大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的問題及對策研究

肖秋生+費美娟+隗元峰+于婷

摘要：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，是高等教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，本文從我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，指出了當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育中存在的幫扶力度、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科體系等方面存在的問題，提出了提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的對策。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r

1999 年，中共中央、國務(wù)院在《深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》中明確指出：“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神”。2002 年4 月，教育部在清華大學(xué)等高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點工作，這標(biāo)志著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由自發(fā)探索階段進入到教育行政部門引導(dǎo)下的多元探索階段。2006 年《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中特別強調(diào)要“注重增強學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力”。2008 年，教育部通過“質(zhì)量工程”項目，又立項建設(shè)了30 個創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)。2010 年4 月，教育部下發(fā)了《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，并專門成立“教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會”，對統(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作進行了全面部署。2012年9月、2013年1月，教育部分兩批啟動了國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，落實做好“本科教學(xué)工程”國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施工作要求，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作迎來了全面實施的歷史機遇。

近年來，國內(nèi)高校在各級政府的積極引導(dǎo)下，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在探索發(fā)展的進程中，各高校百花齊放，通過不同的方式，探索開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，形成了三種比較典型的教育模式：學(xué)科導(dǎo)向模式、實踐導(dǎo)向型模式和綜合型模式。

二、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育存在的問題

借鑒試點院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的經(jīng)驗，國內(nèi)許多院校以一種新的教育觀積極進行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，已經(jīng)取得了初步成效，但仍存在一些不可忽視和亟待解決的問題，制約著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶力度有待進一步加強

盡管各高校大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念， 但實際上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)力度還遠遠不夠，還沒有形成尊重、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大氛圍。另外，社會對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動存在一定程度上的阻礙，盡管國家對于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在政策上有所傾斜，但是對于一些實際的便利和幫扶， 如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金的籌集、場地場所的供應(yīng)等方面，還沒有強大的政策支持。

（二）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識有待進一步加強。

受到經(jīng)驗缺乏和專業(yè)水平的限制， 很多大學(xué)生并未真正意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的重要性，僅僅是應(yīng)學(xué)校的學(xué)分規(guī)定要求而進行相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動， 缺乏興趣的培養(yǎng)和創(chuàng)新意識的樹立。有的學(xué)生雖然有很多創(chuàng)新的想法，但普遍對自身的能力表示不自信，又得不到必要的幫助和指導(dǎo)，使得參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性不高。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科體系有待于進一步加強。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置更多以講座的形式進行，系統(tǒng)性差，尤其缺乏對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的教育和培訓(xùn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程未能與專業(yè)人才培養(yǎng)計劃相結(jié)合，體現(xiàn)和突出專業(yè)特色。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)有待于進一步加強。

目前各高校師資的引進追求高學(xué)歷，過于強調(diào)新增教師的科研潛力。大多數(shù)專業(yè)課程教師專業(yè)面狹窄， 缺乏企業(yè)管理實戰(zhàn)經(jīng)歷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體驗，不能系統(tǒng)地指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展，講課只能照本宣科，無法使學(xué)生從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中獲取發(fā)展的能力。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐環(huán)節(jié)有待進一步加強。

很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多的是單純講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，有些高校雖然舉辦或參與了各種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽， 但多數(shù)學(xué)校和學(xué)生不會真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃付諸實施，而是過多地看重比賽。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地缺乏，現(xiàn)實中很少有企業(yè)愿意提供機會，讓學(xué)生學(xué)習(xí)實際的企業(yè)管理和經(jīng)營。大學(xué)、企業(yè)、其他機構(gòu)、政府沒有形成開放的、多方互動的合力結(jié)構(gòu)；雖然有些高校嘗試開辟高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)或者成立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)，為大學(xué)生提供在校創(chuàng)業(yè)支持，但由于高校擴招，很多學(xué)校的場地和資金資源有限，遠遠無法滿足大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

