基于PDCA 循環(huán)法的建筑工程施工計(jì)劃管理

王秋WANG Qiu

（中鐵大橋局集團(tuán)第一工程有限公司，鄭州 450000）

（The 1st Engineering Co.，Ltd.，MBEC，Zhengzhou 450000，China）

1 建筑工程施工計(jì)劃管理的全過程

建筑工程施工計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對各階段的進(jìn)展程度和項(xiàng)目最終完成的期限所進(jìn)行的管理，目的是保證項(xiàng)目能在滿足時(shí)間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)總體建設(shè)目標(biāo)。在建筑工程施工計(jì)劃實(shí)施過程中，由于受各種因素的影響，導(dǎo)致工程施工在某個(gè)階段或某個(gè)工序的實(shí)際進(jìn)度常常和計(jì)劃進(jìn)度存在偏差，需要及時(shí)收集整理工程現(xiàn)場進(jìn)度情況，通過對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行分析、比較及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的偏差；針對具體的偏差找出相應(yīng)的影響因素，并對影響因素進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)測，結(jié)合計(jì)劃對影響因素進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，保證工程實(shí)際進(jìn)度在受控狀態(tài)下進(jìn)行。這個(gè)過程實(shí)質(zhì)就是一種不斷的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的循環(huán)過程。

2 PDCA 循環(huán)法的基本內(nèi)涵

PDCA 循環(huán)最早由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明（W.Edwards Deming）提出，也稱為“戴明循環(huán)（Deming Cycle）”。它實(shí)質(zhì)是在管理活動(dòng)中，為提高管理質(zhì)量和和管理效益，所進(jìn)行的循環(huán)過程。

PDCA 循環(huán)一般可分為4 個(gè)階段；第一階段是制訂計(jì)劃（Plan），包括確定方針、目標(biāo)和活動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容；第二階段是實(shí)施（Do），主要是組織力量去執(zhí)行計(jì)劃，保證計(jì)劃的實(shí)施；第三階段是檢查（Check），主要是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，找出偏差；第四階段是處理（Action），主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，制定偏差糾正措施。對于沒有解決的問題，應(yīng)提給下一個(gè)PDCA 循環(huán)中去解決。是標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)轉(zhuǎn)、大環(huán)套小環(huán)、周而復(fù)始、以螺旋上升式提高的系統(tǒng)。PDCA 循環(huán)的基本內(nèi)涵是：工作之前要進(jìn)行策劃；然后將計(jì)劃付諸實(shí)施；在對實(shí)施情況及結(jié)果進(jìn)行檢查、總結(jié)、處理。它是由提高每一過程質(zhì)量到提高總體質(zhì)量的循環(huán)反復(fù)，是企業(yè)力求“打破現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)管理突破”螺旋上升的過程。

3 基于PDCA 循環(huán)法的建筑工程施工計(jì)劃管理體系

施工計(jì)劃管理體系包括施工計(jì)劃的編制、計(jì)劃的執(zhí)行和控制、計(jì)劃的檢查和分析、計(jì)劃的調(diào)整和反饋一系列完整的過程，該過程持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的。

3.1 PLAN 階段（計(jì)劃）：施工計(jì)劃的編制 該階段是PDCA 循環(huán)系統(tǒng)的起點(diǎn)，也是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

3.1.1 收集編制依據(jù)資料。①施工總承包合同。施工計(jì)劃的編制依據(jù)首先是與業(yè)主簽訂的施工總承包合同，在施工總承包合同約定的工期范圍內(nèi)，將工程部位層層分解，細(xì)化節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，以滿足合同總工期要求。②實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。在確?？偣て诘那疤嵯拢┕び?jì)劃的編制須結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是用以組織工程施工的指導(dǎo)性文件，是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，整個(gè)施工現(xiàn)場布置部署，人員配備，機(jī)械設(shè)備安排，材料供應(yīng)，環(huán)境保護(hù)，施工方法案都由此確定。③結(jié)合人材機(jī)等資源實(shí)際情況。計(jì)劃的編制必須符合現(xiàn)場人材機(jī)等資源實(shí)際，與實(shí)際脫鉤將無法執(zhí)行。如以XX 鐵路項(xiàng)目為例，編制移動(dòng)模架現(xiàn)澆梁施工計(jì)劃時(shí)，正值春節(jié)期間，考慮到農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員減少因素，則施工計(jì)劃就應(yīng)該適當(dāng)酌減；否則排了也完不成，失去了應(yīng)有的作用。

