醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院高層次人才管理的創(chuàng)新實(shí)踐

龔衛(wèi)寧

人是一切管理活動的主體，也是管理活動中最具能動性的要素。醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院高層人才既是醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)，也是醫(yī)科大學(xué)培養(yǎng)出高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才的重要保證，因此，附屬醫(yī)院高層次人才管理的創(chuàng)新尤為重要。我院作為醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，在醫(yī)大臨床提升戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，本著“人才強(qiáng)院、科教興院”的積極態(tài)度，根據(jù)醫(yī)大優(yōu)秀教學(xué)示范醫(yī)院的要求，立足于臨床，以引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才“三個環(huán)節(jié)”為抓手，以充分發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用為目的，以造就一批臨床科學(xué)家為目標(biāo)，著力于加強(qiáng)附屬醫(yī)院高層次人才管理的創(chuàng)新，幾年來的實(shí)踐，取得了良好成績。

1 轉(zhuǎn)變理念 不拘一格選拔人才

1.1 轉(zhuǎn)變理念 實(shí)施靈活的人才引進(jìn)機(jī)制 吸引優(yōu)秀人才、尤其是國外高層次人才加入醫(yī)院人才隊(duì)伍。(1)對人才認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院的發(fā)展需要各類人才，更需要不同專業(yè)的專家。我院轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)理念，進(jìn)一步科學(xué)界定、分類醫(yī)院高層次人才，學(xué)歷、學(xué)位不再是定義醫(yī)院高層次人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院臨床高層次人才可以是臨床醫(yī)學(xué)專家、可以是醫(yī)院管理專家、也可以是臨床研究專家，他們的專業(yè)可以是臨床醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、生物工程、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、建筑工程、電力工程、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、文化宣傳等。(2)對人才引進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。我們針對不同層次、不同專業(yè)的高層次人才，醫(yī)院制定了相應(yīng)的人才引進(jìn)流程、人才考評流程以及人才激勵流程，形成具有自己特色的選拔激勵機(jī)制。目前醫(yī)院高層次人才引進(jìn)形式多樣、機(jī)制靈活，尤其對國外人才，除全職引進(jìn)外，還可采用柔性引進(jìn)、項(xiàng)目聘用等方式，修訂了《醫(yī)院高層次人才引進(jìn)辦法》。2010 年醫(yī)院首次全職引進(jìn)歸國教授2 名，并獲得當(dāng)年“雙創(chuàng)”人才1名，省特聘教授1 名。(3)加強(qiáng)臨床科研人員的引進(jìn)。加強(qiáng)臨床與基礎(chǔ)研究的緊密結(jié)合，力圖利用附屬醫(yī)院的優(yōu)勢，借助基礎(chǔ)研究的新技術(shù)、新方法解決臨床亟待解決的問題。

1.2 加大人才引進(jìn)力度 完善人才引進(jìn)及管理政策 (1)加大宣傳力度，通過《健康報》《丁香園網(wǎng)站》及各類專業(yè)雜志面向全國公開招聘學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人。(2)修訂醫(yī)院高層次人才引進(jìn)及管理政策，加大人才引進(jìn)的力度，繼續(xù)提供10～30 萬元安家費(fèi)，同時提供20～50 萬元科研啟動基金，并給予博士生以上高層次人才提供每月租房補(bǔ)貼;此外獲得各級人才榮譽(yù)的，醫(yī)院給予重獎等，以體現(xiàn)醫(yī)院對人才價值的認(rèn)識和對人才的重視。(3)繼續(xù)實(shí)施對高層次人才引進(jìn)政策的傾斜，對各?？萍毙璧娜瞬牛瑢⒉幌奚矸?、不拘形式創(chuàng)造條件積極引進(jìn)。以此解決醫(yī)院快速發(fā)展過程中的人才需求，迅速提高醫(yī)院的整體實(shí)力。

1.3 以醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向 實(shí)時調(diào)整人才引進(jìn)方案 以2013 年為例，醫(yī)院人才工作的目標(biāo):(1)根據(jù)學(xué)科架構(gòu)的要求，科學(xué)分析醫(yī)院各學(xué)科人才現(xiàn)狀，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺專業(yè)臨床型?？茍F(tuán)隊(duì)或帶頭人的目標(biāo)。為此我們引進(jìn)了心血管外科團(tuán)隊(duì)、病理科主任、康復(fù)科主任、生殖助孕中心主任等。(2)根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、錯位發(fā)展的需要，對研究型高層次人才，有針對性的重點(diǎn)引進(jìn)。為此我們?yōu)樯镏委熤行囊M(jìn)了歸國免疫學(xué)教授，為檢驗(yàn)科引進(jìn)了生物醫(yī)學(xué)博士后，為轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心引進(jìn)了生物醫(yī)學(xué)工程博士后等。

2 加強(qiáng)培養(yǎng) 促進(jìn)人才快速成長

2.1 建立學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人機(jī)制 通過院內(nèi)各學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人的遴選及培養(yǎng)，加快醫(yī)院學(xué)科建設(shè)及學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)，明確各學(xué)科及?？频陌l(fā)展方向，制定切實(shí)可行的運(yùn)行計劃，爭取快速培養(yǎng)出一批名醫(yī)，藉此快速提高醫(yī)院?？茖W(xué)術(shù)技術(shù)水平，擴(kuò)大醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的臨床實(shí)力。醫(yī)院出臺了《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院學(xué)科帶頭人及學(xué)術(shù)帶頭人遴選管理辦法》、《關(guān)于建立院人才梯隊(duì)及其培養(yǎng)管理的條例》、《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院特聘教授遴選與管理辦法》、《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院特聘教授考核辦法實(shí)施細(xì)則》等。

