高等職業(yè)院校實驗(訓)室建設規(guī)范化策略研究

強偉綱

(無錫職業(yè)技術學院 教務處， 江蘇 無錫 214121)

高等職業(yè)教育是國家教育改革發(fā)展中產生的高等教育新類型，是高等教育大眾化的重要教育形式，造就數(shù)以千萬計高端技能型人才是社會賦予高職教育的使命。高職院校的學生要具備以德為先的基本素質、良好的就業(yè)技能以及通過高等教育積累的專門化知識底蘊。高職教育的培養(yǎng)目標決定了實踐教學在整個高職教學體系中的重要地位，決定了高職教學必須重視學生實踐能力的培養(yǎng)。實驗(訓)室是開展實踐教學的主要載體，因此，加強實驗(訓)室建設的規(guī)范化顯得尤為重要[1]。

1 構建適應高職實踐教學規(guī)律的管理體系

實踐教學一般指有計劃地組織學生通過觀察、實驗、訓練，掌握與專業(yè)培養(yǎng)目標相關的理論知識和實踐技能的教學活動。隨著“雙元互動式”教學模式在高職教育領域的提出，實踐教學不是簡單作為理論教學的延伸與補充，而是作為知識轉化為能力、知識與能力內化為職業(yè)素質所必不可少的、獨立的途徑與形式。所以，高職實踐教學是指為了實現(xiàn)教育教學活動目的而開展的、學生親身體驗的實踐活動，是學生在校期間獲得實踐能力和綜合職業(yè)能力的最主要途徑和手段[2]。近年來，許多高職院校進行了“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式改革，實踐教學在高職教育中的比重也逐步提高。目前，高職院校的實踐教學時數(shù)約占總學時的50%；原有的課程實驗、專用周等實踐教學形式逐漸轉變?yōu)槔碚撆c實踐高度融合的一體化課程；教學的類型也主要分為課程實訓、頂崗實訓、綜合應用實訓和畢業(yè)實踐。

目前，不少高職院校對于實踐教學的管理仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)，實踐教學管理體系尚不能適應實踐教學改革，存在實驗(訓)室的建設和規(guī)劃缺乏整體性、實驗(訓)室布局和資源配置不甚合理、設備重復購置與閑置、開放共享困難、運行機制僵化等問題。

鑒于實踐教學在高職院校人才培養(yǎng)中的重要地位，高職院校應成立校一級的實踐教學工作指導委員會，負責：(1)審定學校實踐教學改革的目標和實驗(訓)室建設規(guī)劃、制定政策、完善制度，支持和保障實踐教學的開展；(2)協(xié)調、解決學校及院系層面在實踐教學方面的遇到的問題。

教務處履行對實踐教學的宏觀管理職能，成立實踐教學科，具體負責：(1)制定各實驗(訓)室的管理細則；(2)負責全校實踐教學各環(huán)節(jié)的檢查、管理和調控；(3)與設備管理處共同負責實驗(訓)室建設的審批、立項、設備招標、績效考核等工作。

建立院(系)二級實踐教學管理機制，院(系)主要負責人全面負責實踐教學工作，主管教學的院(系)負責人具體負責本院(系)各專業(yè)實踐教學計劃的落實、組織與實施工作，負責實驗(訓)室建設的申報、論證及建設等工作。由教學質量監(jiān)督部門牽頭建立實踐教學監(jiān)控系統(tǒng)，加強檢查、評估和信息反饋，并引入社會力量，對實踐教學實施全程、全面監(jiān)控，推進實踐教學效果的不斷提升。通過實踐教學管理職能的分解，實行縱向權力結構的調整，使管理重心下移，管理權責下放,確立院(系)的管理主體地位，明確各部門在實踐教學各環(huán)節(jié)中應承擔的責任，為高質量地完成實踐教學任務提供組織保障。