3.1.2 確定編制目標(biāo)及原則。①以節(jié)點(diǎn)工期為目標(biāo)，做到好中求快，提高效率。所有施工計(jì)劃將圍繞節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行，通過節(jié)點(diǎn)目標(biāo)確定每一道分部分項(xiàng)工程的完工時(shí)間。有了節(jié)點(diǎn)目標(biāo)作為依據(jù)，一切后續(xù)施工任務(wù)都會有目的、有步驟、有秩序地進(jìn)行。②堅(jiān)持合理的施工順序。施工順序是保證現(xiàn)場施工有條不紊、安全文明進(jìn)行的首要條件，可最大程度的提高施工效率。在充分考慮全場施工任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃，可采取多點(diǎn)分散作業(yè)，合理交叉施工，提高施工效率。③突出重點(diǎn)，保證優(yōu)先。所謂重點(diǎn)，就是指為工程施工服務(wù)的主要生產(chǎn)設(shè)施，或是制約工程竣工的關(guān)鍵性部位，或是會影響全場施工銜接的單位工程等方面的項(xiàng)目。但是，在考慮重點(diǎn)時(shí)，要考慮兩個(gè)方面的因素，一是注意各分部工程交叉協(xié)調(diào)性；二是注重重點(diǎn)工程的動(dòng)態(tài)性。隨著工程進(jìn)度的不斷推進(jìn)，有些施工重點(diǎn)是在不斷變化的。④遵循綜合平衡，齊頭并進(jìn)，均衡施工，留有余地的原則；保證施工的連續(xù)性、銜接性、整體性，講求經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.3 編制科學(xué)合理的施工計(jì)劃。編制一套完整的、科學(xué)合理的施工計(jì)劃，需要將計(jì)劃層層分解，做到控制目標(biāo)明確，以利于下階段的執(zhí)行；可按照時(shí)間分解，將總計(jì)劃逐一分解到月、旬、周、天，明確每一天該完成多少工程量；也可按施工階段分解，突出控制節(jié)點(diǎn)，特別是關(guān)鍵性重難點(diǎn)工程；還可按施工隊(duì)伍分解，明確各作業(yè)點(diǎn)自己的目標(biāo)和責(zé)任以及在某一階段應(yīng)該完成的工程進(jìn)度。對工程任務(wù)進(jìn)行劃分，并制定詳盡的月計(jì)劃，具體分解到旬、日，對制約施工進(jìn)度的關(guān)鍵工序又進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，對所用時(shí)間、工程量及資源進(jìn)行量化，設(shè)定成若干個(gè)進(jìn)度子目標(biāo)。

3.2 DO 階段（實(shí)施）：計(jì)劃的執(zhí)行和控制 在實(shí)施階段，就是按照已制定的施工計(jì)劃目標(biāo)，具體落實(shí)到各部門和有關(guān)人員，并按照各種資源的配置要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.2.1 建立管理職能部門。組織計(jì)劃的實(shí)施，需要先建立一個(gè)部門去組織實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)任務(wù)。作為工程施工項(xiàng)目，計(jì)劃落實(shí)的主管部門一般為生產(chǎn)調(diào)度，主要責(zé)任人為調(diào)度長。生產(chǎn)調(diào)度是對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合的部門，也是計(jì)劃落實(shí)的職能部門，需配備責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力好、對施工各道工序了如指掌的人員。

3.2.2 選擇可靠的施工隊(duì)伍。有了職能部門，還需有精兵強(qiáng)將來執(zhí)行任務(wù)，這里的精兵強(qiáng)將即為施工隊(duì)伍。在選擇隊(duì)伍時(shí)，首先要確定工作內(nèi)容，根據(jù)工作內(nèi)容的不同選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍；其次要確定工程量，根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容及施工組織大致需投入的人力資源，合理確定要選擇施工隊(duì)伍數(shù)量，從而確定每支隊(duì)伍的大致工作量。選擇的施工隊(duì)伍應(yīng)該誠實(shí)可靠、信譽(yù)等級好、資質(zhì)齊全、有施工經(jīng)驗(yàn)，且應(yīng)該是善于應(yīng)對施工難題、有一定的墊資能力、能解決施工中的突發(fā)狀況的隊(duì)伍。

3.2.3 逐級計(jì)劃交底。施工計(jì)劃的實(shí)施是全體人員的共同行為，實(shí)施逐級計(jì)劃交底制度，讓所有參戰(zhàn)人員了解其所承擔(dān)施工任務(wù)的內(nèi)容、目標(biāo)時(shí)間及實(shí)施方案，使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致，將計(jì)劃變成全體人員的自覺行動(dòng)；可根據(jù)計(jì)劃的范圍選擇召開全體職工會議或各級生產(chǎn)會議進(jìn)行交底落實(shí)。

