提升新建本科院校社會(huì)服務(wù)能力的路徑選擇

付景瑤FU Jing-yao

（黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱 150022）

（Heilongjiang University of Science and Technology，Harbin 150022，China）

0 引言

新建本科院校是地方高校的新生力量，這些院校的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是密切相關(guān)，相輔相成的。新建本科院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供人才培養(yǎng)、技術(shù)與信息等智力支撐，拓展校企之間的技術(shù)和文化交流，充當(dāng)教育與科研成果的“轉(zhuǎn)換器”，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為新建本科院校的發(fā)展提供了必要的政策支持和資金投入，加快了新建本科院校的軟硬件建設(shè)，為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)確立了必要儲(chǔ)備。而作為地方高等教育發(fā)展中人才培養(yǎng)的主力軍，新建本科院校的社會(huì)服務(wù)能力越來越受到重視。

1 提升社會(huì)服務(wù)能力的必要性

1.1 提升社會(huì)服務(wù)能力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 國務(wù)院在“國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）中明確指出，高校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。積極推進(jìn)文化傳播，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進(jìn)文化。積極參與決策咨詢，主動(dòng)開展前瞻性、對(duì)策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫作用，鼓勵(lì)師生開展志愿服務(wù)?！?/p>

地方新建本科院校的發(fā)展，以其學(xué)生的招生就業(yè)率為衡量的指標(biāo)。如果招收學(xué)生的素質(zhì)高、能力強(qiáng)，學(xué)生的理論知識(shí)夯實(shí)，且就業(yè)服務(wù)社會(huì)的社會(huì)反響力高，從客觀上將有效的提升新建本科院校的知名度和信譽(yù)度；同時(shí)能夠吸引更多用人企業(yè)和政府加大與地方新建本科院校的合作力度，有利于服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

1.2 提升社會(huì)服務(wù)能力，是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 近幾年新建本科院校大都處在各地市級(jí)的中心城市，這些地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)來說比較落后，其原因還是人才的缺乏。這些地方過去很少有本科院校，只有幾所?？圃盒＃粸榈胤脚囵B(yǎng)?？萍夹g(shù)型師資，地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需要的其他人才完全依靠設(shè)置在省會(huì)城市的本科院校提供，而由于招生規(guī)模的限制和其他一線城市的吸引，造成地方的大學(xué)生資源外流，直接導(dǎo)致地方人才的缺乏。由于缺乏人才，地方的經(jīng)濟(jì)水平仍然停留在較低水平。必須明確地方所需的大學(xué)生多數(shù)都依靠當(dāng)?shù)氐谋究圃盒砼囵B(yǎng)。所以，提升新建本科院校為地方社會(huì)服務(wù)的能力，是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1.3 提升社會(huì)服務(wù)能力，是新建本科院校自身發(fā)展的需要 任何新生事物都需要有充足的生存空間，以及適應(yīng)其生長(zhǎng)壯大的環(huán)境等資源才能成為保證條件。地方的新建本科院校也如此。那么作為新建本科院校的生存空間，則是各地方城市。實(shí)際上高等院校的發(fā)展空間都盯著大城市，新建本科院校要想和地方的老牌本科院校爭(zhēng)奪大城市發(fā)展空間，無異于“虎口奪食”，除了很有特色與水平，老牌院校很少有弱勢(shì)的方面可以讓新建本科院?！耙娍p插針”，因而新建本科院校與老牌院校在某些方面并無可比性。因?yàn)椴豢杀?，不如把發(fā)展的眼光轉(zhuǎn)向廣大的地市級(jí)城市。而急需各類人才的地市級(jí)城市，給新建本科院校提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展空間。

2 提升社會(huì)服務(wù)能力的內(nèi)容

隨著技術(shù)和信息社會(huì)的迅速發(fā)展，地方新建本科院校的社會(huì)服務(wù)能力受到更多的重視。高校是傳播知識(shí)、培養(yǎng)人應(yīng)用型人才的聚集地。新建本科院校作為地市主力軍的高等學(xué)校，肩負(fù)著傳播知識(shí)的責(zé)任，也應(yīng)善于利用已有的資源和科研成果轉(zhuǎn)化成為地方社會(huì)服務(wù)的能力。新建本科院校的社會(huì)服務(wù)主要包括以下幾方面內(nèi)容：

2.1 教學(xué)服務(wù) 教學(xué)服務(wù)一般是指通過教學(xué)活動(dòng)開展社會(huì)服務(wù)，面向社會(huì)傳播和推廣科學(xué)文化知識(shí)及新技術(shù)，為社會(huì)培養(yǎng)各種人才。

