大眾化高等教育環(huán)境下育人職能分擔(dān)的探索與思考

張碩秋

（濟(jì)南大學(xué)，山東濟(jì)南250022）

大眾化高等教育環(huán)境下育人職能分擔(dān)的探索與思考

張碩秋

（濟(jì)南大學(xué)，山東濟(jì)南250022）

從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變是我國高等教育的一場革命。在這場革命中，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生著巨大變化。育人過程中的職能分擔(dān)既是高等教育的重要理論問題，又是重要實踐問題。目前，我國高等教育存在著教育優(yōu)先發(fā)展體制機(jī)制不健全，社會對育人關(guān)注不足，學(xué)校教育觀念落后，家庭教育缺位等諸多問題。為此，從法律與政策、權(quán)利和義務(wù)、使命和責(zé)任、體制和機(jī)制等方面開展研究，力求通過明晰國家、學(xué)校、社會和家庭等因素的育人職能承擔(dān)，充分發(fā)揮和調(diào)動每一要素的內(nèi)在動力，推動高等教育生態(tài)育人環(huán)境的形成，加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵和外延建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)合理育人體系的構(gòu)建，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

高等教育；大眾化；育人；生態(tài)育人；職能分擔(dān)

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，國家更加注重育人體系的構(gòu)建，力求通過全方位育人，促進(jìn)學(xué)生“全人”的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，提升學(xué)生服務(wù)國家社會和人民的能力和水平。

從廣義上講，高等教育中的育人是一個系統(tǒng)工程。在這個系統(tǒng)中，國家、學(xué)校、社會和家庭是實現(xiàn)育人的四個要素，四個要素分別扮演著不可或缺的重要角色，相輔相成，缺一不可。在構(gòu)建育人體系的過程中，必須充分論證、認(rèn)真探索，明晰其構(gòu)成要素的職能分擔(dān)，研究制定相對應(yīng)的體制、機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮各要素的內(nèi)在動力，不斷優(yōu)化有利于人才培養(yǎng)和人力資源儲備的育人環(huán)境，方能實現(xiàn)真正意義上的育人。

一、大眾化高等教育環(huán)境下育人職能分擔(dān)的背景研究

（一）育人職能分擔(dān)的提出及探索

中國高等教育在數(shù)千年的發(fā)展演變過程中經(jīng)歷了四次重大的變革：先秦私學(xué)的興起、西漢太學(xué)的創(chuàng)設(shè)、北宋書院的建立和清末近現(xiàn)代大學(xué)的誕生。［1］清朝末年，以官學(xué)、科舉制度、書院（私學(xué)）為主體的古代高等教育體系逐漸瓦解，以新式分科學(xué)校為載體的現(xiàn)代高等教育體制開始確立。洋務(wù)派首先提倡“中體西用”，建立系統(tǒng)引進(jìn)西方科技知識的學(xué)堂。其后資產(chǎn)階級革命派高舉“科學(xué)”“民主”的大旗，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個性和科學(xué)精神的培養(yǎng)，國立大學(xué)、私立大學(xué)、教會大學(xué)隨之發(fā)展起來。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命和建設(shè)的早期過程中，也在探究和建立自己的大學(xué)。新中國建立以后，中國高等教育在學(xué)習(xí)和比較前蘇聯(lián)教育體制的基礎(chǔ)上，不斷探索和建設(shè)有中國自身特點的社會主義高等教育體系。［2］改革開放初期，高等教育作為一種精英教育，其目標(biāo)主要是為國家和社會培養(yǎng)高端人才。例如在文革后恢復(fù)高考時，1978年，我國高等教育毛入學(xué)率只有1.55％，1988年達(dá)到3.7％，1998年升至9.76％。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善，對教育需求的不斷擴(kuò)大，從1999年開始大學(xué)擴(kuò)招，高等教育毛入學(xué)率快速上升。根據(jù)教育部發(fā)布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2002年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15％，2007年達(dá)到23％，2010年達(dá)到26.5％，2012年達(dá)到30％。美國學(xué)者馬丁·特羅提出，如果以高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo)，可以將高等教育發(fā)展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。他認(rèn)為當(dāng)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15％時，高等教育就進(jìn)入了大眾化階段。［3］因此，從2002年開始，我國高等教育進(jìn)入大眾化階段。