2.2 加大學(xué)科帶頭人及?？坪髠淙瞬诺呐囵B(yǎng)(1)優(yōu)先推薦報送國家、省級等各級、各類人才培養(yǎng)工程。(2)對取得專業(yè)技術(shù)資格的人才優(yōu)先予以聘任。(3)優(yōu)先推薦申報教學(xué)職稱。(4)優(yōu)先推薦申請國家、省級等各級、各類課題。對申請到的課題優(yōu)先予以資金匹配。(5)優(yōu)先推薦在各專業(yè)分會中擔(dān)任職務(wù)。(6)鼓勵專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)歷學(xué)習(xí)深造。醫(yī)院為其提供相應(yīng)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)及工資福利待遇。(7)對拔尖人才進(jìn)行特殊補(bǔ)助獎勵，鼓勵成才。(8)鼓勵及有計劃地安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，尤其是到國外交流，使對外交流常規(guī)化、制度化。每年醫(yī)院有外出學(xué)習(xí)交流的計劃并落實(shí)，多名專業(yè)技術(shù)人員赴以色列、德國、香港等國家和地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

2.3 重視管理人才隊(duì)伍的建設(shè) 加快醫(yī)院管理職業(yè)化的進(jìn)程 制定年度培訓(xùn)實(shí)施計劃及五年規(guī)劃，利用大學(xué)附屬醫(yī)院的優(yōu)勢舉辦各級各類培訓(xùn)班。建立管理干部培訓(xùn)制度，使管理干部培訓(xùn)常規(guī)化、規(guī)范化，每年保證有2 次以上管理培訓(xùn)。目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍的職業(yè)化，同時醫(yī)院每年有計劃地派出中層管理人員赴意大利、美國等學(xué)習(xí)管理。

3 科學(xué)管理 建立合理的激勵機(jī)制

3.1 搭建平臺 創(chuàng)造機(jī)會 為引進(jìn)人才爭取資助、搭建團(tuán)隊(duì)，縮短成果產(chǎn)出周期。(1)優(yōu)先配備人員，建立臨床實(shí)驗(yàn)室，合理整合資源，提升綜合實(shí)力。(2)優(yōu)先挑選研究生，保證后備人才梯隊(duì)。(3)優(yōu)先推薦申報各級各類人才培養(yǎng)工程，主動宣講各級各類人才培養(yǎng)工程政策，幫助引進(jìn)人才對照標(biāo)準(zhǔn)積極組織推薦申報。

3.2 分析人才特點(diǎn) 提高人才培養(yǎng)工程的入選率近年來國家及江蘇省加大了對人才工程的投入，針對不同領(lǐng)域的高層次人才資助類型及資助力度逐年增加。我們主動分析人才特點(diǎn)，有針對性地指導(dǎo)醫(yī)院高層次人才參加省內(nèi)各級各類人才培養(yǎng)工程申報，提高人才培養(yǎng)工程的入選率，使醫(yī)院高層次人才都能夠充分享受到人才政策帶來的優(yōu)惠和資助，盡快出成果。以2012 年為例，(1)針對省委組織部“333 工程”人才申報層次高、要求嚴(yán)的特點(diǎn)，我們重點(diǎn)推薦歸國專家、教授或已獲得國家自然項(xiàng)目基金資助的有專業(yè)特點(diǎn)的年輕人才，使醫(yī)院一次8 人入選“333 工程”第三層次培養(yǎng)對象，是過去幾年我院“333”人才的總和。使醫(yī)院現(xiàn)有“333 工程”人才總數(shù)首次突破兩位數(shù)達(dá)14 人。(2)針對省人社廳“六大人才高峰”以項(xiàng)目遴選人才的要求，我們重點(diǎn)動員了本年度申報國家自然科學(xué)基金進(jìn)入二審或未中標(biāo)項(xiàng)目的申報人，使得12 位申報人全部獲得第十期項(xiàng)目資助，是第九期獲得資助人數(shù)的4 倍。本年度“333 工程”、“六大人才高峰”獲得人數(shù)均列在寧廳直單位第二位。

3.3 建立完善的人才激勵機(jī)制 結(jié)合高層次人才的特點(diǎn)以及不同專業(yè)的要求，對高層次人才實(shí)行分類、分層管理，并在國家基本人事管理政策下，建立與完善有效的激勵與約束機(jī)制和充滿活力的競爭機(jī)制，細(xì)化、量化考核，積極探討更切合不同類別人才實(shí)際的考核方式，增強(qiáng)考核的針對性，優(yōu)化競爭機(jī)制。先后制定《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院“醫(yī)、教、研突出貢獻(xiàn)獎”》、《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院科研活動獎勵辦法》、《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目獎勵規(guī)定》、《醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院教學(xué)獎勵辦法》、《關(guān)于資助中青年骨干出國(境)培訓(xùn)管理辦法》、《關(guān)于衛(wèi)生國際交流支撐計劃實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于我院研究生培養(yǎng)辦法》、《關(guān)于博士后培養(yǎng)的暫行規(guī)定》等管理規(guī)定和辦法。并通過實(shí)施落實(shí)促進(jìn)人才脫穎而出。

4 取得成效

近5 年來，醫(yī)院引進(jìn)高層次人才28 位。其中海外人才11 人、省外人才4 人;博士27 人;高級職稱20 人，其中教授6 人。引進(jìn)人才獲江蘇省“雙創(chuàng)”3人，省特聘教授1 人，特聘醫(yī)學(xué)專家1 人?！翱平膛d衛(wèi)”工程重點(diǎn)學(xué)科帶頭人1 人，領(lǐng)軍人才2 人，重點(diǎn)人才4 人。醫(yī)院培養(yǎng)博士36 名，碩士14 名。