湖口發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紀(jì)實(shí)

◇文/彭新紅（湖口縣農(nóng)業(yè)局）

湖口縣力爭到2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，建成集優(yōu)勢高效常規(guī)種植業(yè)，規(guī)模集約型特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)于一體的縣域經(jīng)濟(jì)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

在贛北大地，有一個(gè)美麗富饒的城市，她北臨長江，西濱鄱陽湖，是“江西水上北大門”，銅九鐵路、九景高速公路穿境而過，她就是素有“江湖都會、水陸通津”之稱的贛北重鎮(zhèn)——湖口。

湖口縣耕地面積28.8萬畝，農(nóng)戶5.5萬戶，農(nóng)業(yè)人口22.1萬人。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻、棉花、油菜、生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，常年糧食種植面積30萬畝、棉花12萬畝、油菜20萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積9.1萬畝。近年來，湖口縣水產(chǎn)、早熟梨、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。省級衛(wèi)生城、全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先進(jìn)縣、長江黃河流域百畝連片籽棉單產(chǎn)最高紀(jì)錄等殊榮接踵而至?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全省20強(qiáng)。

一、政策支持

近年來，湖口縣委、縣政府著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)縣之本，確立了“以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展”的思路，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)糧、棉、油、豬等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“6212”工程，重點(diǎn)發(fā)展“早熟梨、中藥材、蔬菜、花卉苗木、油茶、水產(chǎn)”六大特色產(chǎn)業(yè)，制定出臺了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年安排300萬元用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和贛北農(nóng)貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)，為加工和銷售搭建平臺。2012年以來，湖口縣將土地流轉(zhuǎn)、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治作為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)，計(jì)劃用3年時(shí)間在全縣實(shí)現(xiàn)測土配方施肥和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。從2013年起，每年設(shè)立土地流轉(zhuǎn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政專項(xiàng)資金，對集中連片流轉(zhuǎn)耕地面積100畝以上且流轉(zhuǎn)期限3年以上的農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體，每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元?？h委、縣政府將土地流轉(zhuǎn)、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)考評，進(jìn)一步明確各部門的職能職責(zé)，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)工作的重視。

二、科技支撐

“農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科技必先行”。近年來，湖口縣不斷加大科技成果推廣應(yīng)用力度，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高。

首先，按照“綜合建站，雙重管理、三權(quán)歸縣、財(cái)政保障”的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站的設(shè)施條件，全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站已新建或改造8個(gè)。其次，規(guī)范了對農(nóng)技人員的管理，對農(nóng)技人員實(shí)行績效考評，從而使農(nóng)技人員從事農(nóng)業(yè)服務(wù)的氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)技人員的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，解決了農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一米”的問題。此外，為提高農(nóng)民的種養(yǎng)水平，每年都要開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。2013年以來，全縣舉辦送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)152場，接待農(nóng)民咨詢2.8萬余人次。完成技術(shù)培訓(xùn)78期，培訓(xùn)農(nóng)民3200人次。組建科技服務(wù)隊(duì)12個(gè)，組織農(nóng)技人員100余人，深入鄉(xiāng)村開展科技宣講，共發(fā)放科技資料4.5萬份，免費(fèi)贈(zèng)送種子等農(nóng)資70余萬元。開展了棉花超高產(chǎn)栽培、棉花輕簡育苗、病蟲害專業(yè)化防治、測土配方施肥、稻田秸桿還田等十多項(xiàng)技術(shù)的示范推廣活動(dòng)。

2013年全縣共建成各類科技示范點(diǎn)63個(gè)，開展試驗(yàn)示范活動(dòng)18項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，狠抓測土配方施肥技術(shù)推廣，共推廣玉露牌配方肥2300.6噸，科技示范基本實(shí)現(xiàn)了種田大戶、農(nóng)民種植合作社、高產(chǎn)創(chuàng)建基地全覆蓋，有效地提升了農(nóng)業(yè)科技水平。

三、創(chuàng)新服務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效途徑。近年來，面對農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，“誰來種田、怎樣種田”，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難題。新形勢下，湖口縣以發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為突破口，形成了以縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供市場化服務(wù)，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技示范戶為主體的分工明確、互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