從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變是高等教育的一場革命。［4］在這場革命中，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)與布局、教學(xué)體制、教育管理機(jī)制、教學(xué)內(nèi)容和手段等都發(fā)生著變化。因此，研究大眾化高等教育環(huán)境下育人體系架構(gòu)中的職能分擔(dān)，對于推動擴(kuò)大高等教育內(nèi)涵和外延建設(shè)，建立適應(yīng)社會需求的高等教育，滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的不斷需求，促進(jìn)人力資源的培養(yǎng)和儲備，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢具有重要的現(xiàn)實意義。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人力資源成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，國家的競爭事實上就是人才的競爭，國家的發(fā)展關(guān)鍵靠人才。因此，高素質(zhì)專門人才的培養(yǎng)得到了黨和國家的高度重視。2004年，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號）（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯骸案骷夵h委和政府要為高等學(xué)校創(chuàng)建良好的育人環(huán)境?！薄耙⒔∪h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力?！薄皩W(xué)校要探索建立與大學(xué)生家庭聯(lián)系溝通的機(jī)制，相互配合對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育?！薄兑庖姟愤M(jìn)一步明確了高等教育育人體系構(gòu)建中的育人職能分擔(dān)，對各級黨委和政府、社會、家庭等要素自覺承擔(dān)育人職能起到了積極的促進(jìn)作用。

（二）育人職能分擔(dān)的現(xiàn)狀

在黨的十四大報告中，江澤民同志指出“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》（以下簡稱《綱要》）提出，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須清醒認(rèn)識到，我國高等教育面臨著許多新情況和新問題，教育還不能完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。接受良好教育成為人民群眾強(qiáng)烈期盼，深化教育改革成為全社會共同心聲。分析和研究當(dāng)前我國大眾化高等教育現(xiàn)狀，我們認(rèn)為各要素在育人職能承擔(dān)上存在四個不適應(yīng)：

一是國家的有關(guān)法律和政策與大眾化高等教育的發(fā)展不適應(yīng)。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中，各級政府對教育的重視程度不夠，雖然早在21年前“教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”就已寫入了各級政府工作報告，但是由于缺少配套法律規(guī)定和科學(xué)規(guī)范的政策支撐，加大教育投入等相關(guān)的法律和政策并沒有完全落實到位，不能滿足大眾化高等教育的發(fā)展需要，政府的育人職能中教育戰(zhàn)略地位的優(yōu)先性還沒有完全體現(xiàn)出來。

二是高校的教育觀念、內(nèi)容方法與大眾化高等教育、學(xué)生成長成才規(guī)律不適應(yīng)。從目前高等教育現(xiàn)狀來看，教育教學(xué)體制改革仍不完善，教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)模式、管理服務(wù)模式相對固化，第一課堂的育人功能沒有完全發(fā)揮出來，存在著教書育人“兩張皮”現(xiàn)象。高校的教育內(nèi)容和教育手段仍舊局限于精英教育的模式，內(nèi)容和手段陳舊滯后，與實踐脫節(jié)。大學(xué)生思想政治教育的載體和手段創(chuàng)新不夠，思想政治理論課的效果不明顯，存在著部分大學(xué)生理想信念和發(fā)展目標(biāo)缺失的現(xiàn)象，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀令人堪憂。外國教育家亞里士多德、盧梭、杜威和中國教育家蔡元培、陶行知等，不論其提出的“教育即生活”理論［5］還是“生活即教育”理論［6］，都有一個主旨，那就是教育永遠(yuǎn)要與實踐和社會緊密結(jié)合起來。而當(dāng)高等教育步入大眾化階段時，高校教育尚存在著觀念、內(nèi)容、手段與實踐脫節(jié)，不能完全適應(yīng)大眾化高等教育規(guī)律和90后大學(xué)生成長成才規(guī)律的問題。

