徐州市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)實(shí)踐*

李淑貞

(徐州市國土資源局，江蘇 徐州 221006)

0 引言

礦產(chǎn)資源規(guī)劃是指一定區(qū)域內(nèi)對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和保護(hù)的總體部署［1］，是加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)。借助第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作契機(jī)，在國土資源信息化發(fā)展的現(xiàn)代要求下，礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)對促進(jìn)礦政管理信息化，以信息化帶動(dòng)規(guī)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目標(biāo)

礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)是，依據(jù)批準(zhǔn)的市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果文本、附表及成果圖件，按照DT/T 0226 -2010《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，完成空間數(shù)據(jù)庫的采集和建設(shè)工作，通過《礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件》檢查合格，確保數(shù)據(jù)庫成果與規(guī)劃成果銜接，實(shí)現(xiàn)“圖、數(shù)、表”一致，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的管理、更新和維護(hù)。

2 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)

礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù)庫、非空間數(shù)據(jù)庫(文檔及表格數(shù)據(jù)庫)、元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫3 部分組成［2］。礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作流程，如圖1 所示。

2．1 收集資料

收集和整理的相關(guān)資料主要包括圖件、表格和文字資料等規(guī)劃所涉及的3 類成果:

1)圖件資料:主要有規(guī)劃區(qū)資料、基礎(chǔ)地理底圖、基礎(chǔ)地質(zhì)底圖、礦產(chǎn)地資料、礦產(chǎn)開發(fā)利用資料、礦產(chǎn)生態(tài)環(huán)境資料及其它需要的圖形以及空間數(shù)據(jù)資料等;

2)表格資料:規(guī)劃區(qū)基本情況、規(guī)劃指標(biāo)資料、礦產(chǎn)的儲(chǔ)量基礎(chǔ)情況與開發(fā)利用情況、礦產(chǎn)品的供需情況、礦山生態(tài)環(huán)境資料等;

3)文字資料:主要是有關(guān)的文件、總體規(guī)劃、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃專題研究報(bào)告、有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

另外，也可以將所有收集到的資料分為空間數(shù)據(jù)資料和非空間數(shù)據(jù)資料兩大類［3］:

1)空間數(shù)據(jù)資料:收集利用成果矢量數(shù)據(jù)、《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008 ～2015 年)》的成果圖件(光柵圖件及紙質(zhì)圖件);

2)非空間數(shù)據(jù)資料:收集規(guī)劃文本、說明、專項(xiàng)研究、附表、批準(zhǔn)文件(經(jīng)審查批準(zhǔn)后的正式文檔)。

圖1 礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作流程圖Fig．1 The work flow of construction on planning database of mineral resources

2．2 數(shù)據(jù)的整理及建庫文檔準(zhǔn)備

按照DZ/T 0226 -2010《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》以及《江蘇省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作指南(試行)》標(biāo)準(zhǔn)文件，對現(xiàn)有收集的規(guī)劃數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理和對照，對建庫工程中所需的文檔進(jìn)行準(zhǔn)備［4］，包括數(shù)據(jù)整理記錄表、檢查投影系統(tǒng)、分層文件命名、地理、地質(zhì)和專題屬性結(jié)構(gòu)格式、名稱等，將多余、缺失等情況分類整理并詳細(xì)記錄，將電子數(shù)據(jù)與批準(zhǔn)的規(guī)劃文本、表格、圖件進(jìn)行比對檢查，確保二者一致，使所有原始數(shù)據(jù)精度達(dá)到建庫要求［5］。對已有矢量數(shù)據(jù)圖層、屬性字段檢查，編制現(xiàn)有圖層、屬性字段與標(biāo)準(zhǔn)圖層、字段對照表。

2．3 空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)

2．3．1 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、投影轉(zhuǎn)換

根據(jù)要求，礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)需提交ArcGIS Personal Geodatabase(以下簡稱Geodatabase)格式，坐標(biāo)系統(tǒng)為1980 西安坐標(biāo)系，且是以度為單位的地理坐標(biāo)系。

收集到的徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃原始矢量數(shù)據(jù)為MapGIS 格式，投影坐標(biāo)系為1954 年北京坐標(biāo)系。因此，需要將MapGIS 格式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為ArcGIS 格式數(shù)據(jù)。轉(zhuǎn)換流程，如圖2 所示。具體轉(zhuǎn)換過程為:

1)MapGIS 格式的圖層在轉(zhuǎn)換之前需要對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，主要檢查以下方面:微小圖元的檢查;線、面圖層的拓樸關(guān)系檢查;單一線段不得超過500 個(gè)節(jié)點(diǎn);MapGIS 數(shù)據(jù)必須壓縮存盤，以防止有邏輯刪除圖元的存在。