2 制定與專業(yè)群相適應實驗(訓)室建設規(guī)劃

高職院校開展專業(yè)群建設項目，既是進一步提升高職教育質量的需要，也是經濟社會發(fā)展對高職教育的新要求。依據(jù)工學結合人才培養(yǎng)模式的3個核心要求(頂崗實習、專業(yè)課程做中學、雙證書制)設計專業(yè)實踐教學體系，使實訓基地符合專業(yè)群各專業(yè)的職業(yè)功能定位，形成實踐教學的優(yōu)勢。

實驗(訓)室是實訓基地的重要組成部分，是實訓基地的基本單元。在校內實訓基地中，除某些有特定教學要求的單項實驗室外，應建設用于專業(yè)群內各專業(yè)崗位通用技能、職業(yè)特定技能訓練的基礎實訓室；再根據(jù)專業(yè)群所面向的技術或服務領域，將專業(yè)實訓室整合為若干技術或工程中心，滿足基于工作過程和技術綜合應用的實訓要求。通過深化企業(yè)與專業(yè)的合作，以企業(yè)技術應用為重點，在校企之間搭建信息化平臺，將企業(yè)的資源引入教學，建設校外實習實訓基地，滿足頂崗實習的教學要求。為使優(yōu)質資源得到充分利用與高效共享，滿足專業(yè)群內學生共性的實踐訓練需要與專門化的、個性化的技能提升訓練要求，必須增強實踐教學體系的開放性與共享性，以達到實踐教學資源效益的最大化。

高職院校要充分利用專業(yè)群建設的契機，從專業(yè)群實踐教學的要求出發(fā)，圍繞實訓基地建設，做好學校實驗(訓)室建設規(guī)劃。實驗(訓)室建設規(guī)劃一般以5年為一個周期，并把重點放在近2年的規(guī)劃上。規(guī)劃制訂后，每年要進行修訂，以使規(guī)劃更符合高職教育教學改革、學校財力和技術發(fā)展的要求，更符合人才培養(yǎng)的最終目標。規(guī)劃的制訂既要堅持從實際出發(fā)，又要有超前理念和全局觀，而且規(guī)劃要有可行性，應是經過不懈努力后可以實現(xiàn)的。

針對單個實驗(訓)室的發(fā)展規(guī)劃，要盡可能量化指標，依據(jù)適用專業(yè)、學生規(guī)模以及人才培養(yǎng)方案來配置實驗用房面積、設備臺套數(shù)、開設實驗項目數(shù)、指導教師數(shù)量等具體指標。在制訂建設規(guī)劃時還要規(guī)劃實驗(訓)室的開放管理，使實驗(訓)室對學生實現(xiàn)真正意義上的全開放；要探索校企合作、共同開發(fā)實踐課程和教學資源，以及校企聯(lián)合組織實訓教學，為學生校內實訓創(chuàng)建真實的崗位訓練、職場氛圍和企業(yè)文化等。此外，發(fā)展規(guī)劃還要包括自制設備的開發(fā)、實驗(訓)教學改革與研究等方面的規(guī)劃[3]。

3 實施項目管理，建立項目負責人制度

項目管理(project management，PM)是項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理，即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程的計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標。高職實驗(訓)室建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，實行項目管理是明確責任并進而有效控制投入、保證項目建設的客觀要求[4]。對高職院校實驗(訓)室建設的管理應貫穿于項目立項、項目實施、經費管理、監(jiān)督與檢查、項目驗收等各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程跟蹤管理，克服“兩端緊、中間松”的缺點，監(jiān)控項目的執(zhí)行過程，及時調整和優(yōu)化項目的運行，提高項目的實施效率，保證建設目標的達成[5]。