三、提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的對策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代大學(xué)生成長成才的重要途徑，應(yīng)著重從以下幾方面培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。

（一） 注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識是一種主觀的意識，這就要求高等學(xué)校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與研究型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)放在同等重要的地位，把培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為高校教育管理的重要責(zé)任之一。要讓學(xué)生意識到在當(dāng)今就業(yè)形勢嚴(yán)峻的時期樹立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念、開發(fā)創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、提高綜合素質(zhì)對大學(xué)生參與社會競爭有著重要的意義，同時對培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對未來復(fù)雜的社會環(huán)境起到了積極作用。

（二）營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

通過報刊、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等形式積極宣傳國家和地方促進創(chuàng)業(yè)的政策、措施，高校推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的新舉措、新成效，宣傳成功企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型。開展各種學(xué)術(shù)交流、課外學(xué)術(shù)科技活動、主題教育活動。鼓勵學(xué)生參加各類學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)報告等，擴大學(xué)生知識面， 開闊學(xué)生的視野， 調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新積極性。組織學(xué)生參觀創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)，邀請創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程等，調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。建立一整套鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度。在對學(xué)生的管理上實行彈性管理， 學(xué)生可以一邊在學(xué)校學(xué)習(xí)，一邊在企業(yè)工作，半工半讀、工學(xué)結(jié)合，允許學(xué)生學(xué)業(yè)中途休學(xué)創(chuàng)業(yè)等。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)

在借鑒國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上， 組織高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家并吸納部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。通過基本理論、案例分析和模擬練習(xí)的組合設(shè)計，用模塊化方式實施，讓學(xué)生了解和熟悉有關(guān)創(chuàng)辦及管理小企業(yè)的知識和技能。課程設(shè)置要突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合， 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接。與此同時，課程的開設(shè)要充分利用原有課程資源，結(jié)合學(xué)校實際，實現(xiàn)跨學(xué)科、跨專業(yè)課程資源共享，結(jié)合學(xué)校特點和學(xué)科優(yōu)勢，努力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的特色和優(yōu)勢。

（四）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)

人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成果取決于教師，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力通常由教師進行指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)制訂相關(guān)激勵政策鼓勵教師對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行指導(dǎo)，聘請企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和實踐。導(dǎo)師要注重學(xué)生的學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，對學(xué)生施行個性化管理。導(dǎo)師要真正起到指導(dǎo)學(xué)生和提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的作用，讓學(xué)生在實踐中少走彎路，取得更大的成果。高校也應(yīng)加大師資培訓(xùn)力度。具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的教師是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力前提。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師進行專門的培訓(xùn)，同時應(yīng)制訂相關(guān)激勵政策對指導(dǎo)學(xué)生取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)異成績的教師給予獎勵。

（五）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生團隊

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展，離不開團隊的合作。一個成功的創(chuàng)業(yè)項目，需要不同專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生團結(jié)合作，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育過程中， 應(yīng)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生團隊的培養(yǎng)，充分發(fā)揮來自不同專業(yè)、具有不同專長的學(xué)生的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的建設(shè)可以跨專業(yè)、跨年級進行，形成傳幫帶的良性循環(huán)機制，培養(yǎng)團隊合作精神，有利于在學(xué)生中普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識， 也有利于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)發(fā)展，提高項目的成功率。

（六）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)，強化實踐活動環(huán)節(jié)

以校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體，組織學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。一方面通過專業(yè)實習(xí)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。另一方面，在利用校內(nèi)外專業(yè)實習(xí)基地的基礎(chǔ)上，探索多種形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐基地建設(shè)。通過建設(shè)大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)示范園等形式，實現(xiàn)校企聯(lián)合，開展豐富的社會實踐教學(xué)，實現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合。此外，還可以倡導(dǎo)學(xué)生定期深入社區(qū)、農(nóng)村等開展社會調(diào)查、科技服務(wù)等實踐活動。

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（作者單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 泰安 271018）