三是社會在營造育人環(huán)境中的作用與大眾化高等教育發(fā)展不適應(yīng)。社會有關(guān)實踐育人的體制機(jī)制不夠健全，有些社會單位形成了錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為在校大學(xué)生的培養(yǎng)就是高校的責(zé)任，在計算成本和追求效益的過程中，忽視了社會育人功能的發(fā)揮。一方面，很多社會單位愿意接受從高校培養(yǎng)的現(xiàn)成的人才，且一勞永逸地使用，不能主動履行為在校大學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)和實踐提供鍛煉平臺的責(zé)任和義務(wù)；另一方面對本單位員工只注重使用，忽視培養(yǎng)，沒有把繼續(xù)教育和終身教育提升到增強(qiáng)人力資源核心競爭力的戰(zhàn)略高度認(rèn)識。社會對于推動學(xué)習(xí)型社會、營造良好育人環(huán)境中的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

四是家庭教育與大學(xué)生成長發(fā)展需要不適應(yīng)。在大學(xué)生成長過程中，家庭教育的影響是不可忽視的。由于多種因素制約，家庭教育總存在著許多與學(xué)生成長發(fā)展不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：學(xué)生家長希望學(xué)生從興趣愛好到專業(yè)選擇乃至就業(yè)創(chuàng)業(yè)，能夠完全按照家長鋪就的“成才之路”發(fā)展，忽視了大學(xué)生自身興趣、愛好、個性發(fā)展特點等成長需要；受高考指揮棒的影響，片面關(guān)注學(xué)生智育培養(yǎng)，而忽視了學(xué)生道德、品格、體質(zhì)等方面的訓(xùn)練和培育，忽視健康人格的完善，在物質(zhì)上給予無條件的滿足，在精神上缺少關(guān)心關(guān)注；受腐朽思想的影響而產(chǎn)生的功利主義思想，使得作為人生啟蒙老師的父母在孩子成長和發(fā)展中的教育引導(dǎo)出現(xiàn)誤區(qū)。家庭教育中存在的眾多問題，造成在校大學(xué)生在小學(xué)乃至中學(xué)這個世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵期出現(xiàn)了偏差。

二、育人職能承擔(dān)上的探索與實踐

自2004年《意見》下發(fā)以來，我國高校結(jié)合大學(xué)生思想政治教育工作實際，在育人職能分擔(dān)、構(gòu)建大眾化高等教育育人體系上做了許多積極而有益的理論與實踐方面的探索。例如，濟(jì)南大學(xué)的輔導(dǎo)員家訪活動就是在開展大學(xué)生思想政治教育過程中，逐步總結(jié)和探索出的一種全員參與的育人載體和手段。

從2009年開始，濟(jì)南大學(xué)連續(xù)5年組織開展了“百名輔導(dǎo)員訪百家”活動，深入學(xué)生家庭、地方政府和企事業(yè)單位，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生送去溫暖、聯(lián)系就業(yè)和實習(xí)崗位，為他們的成長和發(fā)展輸血、造血。2009年2月，新華社《內(nèi)參》以“送溫暖、保教育、促就業(yè)——濟(jì)南大學(xué)春節(jié)前家訪貧困大學(xué)生采訪錄”為題目，對濟(jì)南大學(xué)輔導(dǎo)員家訪活動做了跟蹤報道。同期中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，山東省委書記姜異康等領(lǐng)導(dǎo)分別對濟(jì)南大學(xué)輔導(dǎo)員家訪活動作出重要批示。2012年，中國教育電視臺《仰望星空》欄目就濟(jì)南大學(xué)貧困生家訪活動作了專題報道?！豆饷魅請蟆房l(fā)“為學(xué)生的成長助航——濟(jì)南大學(xué)開展輔導(dǎo)員家訪活動紀(jì)實”。濟(jì)南大學(xué)的輔導(dǎo)員家訪活動創(chuàng)新了大學(xué)生思想政治教育的方法和手段，推動了國家、學(xué)校、社會和家庭“四位一體”育人體系的建設(shè)和發(fā)展。