為了配合項目管理的實施，高職院校必須建立實驗(訓)室建設項目負責人制度。項目負責人應由實驗(訓)室所屬專業(yè)的專業(yè)帶頭人或骨干教師擔任，全面負責和協(xié)調實驗(訓)室建設工作，著重對項目計劃和建設目標進行質量指導與控制。項目組其他成員也應具備一定專業(yè)背景。當然，項目負責人制度的實施也需要一系列配套政策，如：項目負責人培訓制度、津貼制度、經費審批制度等。建設一支專業(yè)化的建設項目管理團隊，充分調動項目負責人的主觀能動性，是實驗(訓)室項目建設的有力保障。

4 引入量化指標，規(guī)范立項論證

高職院校實驗(訓)室建設的關鍵措施之一是立項申報材料要有具體的量化指標，對立項工作的論證要做到科學、規(guī)范。引入定量分析法，不僅使立項決策更加科學合理，而且便于項目建設過程的控制，也使項目建成后的驗收有充分依據(jù)[6]。

實驗(訓)室建設項目負責人應組織本專業(yè)領域的專家對建設項目計劃所涉及的教學、科研儀器設備進行調研、論證，優(yōu)選設備的規(guī)格、型號、具體參數(shù)、價格、生產廠家等，明確設備所能承擔的教學、科研、服務功用。建設項目申報書中必須有建設理由、效益分析等內容，重點是：實驗(訓)室承擔哪些課程的實驗教學；之前相關課程的教學效果、教學方法、手段等哪些方面存在不足；建設項目能達到的預期教學效果、使用率的估計；具體的技術服務內容或可預期的物化產品[7]。

高職院校要由教務處、設備管理處等職能部門組織專家組進行建設項目的論證。論證內容應包括：(1)建設項目的必要性、可行性；(2)申購的設備是否滿足建設項目任務書中所提出的設備功能要求；(3)申購設備是否具有先進性、示范性；(4)申購設備具體配置是否合理，相關附件、備件等是否配套；(5)申購設備的臺套數(shù)是否能滿足要求；(6)申購設備的拓展性、社會服務功能是否符合需求，是否有利于升級和對外培訓和技術服務；(7)設備的維護是否易行，是否存在污染環(huán)境等弊端；(8)設備的使用壽命、工作環(huán)境等是否符合學校的總體要求。各項目負責人及建設團隊應該對專家組在論證中提出的問題進行解釋，或提出可行的解決方案。項目論證結束后，以書面論證報告的形式，進一步明確建設的具體任務及有關量化指標，明確項目的最后成果，明確各子項目成果的標志，并形成項目建設任務書，以便建設項目的順利實施。

當然，對不同類型實驗(訓)室建設的論證工作要有所側重，如對于新建的實驗(訓)室，論證應該是全方位的，要求也最具體；對于實驗(訓)室的擴建，主要是對新增儀器設備是否符合教學實際需求以及對教學組織、實施等方面進行論證；對于實驗(訓)室的改建，則對功能的拓展與現(xiàn)有基礎的匹配、新增實驗(訓)項目能否引入行業(yè)新標準、企業(yè)新技術、生產新工藝、管理新模式等方面進行論證。

5 明確標準，規(guī)范驗收程序

項目驗收是實驗(訓)室建設的重要環(huán)節(jié)，是保證項目效益的有效手段。高職院校要堅持實驗(訓)室為教學、科研服務的宗旨，制定合理的項目驗收標準。項目驗收標準一般包括：項目建設任務書中相關量化指標；國際慣例；國家標準和行業(yè)標準；國家和企業(yè)的相關政策、法規(guī)等。項目驗收的主要依據(jù)是工作成果，工作成果是項目實施的結果，項目結束時提交的工作成果要符合項目建設目標。

項目負責人在無特殊情況下必須按時完成實驗(訓)室各項建設任務，及時向學校職能部門提出驗收申請報告。教務處與設備管理處等職能部門組織驗收小組負責對完成的項目進行驗收。驗收的重點是對項目的工作成果進行審查，例如是否完成建設任務書中的具體建設目標、建設方案、預期效果以及資金的使用情況等[8]。學校要對完成情況較好的項目進行獎勵，對達不到要求的項目限期整改。對于未能在規(guī)定時間內完成建設任務或工作成果與建設目標差距較大的實驗(訓)室項目負責人，要追究其相關責任，并責令在限定時間內的完成建設任務。