全縣共有產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人108人，農(nóng)民專業(yè)合作組織263家，其中部級示范社1個(gè)，省級示范社18家，入社社員13500人，帶動(dòng)農(nóng)戶1.8萬戶。農(nóng)民合作社遍及種植、養(yǎng)殖、植保、農(nóng)機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域。全縣共有775家各類服務(wù)組織機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，成員7994人，完成機(jī)耕、機(jī)收面積50余萬畝，病蟲害專業(yè)化防治面積12萬畝，全縣社會化服務(wù)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2.04億元。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營提供了便利，助力了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、效益化，湖口縣以土地流轉(zhuǎn)為抓手，創(chuàng)新服務(wù)模式。首先，建立了“縣有指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村有服務(wù)站、組有信息員”的土地流轉(zhuǎn)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次，對面積達(dá)到50畝以上，流轉(zhuǎn)期限3年以上，種植水稻、棉花、油菜、蔬菜等大宗農(nóng)作物的農(nóng)戶，發(fā)放了由縣級農(nóng)村土地承包管理部門統(tǒng)一印制的《湖口縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶經(jīng)營證》，農(nóng)戶可以用《湖口縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶經(jīng)營證》抵押貸款。目前全縣流轉(zhuǎn)土地面積12.1萬畝，占全縣耕地面積42%，其中大戶流轉(zhuǎn)面積6萬畝。2013年全縣新增種植大戶152戶，新增耕地流轉(zhuǎn)面積2萬余畝。取得大戶經(jīng)營權(quán)證的53戶，共有43戶申請以大戶經(jīng)營權(quán)證抵押貸款，已有36戶貸款獲批，貸款金額達(dá) 300余萬元。

四、成效顯著

通過幾年的努力，湖口農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“常規(guī)農(nóng)業(yè)超常規(guī)、特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色”的發(fā)展，糧、棉、油單產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，糧食實(shí)現(xiàn)“十連增”，棉花、油菜、生豬均保持較高增長率。2012年，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到11.1萬噸、皮棉總產(chǎn)量達(dá)到1.13萬噸、油菜總產(chǎn)量達(dá)到2.71萬噸、肉類總產(chǎn)量達(dá)到9068噸。全縣水產(chǎn)總產(chǎn)量3.69萬噸，產(chǎn)值達(dá)4億元。2009年，湖口旱地油菜單產(chǎn)位列全省旱地油菜單產(chǎn)第一，“百畝千斤籽棉”展示片百畝連片籽棉平均畝產(chǎn)1014.12斤，創(chuàng)下長江流域、黃河流域兩大棉區(qū)百畝棉花種植籽棉畝產(chǎn)超千斤的最新紀(jì)錄，武山農(nóng)技綜合站陳淼洋同志因此當(dāng)選2010年全國先進(jìn)工作者，成為江西省第十三次黨代會黨代表。

全縣商品蔬菜、特種水產(chǎn)、油茶、早熟梨、中藥材、花卉苗木六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，面積突破8萬畝，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過4.2億元。特色產(chǎn)業(yè)已成為湖口農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。

近幾年，全省棉花高產(chǎn)創(chuàng)建工作會、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)會、油菜生產(chǎn)推進(jìn)會、測土配方施肥及“一斤石灰一斤糧”等會議相繼在湖口召開，湖口已成為棉花高產(chǎn)示范區(qū)、油菜增產(chǎn)模式攻關(guān)示范縣、九江水梨發(fā)展先行區(qū)、鄱陽湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的龍頭。

湖口農(nóng)業(yè)發(fā)展日新月異，凝聚著各級黨委政府和各有關(guān)部門的無限關(guān)懷，凝聚著社會各界人士的大力支持，凝聚著全縣農(nóng)業(yè)人的默默奉獻(xiàn)和湖口人民櫛風(fēng)沐雨和任勞任怨的足跡。勤勞的湖口人民，用心血、用汗水、用科技、用智慧，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜寫了一曲春潮涌動(dòng)的旋律。

未來幾年，湖口縣將以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，力爭到2015年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元，農(nóng)民人均純收入在2008年的基礎(chǔ)上翻一番；農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)及60%以上的農(nóng)戶跨入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系；基本形成較為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系；建成集優(yōu)勢高效常規(guī)種植業(yè)，規(guī)模集約型特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)于一體的縣域經(jīng)濟(jì)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)小縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

情系彭蠡大地，心鑄和諧家園，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前途無限光明。湖口——這片沸騰的熱土，生機(jī)勃發(fā)、活力四射。湖口人民正以高昂的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會走向更加美好的明天。