首先，教書育人，就是高校通過培養(yǎng)合格的畢業(yè)生來滿足社會(huì)的需要。通過學(xué)科和專業(yè)的科學(xué)合理的設(shè)置，從而提高教學(xué)水平，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時(shí)，地方新建本科院校需要明確自身的地緣優(yōu)勢(shì)，做到學(xué)校發(fā)展與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互結(jié)合，以求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的人才，新建本科院校就培養(yǎng)什么樣的人才，真正做到按需辦學(xué)。其次，立足地方發(fā)展，設(shè)置學(xué)科專業(yè)。地方新建本科院校與地方社會(huì)之間的關(guān)系是相互依靠、相偎相持的。新建本科院校的主要任務(wù)是教學(xué)，但已不同于以往的專科院校的教學(xué)，而應(yīng)是有目標(biāo)的，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來培養(yǎng)地方需要的人才，從而服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，地方新建本科院校應(yīng)該立足于地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)置學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)出更多滿足地方社會(huì)發(fā)展所需的人才。再次，簽訂校企培養(yǎng)合同，定向培養(yǎng)人才。一方面，新建本科院校依據(jù)地方用人企業(yè)的需要為培養(yǎng)專業(yè)人才，應(yīng)與企業(yè)簽訂正規(guī)用人協(xié)議，共同制定人才培養(yǎng)方案，學(xué)生畢業(yè)后可直接到企業(yè)實(shí)習(xí)并就業(yè)，即“訂單式”人才培養(yǎng)模式。另一方面，可由用人企業(yè)選派部分技術(shù)人員到高校接受培訓(xùn)，由高校提供師資、經(jīng)費(fèi)則有企業(yè)提供，從而進(jìn)行人才培訓(xùn)。

2.2 科研服務(wù) 科研服務(wù)指高校發(fā)揮自身科研上的優(yōu)勢(shì)，解決各種社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面遇到的問題?？蒲蟹?wù)的形式有：

①高校向企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果。地方新建本科院校雖以教學(xué)為主，但仍承擔(dān)著科研任務(wù)，也有一定的科研成果，而這些科研成果就需要借助一些外部平臺(tái)轉(zhuǎn)化成實(shí)際的生產(chǎn)力。此時(shí)，高校通過外在的平臺(tái)將取得的研究成果轉(zhuǎn)讓給地方的招生或用人企業(yè)，企業(yè)則可以改進(jìn)生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率，直接為地方創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。②高校與企業(yè)聯(lián)合研究開發(fā)新技術(shù)。當(dāng)前的企業(yè)缺乏的更多的是具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人才和理念，多的是儀器設(shè)備；而新建本科院校有的是專業(yè)的科研人才，缺的是較先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備或資金。由此來看，高校與企業(yè)二者相互補(bǔ)充、各取所長(zhǎng)，不但有專業(yè)的科研技術(shù)型人才，更有較強(qiáng)的實(shí)踐操作資源，共同聯(lián)合搞科研、搞開發(fā)，成果實(shí)用性、效率性會(huì)更高。③高校為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。在技術(shù)水平較弱的企業(yè)或者高校與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)的過程中，企業(yè)可向高校的教師以及相關(guān)專業(yè)人員請(qǐng)教技術(shù)性的問題，并盡快找到解決方案。因此，這種技術(shù)咨詢服務(wù)的形式不但省時(shí)省力，而且不需抵用更多的人、財(cái)、物的成本，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

2.3 文化服務(wù) 文化服務(wù)，指高校為社會(huì)發(fā)展提供的非物質(zhì)的信息、政策咨詢等服務(wù)。新建本科院校作為地方區(qū)域社會(huì)中的高等學(xué)府，最大的優(yōu)勢(shì)就在于智力資源集中，是所在地區(qū)的“信息庫”，同時(shí)也是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)戰(zhàn)略選擇的“智囊團(tuán)”。在重要方面幫助政府或企業(yè)做出相對(duì)正確的選擇。

過去高校強(qiáng)調(diào)更多的是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)際上我們的大學(xué)不僅要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，更應(yīng)該為社會(huì)文化服務(wù)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展缺少了文化的支撐是難以長(zhǎng)久持續(xù)的。新建本科院校作為所在地方的信息庫，有責(zé)任和義務(wù)來分享其專業(yè)化的資源。

