煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸策略分析

文/張小強(qiáng)

受世界經(jīng)濟(jì)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落的影響，煤炭?jī)r(jià)格急劇下降，經(jīng)歷了“黃金十年”快速發(fā)展的煤炭企業(yè)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面臨著產(chǎn)能過剩、環(huán)境保護(hù)壓力不斷增大、下游行業(yè)需求乏力、新能源發(fā)展迅速、進(jìn)口低價(jià)煤持續(xù)沖擊等問題，煤炭企業(yè)必須加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升煤炭產(chǎn)品的附加值，提高企業(yè)集團(tuán)的整體效益。長(zhǎng)期看煤炭企業(yè)要按照“以煤為基、多元發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)由分散、低效、關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、附加值高、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

1.全球能源需求總量增速減緩

世界能源消耗量與世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展高度正相關(guān)，能源發(fā)展趨勢(shì)主要取決于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，歐洲、日本和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境以外溢的方式影響到發(fā)展中國(guó)家，而且一些較大的發(fā)展中國(guó)家還面臨著自身發(fā)展問題。因此，2013~2015年發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯減速，未來2~3年世界能源需求增速將明顯回落。綜合世界主要能源結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)和專家分析，全球能源消費(fèi)增速將從過去十年的年均2.5%下降到今后十年的年均2.0%，2020年至2030年間會(huì)進(jìn)一步下降到年均1.3%。但是，發(fā)展中國(guó)家能源需求依然會(huì)保持較為迅猛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2030年，全球煤炭消費(fèi)凈增長(zhǎng)將主要來自印度和中國(guó)。

2.世界能源結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的“擠出效應(yīng)”

今后十年，煤炭仍是發(fā)電燃料消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍，但是非化石燃料會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。核電、水電和其他可再生能源電力在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的總份額將逐漸與煤炭持平。歐盟聯(lián)合研究中心（JRC）預(yù)測(cè)，27個(gè)歐盟成員國(guó)到2020年可再生能源比例將達(dá)到34%。另一方面，由于頁巖氣和頁巖油的產(chǎn)量急劇增長(zhǎng)，美國(guó)用于發(fā)電的煤炭正出現(xiàn)過剩。2013年6月25日，奧巴馬發(fā)布了《氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃》，表示美國(guó)將逐漸關(guān)閉現(xiàn)有燃煤電廠。同時(shí)，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)，歐洲的煤炭消費(fèi)量自2013年達(dá)到頂峰之后，煤炭火力發(fā)電站將逐步減少。在歐洲和美國(guó)市場(chǎng)煤炭需求減緩的情形下，澳大利亞、印度尼西亞、俄羅斯、南非、越南等國(guó)的煤炭將加速流向中國(guó)或印度市場(chǎng)。

3.環(huán)境壓力愈加凸顯

中國(guó)國(guó)務(wù)院2013年9月發(fā)布 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要制定國(guó)家煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)環(huán)境保護(hù)部2014年1月7日通報(bào)，已與31個(gè)?。ㄊ小^(qū)）簽署《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，確認(rèn)各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)地方環(huán)境保護(hù)責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》還首次將環(huán)境空氣質(zhì)量是否改善納入官員考核體系，明確政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任，要求地方各級(jí)政府為所管轄的行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。面對(duì)治理霧霾以及自身生存的雙重壓力，越來越多的煤炭企業(yè)向化工等下游行業(yè)延伸，煤制油、煤制氣等新型煤化工或?qū)愜娡黄稹?/p>

二、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的形成途徑

1.在煤炭產(chǎn)品的開發(fā)、加工、利用過程中形成的鏈?zhǔn)郊Y(jié)

這種途徑下形成的產(chǎn)業(yè)鏈條很多，如：煤—電—粉煤灰—水泥、原煤開采—洗選—煤化工、原煤開采—洗選—高耗能產(chǎn)業(yè)、煤—電—冶、煤—焦—化—電等煤電、煤化工、煤焦化、煤氣化產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞同一種資源，在資源開采、加工、利用的不同階段，形成具有專業(yè)化分工屬性的產(chǎn)業(yè)部門。這些產(chǎn)業(yè)部門在地域空間上相對(duì)集中，基于拓展市場(chǎng)聯(lián)系和降低交易費(fèi)用的考慮，從不同的起點(diǎn)走向聯(lián)合，逐步集結(jié)成為某種形式的共同體，這種共同體是同一地域空間范圍內(nèi)若干產(chǎn)業(yè)部門的鏈?zhǔn)郊Y(jié)。

2.為實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品價(jià)值提升形成的鏈條

這種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谠械拿禾慨a(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，為了提升煤炭資源價(jià)值所進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。例如神華集團(tuán)在建設(shè)過程中因煤炭產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場(chǎng)，煤炭外運(yùn)受到制約，為降低交易費(fèi)用、加快物流、合理高效利用煤炭資源，改變了傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)集團(tuán)建設(shè)模式，打造了礦、路、電、港一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模式。在此基礎(chǔ)上，近年神華集團(tuán)又提出了以綜合利用廢棄資源為補(bǔ)充的礦、路、電、港、油、化一體化循環(huán)式產(chǎn)業(yè)鏈模式。這兩種模式打破資源的地域限制，減少了交易費(fèi)用，實(shí)行產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的進(jìn)一步增值。