一是推進(jìn)全員參與，建立完善家訪“輸血”新機(jī)制。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，動員全校機(jī)關(guān)干部、教職員工、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干積極參與學(xué)生家訪活動，深入學(xué)生家庭，關(guān)心關(guān)愛貧困學(xué)生，幫助其解決經(jīng)濟(jì)困難，鼓勵和支持學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。家訪活動不僅為貧困學(xué)生送去了溫暖，更重要的是讓學(xué)生感受到了人間親情和師生真愛，縮短了師生之間的心靈距離，增強(qiáng)了學(xué)生的成長自信，同時也向社會傳遞了一種無私大愛和一種大學(xué)精神和文化。家訪活動實現(xiàn)了由輔導(dǎo)員參與到廣大師生員工的全員參與，增強(qiáng)了育人效果。5年來，學(xué)校先后組織925人次深入貧困學(xué)生和問題學(xué)生家庭中走訪，范圍涉及到北京、天津、海南等全國部分省市，以及山東17個地市中的60多個縣區(qū)。

二是與社會合作，實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的家訪功能轉(zhuǎn)變。學(xué)校注重發(fā)揮和動員校內(nèi)外多方力量，積極與社會企事業(yè)單位聯(lián)合建立產(chǎn)學(xué)研基地、服務(wù)外包培養(yǎng)基地、實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺。家訪活動在社會上產(chǎn)生了很大反響，帶動和影響著越來越多的社會組織和單位積極參與到貧困大學(xué)生的家訪中來，實現(xiàn)了由“送溫暖”到“長本領(lǐng)”、由“輸血”到“造血”的功能轉(zhuǎn)變。5年來，學(xué)校先后與93家企事業(yè)單位合作，新建就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地93個，幫扶學(xué)生實習(xí)和就業(yè)。

三是與政府合作，實現(xiàn)真正意義上的家訪“接地氣”。學(xué)校通過“給縣區(qū)書記一封信”等形式，把山東轄區(qū)內(nèi)所有貧困生名單分別送交147個縣區(qū)政府，并主動與有關(guān)縣區(qū)政府或者部門溝通聯(lián)系，在進(jìn)一步了解掌握當(dāng)?shù)卮髮W(xué)貧困生家庭狀況的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定更有針對性的幫扶措施，建立共同幫扶機(jī)制。家訪活動使地方各級政府加深了對貧困大學(xué)生的了解，并主動參與家訪活動，擴(kuò)大了幫扶面，增強(qiáng)了幫扶工作的針對性和實效性，使家訪真正接上了地氣。5年來，學(xué)校先后與126家縣區(qū)以上政府及部門取得聯(lián)系，并在他們的大力支持下，先后對238名貧困生及其家庭給予幫扶，貧困生受助資金達(dá)38.9萬元。

四是與家庭合作，筑牢學(xué)生成長的堅強(qiáng)后盾。學(xué)校以家訪為契機(jī)，深入學(xué)生家庭，與學(xué)生家長開展深度溝通和聯(lián)系，介紹學(xué)生的表現(xiàn)情況，讓學(xué)生家長更多地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，了解學(xué)生的成長需求，并與家長一起共同關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，幫助和引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理地規(guī)劃職業(yè)生涯，激發(fā)學(xué)生成長和發(fā)展的動力，讓家庭切實承擔(dān)起應(yīng)有的育人職責(zé)，激勵學(xué)生克服困難、堅定信心、勵志成才。5年來，學(xué)校先后走訪學(xué)生家庭1 233個，每年都收到很多家長的感謝信。家訪活動，增強(qiáng)了學(xué)校與家庭的溝通和聯(lián)系，為學(xué)生的成長發(fā)展筑起了堅強(qiáng)后盾。