2)在完成MapGIS 圖層的質(zhì)量檢查后，利用“文件轉(zhuǎn)換”功能模塊將MapGIS 文件輸出為MapInfo 的mif 格式。然后利用MapInfo 的轉(zhuǎn)換功能，將mif 格式文件轉(zhuǎn)換為Shape 格式文件。

3)利用ArcGIS ArcCatalog 的導(dǎo)入導(dǎo)出功能將Shape 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為Geodatabase 數(shù)據(jù)。

2．3．2 建立分層文件、屬性項(xiàng)

在ArcCatalog 中建立空白Geodatabase 文件，按照要求命名，數(shù)據(jù)集空間參考定義為1980 西安坐標(biāo)系，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(DZ/T 0226 -2010)建立分層文件，標(biāo)準(zhǔn)化命名數(shù)據(jù)層以及建立屬性結(jié)構(gòu)項(xiàng)。要素屬性結(jié)構(gòu)包括:字段名稱、字段代碼、字段類型、長度、小數(shù)位、約束條件等。

圖2 格式轉(zhuǎn)換、投影變換流程圖Fig．2 The flowchart of the format and projection transformation

2．3．3 空間矢量層加載，拓?fù)錂z查

在ArcCatalog 中，將已轉(zhuǎn)換為Shape 格式的數(shù)據(jù)圖層，按照標(biāo)準(zhǔn)，加載到對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖層。

在要素集中新建拓?fù)鋱D層，根據(jù)各圖層的邏輯關(guān)系和圖層內(nèi)的拓?fù)潢P(guān)系，選擇合理的拓?fù)湟?guī)則，經(jīng)檢校生成拓?fù)鋱D層。再在ArcMap 中加載拓?fù)鋱D層查看有無錯(cuò)誤信息，面狀圖層應(yīng)選擇的拓?fù)湟?guī)則為“Must Not Overlap”與“Must Not HaveGaps”，線狀圖層應(yīng)選擇的拓?fù)湟?guī)則為“Must Not Overlap”與“Must Not Self-Intersect”。同時(shí)參照MapGIS 成果進(jìn)行數(shù)據(jù)一致性檢查。

對于某些面狀要素如礦產(chǎn)資源禁止開采區(qū)，在空間上可能會(huì)產(chǎn)生重疊。為體現(xiàn)不同區(qū)域在客觀現(xiàn)實(shí)上的獨(dú)立完整性，本次建庫工作保留空間數(shù)據(jù)中面狀要素的重疊，建立拓?fù)湟?guī)則時(shí)，對此類圖層可忽略“多邊形要素相互不能重疊”原則，其他類似圖層采取相同的處理方式，并將所有此類情況在數(shù)據(jù)檢查表中列出。

2．3．4 屬性的輸入

由于通過空間數(shù)據(jù)層加載，已將原始數(shù)據(jù)保留的屬性信息轉(zhuǎn)換到Shape 格式和Geodatabase 格式數(shù)據(jù)層中。對照收集的規(guī)劃附表、規(guī)劃文本以及規(guī)劃圖件，將矢量數(shù)據(jù)層缺失的屬性信息補(bǔ)充錄入完整。采用直接在目標(biāo)格式數(shù)據(jù)層屬性字段中錄入，或在Access 中建立屬性表庫，根據(jù)關(guān)鍵字段屬性關(guān)聯(lián)。

部分屬性項(xiàng)的內(nèi)容在《標(biāo)準(zhǔn)》中已經(jīng)進(jìn)行代碼化，檢查屬性項(xiàng)中字段內(nèi)容，若為非代碼，需將其對應(yīng)轉(zhuǎn)換成代碼格式，“約束條件”規(guī)定的“M(必填)”項(xiàng)，需完整填寫錄入，如確實(shí)無法填寫，詳細(xì)記錄。

2．4 非空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)

非空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要包括規(guī)劃文檔和規(guī)劃表格:

1)規(guī)劃文檔。徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果文檔類資料有《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008 ～2015 年)》、《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008 ～2015 年)編制說明》、《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃主題研究(2008 ～2015 年)》、《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃專題綜合研究(2008 ～2015 年)》、《徐州市礦山(區(qū))生態(tài)環(huán)境治理典型示范工程(2008 ～2015 年)》。

2)規(guī)劃表格。規(guī)劃表格資料主要有截至2007 年徐州市主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表、截至2007 年徐州市主要礦區(qū)(床)資源量基本情況表、截至2007 年徐州市主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表等，均對應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)劃附表要求，同時(shí)還包括了徐州市礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表、徐州市礦山整合規(guī)劃表、徐州市礦區(qū)(山)生態(tài)環(huán)境破壞調(diào)查一覽表(露采礦山)等一系列在《標(biāo)準(zhǔn)》中未規(guī)定的表格。

