如何實現(xiàn)制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變

文/丁倫義

如何實現(xiàn)制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變

文/丁倫義

經(jīng)驗管理、制度管理、文化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展歷程中所經(jīng)歷的三個必然階段，三者相互繼承、相互促進，是一個不可割裂的整體，是一個企業(yè)從稚嫩走向成熟所必須經(jīng)歷的過程。這一過程中，企業(yè)從以物為中心轉(zhuǎn)向以人為中心，從以資為本轉(zhuǎn)向以人為本，從完全的剛性制度管理轉(zhuǎn)向尊重人性和個性的柔性管理，最終邁向一個嶄新的管理階段，即文化管理階段。

文化管理是企業(yè)管理的高級階段，是經(jīng)驗管理和制度管理發(fā)展的必然結(jié)果。制度管理在向文化管理的轉(zhuǎn)型過程，也是企業(yè)文化持續(xù)不斷的推進過程，這一過程應以制度管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)文化建設為手段，開拓思路，通過打造企業(yè)理念建設工程、員工素質(zhì)提升工程、制度管理工程、和諧礦區(qū)幸福工程等“四大工程”，實現(xiàn)企業(yè)從制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變，進而促進企業(yè)做大做強。

企業(yè)理念建設工程

企業(yè)文化是企業(yè)全體員工共同遵循的價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和工作準則的總和。在企業(yè)文化建設中，最關(guān)鍵也是最核心的是精神文化，而精神文化就是指企業(yè)核心價值觀、企業(yè)愿景目標、企業(yè)精神等企業(yè)理念。企業(yè)理念是全體成員共識化的價值體系，居于主宰企業(yè)成敗的重要地位，因此加強企業(yè)理念建設至關(guān)重要。

神南煤業(yè)檸條塔礦業(yè)公司結(jié)合企業(yè)實際，確定了誠信、責任、敬業(yè)、熱情、開創(chuàng)、卓越、感恩十四個字的核心價值觀，并創(chuàng)新建立了“家文化”模型，重新修訂各類企業(yè)文化手冊，拍攝主題宣傳片，修建文化展廳，編撰管理專著，利用集體學習、支部書記講黨課、演講比賽、知識競賽、價值觀辯論賽等多種形式，加強對“家文化”理念和核心價值觀的宣講教育及主題教育活動，為全體干部員工確立高尚的道德標準、良好的行為規(guī)范和正確的價值取向，努力使全員對企業(yè)理念認同認知，并有效融入到實際工作中去，達到內(nèi)化于心、外化于行、規(guī)范行為、推動工作的目的。

在灌輸企業(yè)核心價值理念的同時，檸條塔礦業(yè)公司持續(xù)推動子文化建設，對于已經(jīng)形成的安全、學習、關(guān)愛、尊重、廉潔等子文化進行進一步總結(jié)提升，在原有基礎(chǔ)上提煉“孫文化”，使確立的各類理念文化更加有企業(yè)特點，更加有針對性和感染力。此外，還嚴格按照集團公司《企業(yè)標識管理暫行辦法》和“理念、標識、行為”三統(tǒng)一要求，進一步規(guī)范標識系統(tǒng)應用，圍繞理念、行為入腦入心見行動和統(tǒng)一標識展形象，積極開展一系列企業(yè)文化“落地”和“深植”活動，使“文化”的思想滲透到每一名職工，延伸至每一個崗位。

員工素質(zhì)提升工程

人才隊伍建設是企業(yè)實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展的根本保證，煤炭企業(yè)必須不斷加大員工的培訓力度，制定員工職業(yè)生涯規(guī)劃，加大員工培養(yǎng)力度，創(chuàng)新員工培訓、培養(yǎng)方式，采取素質(zhì)培訓與技能培訓相結(jié)合，全員培訓與重點培訓相結(jié)合，送出培訓與現(xiàn)場培訓相結(jié)合等多種方式，突出抓好大中專院校畢業(yè)的優(yōu)秀青年員工，生產(chǎn)一線的班組長和技術(shù)骨干，管理崗位中優(yōu)秀人員的培養(yǎng)工作。