輔導(dǎo)員家訪活動建立起了學(xué)校、政府、社會、家長之間更加平等、自信、通暢的聯(lián)系渠道，搭建了學(xué)生成長的階梯，使思想政治教育更加情感化、精細(xì)化和人性化，更加貼近學(xué)生的實際、貼近學(xué)生的生活、走進(jìn)學(xué)生的心靈。濟(jì)南大學(xué)構(gòu)建的“四位一體”的育人模式，受到了社會各界廣泛的關(guān)注，營造了全社會關(guān)注大學(xué)生成長的良好氛圍，充分說明大眾化教育環(huán)境對于育人工作的開展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

三、大眾化高等教育中育人職能需要共同分擔(dān)

一個良性的生態(tài)育人環(huán)境的形成，一個促進(jìn)“全人”發(fā)展和成長的育人體系的建立和完善，需要國家、學(xué)校、社會和家庭四個要素的相互促進(jìn)和相互作用，需要從法律和政策、權(quán)利和義務(wù)、使命和責(zé)任、體制和機(jī)制等多個方面進(jìn)行研究，并制定切實可行的職能分擔(dān)機(jī)制加以保障。

生態(tài)育人是指通過創(chuàng)設(shè)一種生態(tài)的社會、學(xué)校和家庭育人環(huán)境和氛圍，以促進(jìn)青年學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的育人理念或育人模式。生態(tài)育人不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)校所具有的規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)、所提供的物質(zhì)環(huán)境、所推崇的價值觀念、所熔鑄的行為模式等，構(gòu)成受教育者個體的學(xué)習(xí)情境及其對受教育者學(xué)習(xí)行為造成明顯的影響，而且要重視受教育者個體在社會、家庭等特定情景下所采取的特定行動對現(xiàn)實情景的改變以及對自身和其他個體身心發(fā)展的影響。生態(tài)育人作為一種全新的教育理念，突破了傳統(tǒng)的教育理念以及傳統(tǒng)教育對人的影響方式，開辟了一片人本教育的新境界。［7］因此，我們認(rèn)為在大眾化高等教育中，國家、學(xué)校、社會和家庭應(yīng)該從以下方面分擔(dān)育人職責(zé)。

（一）國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的育人職能

溫家寶同志在2013年《政府工作報告》中指出，“教育和科技在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，文化是民族的血脈和人民的精神家園，必須放在更加重要的戰(zhàn)略位置”。因此，我們要高度重視發(fā)揮高等教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，努力將教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要的戰(zhàn)略地位上，適應(yīng)中國國情和時代要求，積極推進(jìn)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代高等學(xué)校制度建設(shè)。

《綱要》進(jìn)一步明確了政府責(zé)任，政府要適應(yīng)國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確高等學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，探索建立符合高校特點的管理制度和配套政策；要合理設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)校及學(xué)科、專業(yè)布局，提高高等教育的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。因此，政府及其部門要樹立服務(wù)意識，改進(jìn)管理方式，完善監(jiān)管機(jī)制，減少和規(guī)范對高等學(xué)校的行政審批事項，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入；要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的育人職能

《綱要》對高校也提出了要求，高校要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。要著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才；要注重學(xué)思結(jié)合，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)；要注重知行統(tǒng)一，堅持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力；要注重因材施教，關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能，促進(jìn)各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。高校要適應(yīng)國家和社會發(fā)展需要，遵循高等教育規(guī)律，認(rèn)真分析和研究90后大學(xué)生心理發(fā)展特點和成長成才規(guī)律，深化教育教學(xué)改革；要樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才；要樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長成才；要樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才；要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