3.2.4 安全質(zhì)量是重點(diǎn)。在計(jì)劃執(zhí)行前，提前做好施工方案并進(jìn)行評審。對施工過程中可能出現(xiàn)的問題，提前進(jìn)行科研攻關(guān)與技術(shù)創(chuàng)新，確保施工順利進(jìn)行。對施工安全應(yīng)緊盯不放，認(rèn)真開展隱患排查和整治，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善，確保安全質(zhì)量可控。

3.2.5 制訂節(jié)點(diǎn)考核制度。將計(jì)劃分解后，還應(yīng)制訂節(jié)點(diǎn)考核目標(biāo)。考核目標(biāo)應(yīng)有獎(jiǎng)有罰，提高施工作業(yè)人員的緊迫感?？己四繕?biāo)可能以形象進(jìn)度為依據(jù)，也可以以產(chǎn)值為依據(jù)。節(jié)點(diǎn)考核目標(biāo)不宜定得過高。這樣才能變壓力為動(dòng)力，提高大家的工作積極性，使每個(gè)人的工作潛力最大化的發(fā)揮出來，為目標(biāo)共同努力。

3.3 CHECK 階段（檢查）：計(jì)劃的檢查和分析 該階段是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，是否滿足預(yù)期目標(biāo)。在檢查中，必須建立和健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料；對已發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行科學(xué)分析，從而找出問題產(chǎn)生的原因。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是計(jì)劃執(zhí)行情況的最終體現(xiàn)。通過定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)，派專人到現(xiàn)場檢查計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況、定期召開現(xiàn)場會議，對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的整理、統(tǒng)計(jì)、分析，形成資料一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，尋找偏差原因。存在偏差的主要原因分客觀和主觀因素兩種，客觀原因主要為資金影響、圖紙不到位、變更設(shè)計(jì)、不可抗力、其他不可預(yù)見因素等；主觀原因主要為施工組織不當(dāng)、計(jì)劃安排不合理、指揮協(xié)調(diào)不當(dāng)、安全質(zhì)量事故影響、其他人為因素等。

3.4 ACTION 階段（處理）：計(jì)劃的調(diào)整和反饋 該階段是PDCA 循環(huán)系統(tǒng)螺旋上升、水平提高的關(guān)鍵、核心階段。

①計(jì)劃的調(diào)整。針對計(jì)劃檢查階段發(fā)現(xiàn)的客觀影響因素，諸如設(shè)計(jì)變更、自然影響、不可抗力等，為保證施工計(jì)劃的實(shí)施，需要進(jìn)行及時(shí)必要的調(diào)整，使其更加符合現(xiàn)場實(shí)際，以保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。②計(jì)劃的反饋。計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果的信息反饋是計(jì)劃管理中的很重要的環(huán)節(jié)。統(tǒng)計(jì)資料形成后，一方面，需要將執(zhí)行結(jié)果反饋給業(yè)主、監(jiān)理、作業(yè)隊(duì)等相關(guān)各方，另外，對于有偏差的相應(yīng)施工隊(duì)伍，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或整改落實(shí)。對于超額完成計(jì)劃的隊(duì)伍，應(yīng)對其所采取的新的組織方法、施工中的小技巧等要宣傳推廣采用；對于因主觀原因引起的進(jìn)度緩慢，需要予以糾正、整改，以便更好地執(zhí)行下一階段的計(jì)劃。對于沒有解決的問題，應(yīng)提給下一個(gè)PDCA 循環(huán)中去解決。比如XX 鐵路項(xiàng)目在編制現(xiàn)澆梁施工計(jì)劃時(shí)，移動(dòng)模架共有8 套，每套模架合理施工周期為15 天/孔，則月計(jì)劃安排為16 孔。但在月中旬檢查計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)僅完成現(xiàn)澆梁6 孔，通過查找原因發(fā)現(xiàn)，在8 套移動(dòng)模架中有4 套為改制移動(dòng)模架，改制移動(dòng)模架因在施工過程故障頻出，未按計(jì)劃周期完成形象進(jìn)度，是影響計(jì)劃執(zhí)行的主要原因。針對這一情況，對改制移動(dòng)模架的維護(hù)和保養(yǎng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并派專人負(fù)責(zé)，提高改制模架施工效率，使計(jì)劃能如期落實(shí)到位。

4 結(jié)論

建筑項(xiàng)目施工計(jì)劃管理對保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過建立PDCA 循環(huán)體系，從編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃等幾個(gè)階段的不斷循環(huán)，以施工計(jì)劃為準(zhǔn)繩，經(jīng)常檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)對檢查中發(fā)生的偏離計(jì)劃的情況進(jìn)行分析并據(jù)以修改計(jì)劃，采取必要的措施實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的循環(huán)；不斷實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，使施工計(jì)劃管理螺旋式上升；進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總體工期目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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