近階段,國(guó)際石油價(jià)格不斷下降,從115美元降為現(xiàn)在的70美元,對(duì)于我們這個(gè)每年需要進(jìn)口3億噸原油、對(duì)外依存度60%的石油進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō),石油價(jià)格的降低,減少了我們的外匯支出,節(jié)約了企業(yè)的能源使用成本;國(guó)際上石油市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),增強(qiáng)了國(guó)家在國(guó)際上能源價(jià)格上的話語(yǔ)權(quán);甚至連老百姓也都有了切身的感受:經(jīng)歷了汽油價(jià)格的“八連跌”,出行成本因此降低。
降低價(jià)格的還不只石油一家,我國(guó)的當(dāng)家能源——煤炭,其價(jià)格下降已經(jīng)持續(xù)多年,相比最高時(shí),其價(jià)格已被攔腰截?cái)唷?/p>
其實(shí)能源價(jià)格的下降是把雙刃劍,有好的一面,也有不利的一面。我們當(dāng)然要充分享受它帶給我們的“紅利”,但同時(shí)我們還要保持清醒,分析它帶來(lái)的不利因素,并積極尋找應(yīng)對(duì)措施,化不利為有利。
首先,能源價(jià)格降低,會(huì)減少企業(yè)的能源支出成本,直接影響了企業(yè)的節(jié)能熱情,甚至可能使一些企業(yè)在能源使用上變得“任性”。這將影響我們節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)會(huì)造成影響。由于企業(yè)的節(jié)能熱情降低,節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目就會(huì)減少,同時(shí)節(jié)能服務(wù)公司的既有節(jié)能改造項(xiàng)目的分享效益也會(huì)下降。
再有,能源價(jià)格下降還會(huì)對(duì)新能源的發(fā)展造成沖擊。近幾年,我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能的利用成本不斷下降,大有追趕傳統(tǒng)能源成本之勢(shì),新能源發(fā)展欣欣向榮。而化石能源價(jià)格下降,會(huì)重新拉大新能源與傳統(tǒng)能源使用成本之間的差距,挫傷新能源發(fā)展的勢(shì)頭。其實(shí),對(duì)于石油價(jià)格下降,有多種原因版本。有一種說(shuō)法就是歐佩克想利用價(jià)格杠桿打壓美國(guó)頁(yè)巖氣生產(chǎn)和世界新能源發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)這種說(shuō)法的真實(shí)性我們姑且不進(jìn)行討論,但從其對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,負(fù)面影響肯定存在。
如何化不利為有利?多年來(lái),我國(guó)一直準(zhǔn)備推動(dòng)資源稅改革,而能源價(jià)格下降正是改革的極佳機(jī)會(huì);對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我認(rèn)為仍然要不遺余力地給與支持,因此財(cái)稅的支持政策不可或缺;而堅(jiān)持節(jié)能目標(biāo)不動(dòng)搖這一點(diǎn)更為關(guān)鍵,它關(guān)系到我國(guó)未來(lái)發(fā)展能否可持續(xù)。