高等學(xué)校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人責(zé)任。因此，高校要大力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大教師充分發(fā)揮第一課堂的育人功能，認(rèn)真履行育人職責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要重視發(fā)揮廣大教職員工在管理、服務(wù)過程中發(fā)揮育人功能，努力營造良好的校園生態(tài)育人環(huán)境。同時，高校要以輔導(dǎo)員家訪、科技創(chuàng)新、社會實踐和志愿服務(wù)為載體的大學(xué)生思想政治教育新模式，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的積極作用，積極推動中國特色社會主義等馬克思主義最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，用當(dāng)代馬克思主義武裝大學(xué)生頭腦，教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。

（三）社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的育人職能

《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和公民等社會力量要積極參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，與高等學(xué)校之間開展協(xié)作，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高教育資源的使用效益。人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。企業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和公民等社會力量要積極為大學(xué)生提供更多的實習(xí)、實訓(xùn)、實踐平臺，幫助大學(xué)生積累社會經(jīng)驗，讓他們在實踐中學(xué)習(xí)知識，鍛煉能力，增長才干。要高度重視繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，加強(qiáng)在職教育培訓(xùn)，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推動全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)和發(fā)展，努力營造良好的社會生態(tài)育人環(huán)境。

（四）家庭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的育人職能

家庭要注重大學(xué)生的全面發(fā)展，注重大學(xué)生基本道德素質(zhì)的培養(yǎng)，特別是注重大學(xué)生健全人格的培育，不斷滿足學(xué)生的精神需求，教育和影響學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。對于正在成長的大學(xué)生來講，經(jīng)濟(jì)上的幫助是必要的，但精神上的鼓勵和支持比經(jīng)濟(jì)幫助更為重要。一個人可以一貧如洗，但不可以沒有精神動力，一旦精神垮了，也就預(yù)示著其成長和發(fā)展的終結(jié)。因此，家庭要及時了解掌握學(xué)生所思、所想、所需，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生成長和發(fā)展，為學(xué)生提供足夠多的全方位支持。家庭要主動與高校溝通和聯(lián)系，積極參與家訪、家長會、家長論壇等校家聯(lián)誼活動，與學(xué)校一起幫助和引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵和支持學(xué)生積極參與學(xué)校教育、教學(xué)、實踐和科技創(chuàng)新活動，使其早日成為服務(wù)國家、社會、人民和家庭的棟梁之才。

綜上所述，人力資源強(qiáng)國的建設(shè)需要優(yōu)質(zhì)的高等教育，優(yōu)質(zhì)的高等教育需要良好的社會生態(tài)育人環(huán)境。因此，大眾化高等教育，必須研究和把握高等教育和大學(xué)生成長成才規(guī)律，站在國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，進(jìn)一步明晰國家、學(xué)校、社會、家庭四要素的育人職能分擔(dān)，并協(xié)調(diào)好四者之間的關(guān)系，動員和發(fā)揮社會各階層乃至全體公民的力量，走綜合發(fā)展之路，為大學(xué)生的成長成才提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)育人環(huán)境，才能實現(xiàn)高等教育又好又快地健康發(fā)展。

［1］張傳燧.中國高等教育發(fā)展史上四次重大變革及其啟示［J］.交通高教研究，2003，（2）.

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責(zé)任編輯：楊 旻

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1671－3842（2014）01－0018－05

10.3969/j.issn.1671－3842.2014.01.03

2013－10－18

張碩秋（1963—），女，山東滕州人，黨委常委、副校長，副研究員，長期從事高校人力資源管理和大學(xué)生思想政治教育研究。

2012年山東省高校人文社會科學(xué)研究計劃（思想政治教育專題研究）資助經(jīng)費(fèi)項目“三位一體大學(xué)生思想政治教育模式研究”（J12SY67）。