要深入開展學習型黨組織、學習型機關(guān)、學習型領(lǐng)導班子、學習型區(qū)隊、學習型班組的建設活動，營造風清氣正的用人氛圍，通過一系列創(chuàng)建活動的開展促使員工隊伍素質(zhì)不斷提升。要積極營造全員創(chuàng)新氛圍，深入開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、小改小革、合理化建議等活動，通過以員工名字命名作業(yè)法、舉辦創(chuàng)新大賽、重獎創(chuàng)新能手等形式，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，以促進崗位成才，努力為員工發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。

制度管理工程

企業(yè)用文化來進行管理，并不意味著取消制度的存在。制度管理是文化管理的基礎(chǔ)，在實施制度管理的過程中，當企業(yè)的經(jīng)營秩序和員工的行為執(zhí)行達到完美契合時，這就說明具備了實施文化管理的條件。要達到以“文”管人的目的，制度建設是其根本捷徑，可以說，制度管理的好壞直接決定著企業(yè)管理水平的高低。

對于煤炭企業(yè)而言，打造制度管理工程首先要強化安全基礎(chǔ)管理。安全是煤礦工作永恒的主題，要將安全工作放在最重要的位置，按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰執(zhí)法誰負責”的原則，從落實基層責任、強化基礎(chǔ)能力、提升基本素質(zhì)入手，促進崗位描述、手指口述、安全風險評估、三三整理、班前禮儀和準軍事化管理“六種行為”的養(yǎng)成，提升工程質(zhì)量精品化、崗位作業(yè)標準化、安全確認、全員創(chuàng)新、干部走動式管理“五項基礎(chǔ)工作”，加強定置、編碼、標識、看板“四項基本技術(shù)”的推廣應用，依托安全文化提升員工的安全意識，規(guī)范其操作行為。

要不斷加強安全質(zhì)量標準化建設，按照“整體提升、培育特色、形成品牌”的安全質(zhì)量標準化建設思路，細化和量化采掘工作面、精品硐室、精品機房、精品線路標準，抓好檢查驗收考核。

要有效推動廉潔文化建設，深刻領(lǐng)會中央改進作風“八項規(guī)定”的精神實質(zhì)，以作風轉(zhuǎn)變帶動整體風氣轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新性開展黨風廉政建設工作，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，實現(xiàn)教育柔性引領(lǐng)、制度剛性制約的“雙控”局面。

要提高對標管理水平。緊緊圍繞安全生產(chǎn)這條主線，在安全、生產(chǎn)、成本、技術(shù)等方面，實施創(chuàng)標建模，深入開展員工之間、區(qū)隊之間、單位之間以及部門之間的對標工作，不斷尋找管理和技術(shù)上的短板。分析原因，制定措施，落實整改，不斷超越。

和諧礦區(qū)幸福工程

煤炭企業(yè)必須始終將提升員工生活質(zhì)量和幸福指數(shù)作為一切工作的落腳點，緊緊圍繞“一切為了發(fā)展，一切為了員工”這個主題，實現(xiàn)企業(yè)效益同員工收入的同步增長，使廣大員工共享企業(yè)發(fā)展成果。

在企業(yè)發(fā)展過程中，不僅要關(guān)注員工的物質(zhì)需求，千方百計解決員工住宿、醫(yī)療、上學、探親等實際問題，還要關(guān)注員工的精神需求。要推行尊重文化，利用多種形式多方聽取員工的意見和建議，建立問需于員工、問計于員工、問政于員工的溝通機制，將解決了多少問題、怎么解決的、多少沒解決、為什么沒解決給員工講清說清，加大困難員工、弱勢員工的幫扶力度，給每位員工提供均等的展現(xiàn)機會和平臺，推明星，樹標桿，使奮斗在各條戰(zhàn)線的員工都能實現(xiàn)自己的個人價值。

企業(yè)還要積極履行社會責任，切實搞好“千企千村”幫扶，參與社會公益活動，支持地方經(jīng)濟發(fā)展等工作，通過履行相關(guān)社會責任，樹立企業(yè)良好的對外形象。

陜西煤業(yè)化工集團神南檸條塔礦業(yè)公司）

（責任編輯：古偉鋒）