①為社區(qū)文化服務(wù)。新建本科院校有著豐富的資源，如信息資源、設(shè)施資源和人才資源。因此，學(xué)校應(yīng)將這些資源與周圍社區(qū)共享，在滿足本校學(xué)生學(xué)習(xí)的前提下，也與社區(qū)分享其資源。新建本科院校還可以在社區(qū)開展知識(shí)講座，通過專家學(xué)者生動(dòng)詳盡的講解內(nèi)容，不但可以豐富社區(qū)人民的精神生活，同時(shí)也對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成起到很大的推動(dòng)作用。②為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。自黨中央提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，高校就開始立足于實(shí)際，不斷探索如何為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。而地方新建本科院校立足中小城市，離農(nóng)村較近，則應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)，可選擇為基層輸送優(yōu)秀畢業(yè)人才，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)；同時(shí)還可以鼓勵(lì)并組織大學(xué)生下鄉(xiāng)，推廣國家對(duì)新農(nóng)村的新惠農(nóng)政策，將科學(xué)文化知識(shí)用百姓更能理解的方式普及到需要幫扶的地區(qū)。

3 著力提升社會(huì)服務(wù)能力

3.1 著力提升社會(huì)服務(wù)能力，要樹立教學(xué)和科研等同的辦學(xué)理念。教學(xué)離不開科研，科研也離不開教學(xué)。沒有科研支持的教學(xué)，無法培養(yǎng)出理論聯(lián)系實(shí)際，且實(shí)踐操作能力強(qiáng)的科研人才；沒有可供參考的科研材料、科技成果、時(shí)時(shí)更新的教學(xué)內(nèi)容、不斷提高的教師的專業(yè)知識(shí)和能力，就無法培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維、科研能力的學(xué)生。這就要求新建本科院校梳理明確的服務(wù)地方社會(huì)的辦學(xué)理念。

3.2 著力提升社會(huì)服務(wù)能力，應(yīng)轉(zhuǎn)變科研觀念，緊緊圍繞地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大應(yīng)用技術(shù)型研究，把技術(shù)難點(diǎn)問題作為科研攻關(guān)的重點(diǎn)，切實(shí)為地方社會(huì)發(fā)展提供科研技術(shù)支撐。過去，高校教師搞科研，在指導(dǎo)思想和科研觀念上存有誤區(qū)，多數(shù)把發(fā)表多少論文，是否對(duì)職稱評(píng)定有用，作為科研的最終目標(biāo)。使得科研的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)都背離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的需要。出了不少的“實(shí)驗(yàn)室成果”，雖然發(fā)表了很多文章，但就是無法真正地與實(shí)際完美結(jié)合，無話轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無益。因而，新建本科院校要從“抽屜式”的科研框架中走出來，做到緊密地將科研技術(shù)和成果與實(shí)際相結(jié)合，腳踏實(shí)地地攻破科研的難點(diǎn)問題。

3.3 著力提升社會(huì)服務(wù)能力，要?jiǎng)?chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，穩(wěn)定科研隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師走出校門，走進(jìn)社會(huì)，走與地方社會(huì)、企業(yè)、工農(nóng)相結(jié)合的道路，做到理論知識(shí)結(jié)合好實(shí)際。所以，這就需要新建本科院校明確社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)企業(yè)所需確立科研對(duì)象。鼓勵(lì)教師與用人企業(yè)聯(lián)動(dòng)，承擔(dān)科研任務(wù)，提高科研的針對(duì)性和實(shí)用性。

3.4 著力提升社會(huì)服務(wù)能力，要加大師資培訓(xùn)，提升科研能力。當(dāng)今社會(huì)對(duì)高校教師的素養(yǎng)要求越來越高，教師的職業(yè)內(nèi)定位決定了教師不僅要教書育人，還要?jiǎng)?chuàng)造科研績(jī)效，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以要加大對(duì)教師個(gè)人能力的全面分析，通過對(duì)專業(yè)教師的科研培訓(xùn)，提高教師的科研能力，通過激勵(lì)政策鼓勵(lì)教師多搞科研，以項(xiàng)目研究帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，提升社會(huì)服務(wù)能力。

古人云：百年之計(jì)，莫如樹人。教育可謂一項(xiàng)長(zhǎng)期性和綜合性的大工程，其成效不會(huì)短期內(nèi)就能準(zhǔn)確地評(píng)量。但是只要我們以教書育人為本，同時(shí)配合國家的教育大政方針，著力提升新建本科院校的社會(huì)服務(wù)能力，新加本科院校會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

[1]劉佳楠，李化樹.新建本科院校社會(huì)服務(wù)職能探析[J].文史博覽，2013（3）.

[2]國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-3-1.

[3]羅清戀.依托學(xué)科，突出特色，服務(wù)地方——關(guān)于新建本科院校學(xué)報(bào)發(fā)展的思考[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（3）.

[4]韓榮玉.服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地方新建本科院?？茖W(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇——以云南為例[J].高教改革與發(fā)展，2011（3）.