發(fā)展綠色可持續(xù)城市，共同暢想城市未來

主講人/鄭時齡 （中國科學院院士）

整理/蔡倪

發(fā)展綠色可持續(xù)城市，共同暢想城市未來

主講人/鄭時齡 （中國科學院院士）

整理/蔡倪

上海應該是全球經濟的重要節(jié)點，國際文化交流中心，文化創(chuàng)意基地和國際性旅游會戰(zhàn)目的地，國際組織的總部，政府機構代表處匯集地。

服務大眾，創(chuàng)新驅動

上海要創(chuàng)造為大眾服務的環(huán)境，比如成都的寬窄巷子，可以為普通老百姓提供很休閑的環(huán)境。而上海缺少這種大眾的環(huán)境，高消費較多。關于人才，我主張所有的人都是人才。比如放假的時候，城市仍要繼續(xù)運轉，這就意味著有些人是不能放假的。如果這些人放假了，整個城市就要癱瘓了。如果公交司機一天不上班，小學教師一天不上班，醫(yī)院醫(yī)生護士不上班，城市就會癱瘓。所以所有人都是人才，發(fā)揮大家的作用，才能讓城市更輝煌地發(fā)展。

現(xiàn)在上海的發(fā)展，是創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展。后世博時期，上海發(fā)展的主要目標提出了一種核心功能，上海應該是全球經濟的重要節(jié)點，國際文化交流中心，文化創(chuàng)意基地和國際性旅游會戰(zhàn)目的地，國際組織的總部，政府機構代表處匯集地。我們之前構想的國際文化大都市，應以人為本，生態(tài)優(yōu)先，功能提升，睿智增長，開放包容，控制發(fā)展規(guī)模，這也是新一輪總體規(guī)劃里面提出的目標。

三位一體全面規(guī)劃

在綜合公共交通方面，上海已經規(guī)劃了1051公里的軌道交通網絡，比較早的注重這種公共交通的綜合發(fā)展，所以對上海的交通來說更綠色，更環(huán)保，這也是今后發(fā)展的一個目標。

上海如今有三萬多個高層建筑，有1000多個超高層建筑，已經成為全世界高層建筑最多的城市。其間，建筑消費能源也非常厲害。各類建筑如果不能很好地使用，浪費超過需要，也是對能源，對資源的極大的浪費，上海也將更加注意空間品質。今后，大規(guī)模建筑建造的機會會越來越少，但是會有更多的機會讓我們改造我們的城市，使城市更宜居。

對于歷史的保護，上海政府也非常重視。共公布了四批，一共632處優(yōu)秀歷史建筑，同時加上全國重點文物，文物加上歷史保護建筑，有四千多處建筑列入保護名單。目前，正在準備第五批名單，更多的建筑會列入到保護建筑的名單里，而且對這些歷史建筑的保護，也會比較注重，在使用中保護，是更符合城市發(fā)展需要的一種保護。

Q=觀眾Z=鄭時齡

Q：綠色可持續(xù)發(fā)展的城市，在城市的風貌上和城市的空氣環(huán)境，氣溫方面，有所考慮。由于近20年來城市發(fā)展太快，現(xiàn)在有30多萬高樓，大多都在33層以上，在這樣的情況下，我們應該怎么保持城市的風貌？

Z：過去我們靠自然通風，大家晚上要乘涼到馬路上，現(xiàn)在生活條件變好了，這種現(xiàn)象也逐漸消失。在城市規(guī)劃這個當中，設計了好幾條南北向的綠化的廊道，把風引進來。一方面我們要節(jié)約能源，一方面利用自然資源，盡可能使夏天空調消耗的能源減少，冬天采暖盡量減少。比如，生態(tài)辦公園區(qū)就是按照風向來設計的。

Q：對于老城廂，如城隍廟的規(guī)劃，您有什么建議嗎？城市規(guī)劃的概念對于上海是個新課題，其影響正深入人心，請問這幾年的規(guī)劃中有什么深入的地方？

Z：整個老城廂是上海的風貌區(qū)之一，也做了一個總體規(guī)劃。2005年對于哪些建筑屬于保護建筑，哪些屬于保留建筑，哪些為需要調整的建筑，做了一個總體的規(guī)劃。在這一輪總體規(guī)劃，老城廂確實是比較大的難題，因為存在人口居住密集，建筑質量較差，交通問題等。對老城廂來說，怎么改造，怎么規(guī)劃，確實是一個非常大的難題。我們的老城廂過去缺乏規(guī)劃，只能慢慢實施過來，現(xiàn)在又加上資金各方面問題，會比較困難一點。在總體規(guī)劃上，我們希望原來的道路路網結構基本維持?，F(xiàn)在的規(guī)劃，是一種保護為主的規(guī)劃，希望對居住在這里的人不要有太多干擾。我們也主張，不能夠有些地區(qū)，把人趕走，這不是城市可持續(xù)發(fā)展的一個東西。最近我們也在討論露香園，我們希望恢復過去的露香園，恢復原來的一些生態(tài)，保證這些東西，把原來的文化傳統(tǒng)繼續(xù)維持下去，但是它可能需要比較長的時間，可能10年、20年后才能達到改造，還需要我們做出許多努力。

我們總體規(guī)劃是2001年國務院批準的，它覆蓋到2020年，按照那個總體規(guī)劃，到2020年我們的人口是1600萬，但現(xiàn)在已經是2400萬，所以總體規(guī)劃需要收編。這一輪總體規(guī)劃其實有一個很好的地方，它不再像過去那樣把城市歸為一個中心。在新一輪總體規(guī)劃，我覺得應不止是四個中心，可能有十個，或者少于十個副中心，達到一個均衡的發(fā)展。另外，它不再像過去那樣是一個藍圖，而是可以不斷調整的。所以每三年就會有一個定期的規(guī)劃，有些規(guī)劃是最后平衡的結果。

Q：剛才提到開發(fā)利用好楊浦的濱江地帶，請問在制定今后總體規(guī)劃的時候，對這一片有沒有什么打算沒有。

Z：楊浦區(qū)的濱江一共有15公里的黃埔江的岸線，現(xiàn)在施工第一期大概是五點幾公里。從現(xiàn)在的愚人碼頭、秦皇島碼頭往東，一直到定海橋先施工。對楊浦濱江來說希望是錯位發(fā)展，不希望和其他的重復，定位應有差異。楊浦濱江發(fā)展要充分利用好工業(yè)遺產，因為它沿江有20萬平方米的歷史建筑，應充分利用起來。過去所謂的利用就是簡單地改造成一個創(chuàng)意中心，所以現(xiàn)在有80個創(chuàng)意中心，同質化嚴重。但是楊浦濱江存在一個天然缺陷，就是地鐵12號線離濱江太遠，所以我們也在思考如何解決這個問題。對此，區(qū)里也提到打造一條有軌電車線，希望能夠打造一個比較適宜居住的地方。

浦東也存在類似問題，我們也希望兩邊能同時發(fā)展。將來我們也希望能夠有水上巴士，可以流通，方便從復興島過來。復興島我們做了兩輪規(guī)劃，過去希望把它變成一個論壇島，國際會議島。現(xiàn)在正考慮一直往北延伸，我們希望包括復興島在內，都應該計劃好再施工。所以現(xiàn)在上海的規(guī)劃還是要想的長遠一點，希望為老百姓服務更多。