對照經(jīng)批準(zhǔn)后的相關(guān)規(guī)劃文本、規(guī)劃附表的紙質(zhì)材料，對規(guī)劃文檔資料的電子檔內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修訂，對規(guī)劃附表的Excel格式數(shù)據(jù)內(nèi)容整理修訂。部分電子表格缺失，而在空間建庫階段已作為屬性內(nèi)容錄入空間數(shù)據(jù)圖層，此時(shí)可直接將屬性表導(dǎo)出后，對照紙質(zhì)表格整理完善。

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》定義規(guī)劃附表結(jié)構(gòu)，建立空白Access 數(shù)據(jù)庫并標(biāo)準(zhǔn)化命名，將與批準(zhǔn)的規(guī)劃附表一致的電子表格內(nèi)容導(dǎo)入，并補(bǔ)充其他相關(guān)屬性信息。

2．5 元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

在空間數(shù)據(jù)庫和非空間數(shù)據(jù)庫完成后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南》的要求填寫《元數(shù)據(jù)信息采集表》，保存為Word 格式。在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立圖層數(shù)據(jù)信息表、數(shù)據(jù)集內(nèi)容表、數(shù)據(jù)集聯(lián)系信息表、數(shù)據(jù)集標(biāo)識信息表，完成檢查和修改后在Access 數(shù)據(jù)庫中按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求建立元數(shù)據(jù)屬性表，按照《元數(shù)據(jù)信息采集表》的內(nèi)容進(jìn)行屬性錄入。同樣，元數(shù)據(jù)屬性表建立錄入內(nèi)容后，要參照《元數(shù)據(jù)信息采集表》進(jìn)行數(shù)據(jù)一致性檢查，完成檢查修改后形成元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。

2．6 規(guī)劃圖件的編制

徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果圖件資料主要包括:徐州市主要礦產(chǎn)資源分布圖、徐州市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、徐州市礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)及勘查規(guī)劃分區(qū)圖等8 張圖。建立在已完成的空間數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上的規(guī)劃圖件的編制，主要工作是將每幅圖件所需要的空間圖層進(jìn)行組合，加載按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作的符號庫，將圖層符號化顯示，添加圖例、圖式，進(jìn)行圖面整飾，形成基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃圖件矢量成果。

2．7 數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量控制

按照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作指南》要求，徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)實(shí)行了自檢、互檢、抽查、最終檢查等質(zhì)量控制體系，并貫穿于數(shù)據(jù)庫建設(shè)全過程。

建立了完整的自互檢表，作業(yè)人員對建庫工程中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行100%的自檢，并將所發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，在自檢的基礎(chǔ)上，各小組專門檢查人員進(jìn)行各小組交叉互檢，互檢率為60%，并及時(shí)如實(shí)記錄互檢結(jié)果和修改結(jié)果。數(shù)據(jù)庫完成后，由作業(yè)單位質(zhì)檢部門抽取不少于30%的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源規(guī)劃專題要素。最終將所有按照《標(biāo)準(zhǔn)》和省廳要求規(guī)范格式后成果，導(dǎo)入《礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件》，進(jìn)行數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、空間數(shù)據(jù)定位、屬性數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等全面自動(dòng)化檢查，針對檢查結(jié)果，返回各小組進(jìn)行整改，直至全部通過質(zhì)檢軟件檢查。

3 結(jié)束語

徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作嚴(yán)格依據(jù)《省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果要求》，形成了包括規(guī)劃成果圖件、規(guī)劃附表等在內(nèi)的電子數(shù)據(jù)，為建立縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。由于這些數(shù)據(jù)無論在內(nèi)容上，還是在存貯形式上與空間數(shù)據(jù)庫的要求存在一定差異，需按照部DT/Z 0226 -2010《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整理、補(bǔ)充和完善。徐州市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制成果中，除了按照《標(biāo)準(zhǔn)》建立的數(shù)據(jù)庫，還根據(jù)徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)際，增加了部分圖層、圖件和附表，在電子文件說明文件中詳細(xì)闡述了這部分內(nèi)容。

徐州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建成，進(jìn)一步豐富了徐州市國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，便于對規(guī)劃數(shù)據(jù)的管理、更新和維護(hù)，為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果管理、規(guī)劃編制與審批以及規(guī)劃實(shí)施管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了基礎(chǔ)，有助于提高礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理水平和礦政管理水平。

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