改為在項目開標(biāo)評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人（代理機構(gòu)）將招標(biāo)文件、評標(biāo)報告等相關(guān)資料送省發(fā)改委備案，四川省發(fā)改委將協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過信息化手段強化事中、事后監(jiān)督。

今后，四川在省和市（州）公共資源交易平臺將分批運行“四川省電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”，分步實現(xiàn)招投標(biāo)活動網(wǎng)上備案、網(wǎng)上招標(biāo)、異地遠程評標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)管等全流程電子化，減少招投標(biāo)活動人為干預(yù)因素，建成上下貫通、公平高效的招標(biāo)投標(biāo)交易、服務(wù)、監(jiān)督平臺。

另外，還將規(guī)范潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件的異議、投訴程序，加大對招標(biāo)文件編制過程中量身定做、排斥潛在投標(biāo)人等行為的監(jiān)管和查處力度。同時，建立工程項目招標(biāo)投標(biāo)合同后評價機制，增強招投標(biāo)合同約束，逐步規(guī)范招投標(biāo)結(jié)果的落實和執(zhí)行。

據(jù)透露，按照國家總體改革部署，四川省有關(guān)部門正抓緊修訂完善相關(guān)法規(guī)和配套政策，修訂完成《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》和《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》，制定出臺《四川省招標(biāo)公告發(fā)布和評標(biāo)結(jié)果公示管理辦法》、《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》及《四川省工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，促進重大建設(shè)項目在該省又好又快落地。

山東將推進異地遠程評標(biāo)

2014年，山東省招投標(biāo)監(jiān)督管理部門將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，凈化招投標(biāo)市場環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高招投標(biāo)信息化水平，進一步規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為，全面做好該省房屋建筑和市政工程招投標(biāo)工作。他們將著重抓好6個方面的工作。一是加大招投標(biāo)行政監(jiān)管力度。推動建立統(tǒng)一開放、公平競爭的建筑市場秩序，探索建立技術(shù)、商務(wù)、誠信“三合一”的綜合評估評標(biāo)辦法。二是推進管理信息系統(tǒng)建設(shè)。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，推進全省異地遠程評標(biāo)工作，建立建設(shè)類企業(yè)的動態(tài)評價機制，對企業(yè)的信用實行量化動態(tài)考核。三是加強對評標(biāo)專家的管理。建立評標(biāo)專家行為評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強評標(biāo)行為考核，全面實施評標(biāo)專家的CA身份認(rèn)證，提高評標(biāo)專家管理的科學(xué)性和透明度。四是加強對招標(biāo)代理行業(yè)的管理。實現(xiàn)招標(biāo)代理資格的網(wǎng)上評審，探索建立招標(biāo)代理社會評價制度，逐步把信用記錄作為招標(biāo)代理機構(gòu)比選、資格認(rèn)定等活動的重要依據(jù)，繼續(xù)做好招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平考試工作。五是確保建設(shè)工程交易中心工作平穩(wěn)運行。引導(dǎo)交易中心為進場交易工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好交易中心與公共資源交易平臺對接的指導(dǎo)工作，打造工程建設(shè)項目統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察的運行模式。六是加強建設(shè)工程承發(fā)包合同管理。全面實施新版《施工合同》，制定出臺《山東省建設(shè)工程承發(fā)包合同管理辦法》，全面提高合同管理工作水平。

建設(shè)監(jiān)理企業(yè)戰(zhàn)略研討和發(fā)展經(jīng)驗交流會在深圳圓滿落幕

2013年12月17日至19日，由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會主辦、深圳市監(jiān)理工程師協(xié)會協(xié)辦的“建設(shè)監(jiān)理企業(yè)戰(zhàn)略研討和發(fā)展經(jīng)驗交流會”在深圳舉行。此次會議是在我國目前進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略調(diào)整時期，為積極推動監(jiān)理企業(yè)技術(shù)進步，探討監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級思路，了解行業(yè)發(fā)展新理論，交流已取得的經(jīng)驗，促進我國監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展而舉行的。來自全國各省市監(jiān)理企業(yè)的負責(zé)人、專家學(xué)者及監(jiān)理協(xié)會負責(zé)人共470余人參加了會議。

與會代表們認(rèn)為，做大做強施工階段監(jiān)理的工作，全面提升監(jiān)理服務(wù)的價值，實現(xiàn)技術(shù)和管理的升級，是監(jiān)理企業(yè)的‘立業(yè)之本’?，F(xiàn)階段大部分中小型監(jiān)理企業(yè)主要還是應(yīng)以施工階段監(jiān)理為企業(yè)發(fā)展的市場定位目標(biāo)，部分有條件的大型及特大型監(jiān)理企業(yè)要在以施工階段監(jiān)理為主的基礎(chǔ)之上，向監(jiān)理工作的兩頭延伸。

此次會議是我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的一次高端研討交流會議。會上，代表們暢所欲言，總結(jié)經(jīng)驗、交流成果、研討形勢、分析問題、明確思路，為進一步完善監(jiān)理企業(yè)發(fā)展方向、監(jiān)理轉(zhuǎn)型升級奠定研究和理論基礎(chǔ)。交流會不僅為監(jiān)理企業(yè)搭建了一個互相學(xué)習(xí)、共同提高的平臺，更為監(jiān)理企業(yè)的價值提升及行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的契機，是對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一次科學(xué)總結(jié)、討論與展望，將對監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

浙江五洲工程項目管理有限公司董事長蔣亭令受聘為浙江省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員

近日，浙江省監(jiān)察廳第六屆特邀監(jiān)察員聘任儀式在浙江省人民大會堂多功能廳順利舉行。浙江省委常委、紀(jì)委書記任澤民，省委常委、常務(wù)副省長蔡奇，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長馬光明等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并為22名新一屆特邀監(jiān)察員頒發(fā)聘書。浙江五洲工程項目管理有限公司董事長蔣廷令作為受聘人員參加會議。

本屆22名特邀監(jiān)察員來自各民主黨派和社會各界，是通過各方充分醞釀、協(xié)商，在眾多人選中推選出來的，與人民群眾聯(lián)系緊密的代表。蔣廷令董事長此次受聘成為特邀監(jiān)察員，將擔(dān)負起省紀(jì)委賦予的權(quán)利與義務(wù)，積極參與到浙江省紀(jì)檢監(jiān)察工作中，尤其是代表建筑服務(wù)企業(yè)，深入推動行業(yè)廉潔、健康、有序發(fā)展。

十八屆三中全會對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢。長期以來，“不廉潔”現(xiàn)象是建筑服務(wù)業(yè)的硬傷。浙江五洲工程項目管理有限公司認(rèn)為廉潔執(zhí)行是行業(yè)底線，并通過實行廉潔雙向保證金制度，開展深入持久的廉政文化建設(shè)活動，通過項目巡查、暗訪，開展廉潔考核等，在打造“廉潔五洲”上不遺途力。