3.煤炭伴生資源的開發(fā)利用以及煤炭產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)需求拉動(dòng)下衍生出來的新興產(chǎn)業(yè)部門形成的鏈條

這種產(chǎn)業(yè)鏈一方面在節(jié)省資源的同時(shí)將注意力轉(zhuǎn)移到煤炭資源的伴生產(chǎn)品上，加大其伴生產(chǎn)品的開發(fā)利用程度；另一方面是對(duì)煤炭資源本身的性質(zhì)和用途的創(chuàng)新應(yīng)用。如煤矸石—發(fā)電—高能載體、粉煤灰—商品灰—水泥填料、煤矸石—發(fā)電—建材產(chǎn)品、礦井水—工業(yè)用水—生活用水、煤矸石制磚等產(chǎn)業(yè)鏈都是煤炭資源伴生產(chǎn)品鏈的延伸?；诖耍壳霸S多煤炭企業(yè)堅(jiān)持 “煤與非煤產(chǎn)業(yè)并重并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展原有煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，采取了相關(guān)多元戰(zhàn)略取向。

三、煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式及實(shí)施建議

1.煤基產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式

在煤炭資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，建立起資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)群，如煤化工、焦化、電力等。煤炭采掘業(yè)屬于中間投入型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特點(diǎn)是前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大，而后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)小，這種產(chǎn)業(yè)特性比較適于向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這種模式有利于充分發(fā)揮已有的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)上下游產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、管理和技術(shù)方面具有明顯的相關(guān)性，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延伸的難度較小。而隨著下游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，其競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā)展能力將逐漸增強(qiáng)，將來即使本地資源逐漸枯竭，也可以從外部輸入資源進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。另外，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)在一定空間內(nèi)的聚集，還將導(dǎo)致聚集經(jīng)濟(jì)。

2.非煤基延伸模式

這種模式是指在現(xiàn)有生產(chǎn)過程和產(chǎn)品以外發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)是企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的雙重升級(jí)。煤炭企業(yè)利用煤炭資源開發(fā)所積累的資金、技術(shù)和人才，或借助外部力量，建立起基本不依賴原有資源的全新產(chǎn)業(yè)群，把原來從事資源開發(fā)的人員轉(zhuǎn)移到新興的產(chǎn)業(yè)上來。這種發(fā)展模式擺脫了對(duì)原有資源的依賴，但是如何在以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的替代產(chǎn)業(yè)群是該模式面臨的最大挑戰(zhàn)。在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，煤炭企業(yè)會(huì)形成一定的思維習(xí)慣和行為方式，即所謂的主導(dǎo)邏輯，當(dāng)新業(yè)務(wù)要求的經(jīng)營(yíng)模式與企業(yè)原有的主導(dǎo)邏輯發(fā)生沖突時(shí)，容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的失誤。

3.多元發(fā)展模式

一些煤炭企業(yè)積極從事多元化發(fā)展，涉及房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)，但因?yàn)槿瞬?、管理和技術(shù)沒跟上，反而是“東方不亮、西方也不亮”，成了企業(yè)的包袱。煤炭企業(yè)在實(shí)施多元化戰(zhàn)略時(shí)，首先要集中資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展核心主業(yè)，把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。煤炭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于煤炭生產(chǎn)以及與煤有關(guān)的一系列技術(shù)，煤炭產(chǎn)業(yè)無疑是煤炭企業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，它不但是企業(yè)目前乃至將來一段時(shí)期內(nèi)的主要利潤(rùn)來源，也是發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)在煤炭主業(yè)上必須重點(diǎn)投入，確保主業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，煤炭企業(yè)還要對(duì)準(zhǔn)備涉入產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前利率水平、前景和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以及與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行科學(xué)的分析，為多元化經(jīng)營(yíng)的成功增加砝碼。

4.新型煤化工之路

新型煤化工包括煤制甲醇、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇和煤制油等。新型煤化工以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工的產(chǎn)品為主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它與能源、化工技術(shù)結(jié)合，可形成煤炭—能源化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)。新型煤化工通常能耗比較高，來自環(huán)保方面的壓力很大，因而走新型煤化工之路，不但要有充足的資金和技術(shù)作為保證，同時(shí)還要更多考慮國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的要求，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，這是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。

煤炭企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈加快轉(zhuǎn)型升級(jí)一方面取決于自身的實(shí)力和眼光，另一方面還需要國(guó)家在宏觀層面給予更多的引導(dǎo)和支持。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的宏觀配套政策，盡可能地減輕煤炭企業(yè)的稅賦，讓企業(yè)有能力從事相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸投資。要制定相應(yīng)的金融扶持政策，并對(duì)一些涉及國(guó)家能源戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供金融和政策支持，例如組建專業(yè)的“煤炭銀行”、支持煤炭企業(yè)上市、在稅收上給予適當(dāng)?shù)臏p免等。此外，還要盡可能地將相應(yīng)的項(xiàng)目納入國(guó)家科技計(jì)劃并加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。事實(shí)上，過去的“黃金十年”讓許多煤炭企業(yè)放松了人才儲(chǔ)備，現(xiàn)在煤炭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上最大的問題就是人才的缺失。國(guó)家應(yīng)在人才引進(jìn)和培養(yǎng)上制定相應(yīng)的政策，這也是煤炭企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的根本所在。