6 基于績效考核，建立信息反饋制度

高職院校要制定量化的實驗(訓)室績效評價體系，用定量與定性相結合的辦法對實驗(訓)室建設項目進行考核與評價，進行定期的跟蹤調查。通過對實驗(訓)開出率，教學項目的新增與改進，對外進行培訓與技術服務項目，科研成果，設備的使用率、完好率、共享度、開放性，師資隊伍建設，管理制度，教學檔案的規(guī)范化管理，環(huán)境的人性化建設等方面綜合評價，形成績效考核報告?？冃Э己擞欣诼毮懿块T和實驗(訓)室所屬教學部門改進和加強實踐教學實施過程的管理，有利于為新增建設項目的立項決策和項目資金支出預算提供重要依據(jù)。

7 完善設備維護維修管理機制

實驗(訓)室設備是高職院校教學、科研和技術服務的重要支撐條件，設備的利用率和完好率是衡量實驗(訓)室管理水平的一項重要指標。為了充分發(fā)揮設備的使用效益，實現(xiàn)實驗(訓)室功能的最大化，高職院校要徹底改變“重購置，輕維修；重使用，輕管理”[9]的傳統(tǒng)管理模式，建立經費保障機制、制度保障機制、管理責任制、日常維修維護機制等。學校每年應根據(jù)設備資產的總額確定一定比例的專項維修經費，完善維修申報和審批程序；實行實驗(訓)室設備定期檢查制度和維修維護專人負責制；鼓勵有設備維護維修專長的教師、技術人員和學生進行設備常規(guī)維護維修工作并給予報酬。

實踐教學是突出高職教育特色、落實高職教育培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)[10]。高職院校要從實踐教學體系構建、實驗實訓教學內容、管理體制上突破傳統(tǒng)模式，加大綜合性和創(chuàng)新性項目的開發(fā)力度，營造開放、共享的實驗實訓教學環(huán)境[11]，通過實驗(訓)室的規(guī)范化建設，為全面提高人才培養(yǎng)質量提供強有力的支撐。

[1] 張桂蓮，唐啟源，張海清.實驗教學中學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)探析[J].實驗科學與技術，2013(3)：122-124.

[2] 孫淳.高職專業(yè)調整設置需注意的問題[J].實驗技術與管理,2012,29(9)：111-113.

[3] 趙麗杰，陳作明.高校如何制定實驗室建設發(fā)展規(guī)劃探討[J].實驗技術與管理,2011,28(2)：177-181.

[4] 孫揚.高職實驗室建設改革：項目管理運用[J].改革與開放，2009(5)：189.

[5] 潘涌璋，唐啟紅.大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目管理模式探討[J].實驗技術與管理，2012，29(6)：146-149.

[6] 張家棟，李士明.高校儀器設備采購特點分析及應對建議[J].實驗技術與管理,2012,29(11)：1-3.

[7] 朱軍,周建軍.提高高校大型儀器設備使用效益的思考[J].實驗技術與管理,2011,28(7)：205-206.

[8] 陳作明,魏偉.高校實驗室建設立項管理初探[J].重慶交通學院學報：社科版，2006(12)：134-136.

[9] 劉愛民，倪光峰.高校實驗儀器設備維護維修管理機制[J].實驗室研究與探索，2011，30(9)：376-378.

[10] 強偉綱.淺談實踐教學在高職院校中的改革與實施[J].職業(yè)教育研究，2007(12)：148-149.

[11] 姜麗偉.高校實驗室管理體制改革與探索[J].實驗室研究與探索，2012，31(6)：193-195.